МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                      ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

                                  ПИСЬМО
                      от 13 ноября 1998 г. N 04-02-03

          Департаментом    налоговой   политики   рассмотрено   письмо
     Росгидромета   от   21.10.98  г.  N  140-1923  и  по  вопросу  об
     освобождении     от     налогообложения    средств,    полученных
     организациями      гидрометслужбы      от     специализированного
     гидрометеорологического обеспечения, сообщается следующее.
          В  соответствии  с  Законом Российской Федерации "Об основах
     налоговой   системы   в   Российской   Федерации",   а   также  в
     соответствии   с   пунктом   1  постановления  Верховного  Совета
     Российской  Федерации  от 10.07.92 N 3255-1 "О некоторых вопросах
     налогового   законодательства   Российской  Федерации"  налоговые
     льготы    по    федеральным    налогам   устанавливаются   только
     законодательными  актами по вопросам налогообложения, а изменение
     режима  налогообложения по указанным налогам осуществляется путем
     внесения  изменений  и  дополнений  в действующий законодательный
     акт  Российской  Федерации  по конкретному налогу. В связи с чем,
     считаем  неправомерным  предусматривать в проекте бюджета на 1999
     год норму, содержащую налоговую льготу.
          Одновременно   сообщается,  что  в  соответствии  с  Законом
     Российской  Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на
     прибыль  предприятий  и  организаций"  плательщиками этого налога
     являются  предприятия  и  организации  (в  том  числе бюджетные),
     являющиеся  юридическими  лицами  по  законодательству Российской
     Федерации, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
          Бюджетные  учреждения, имеющие доходы от предпринимательской
     деятельности,    уплачивают   налог   с   получаемой   от   такой
     деятельности превышения доходов над расходами.
          При   этом,  налоговым  законодательством  не  предусмотрено
     право  бюджетным  учреждениям оставлять в распоряжении полученные
     доходы  от  предпринимательской  деятельности  в  случаях,  когда
     бюджетное финансирование полностью не покрывает их потребности.
          Вопросы   о   продлении   взаимозачетов  с  бюджетом  должны
     решаться в рамках бюджетного законодательства.
          В  настоящее  время  исчисление  и уплата в бюджет налога на
     прибыль   бюджетными   организациями   должны   производиться   в
     соответствии  с  инструкцией Госналогслужбы России, согласованной
     с   Минфином   России,   от   20   августа   1998   года   N   48
     (зарегистрирована Минюстом России 15 сентября 1998 года N 1609).
          Пунктом  5  названной  Инструкции  установлено,  что  доходы
     бюджетных  организаций,  получаемые  от  оказания  платных  услуг
     юридическим    и   физическим   лицам,   являются   доходами   от
     предпринимательской  деятельности, и сумма превышения доходов над
     расходами  облагается  налогом  на  прибыль  в  общеустановленном
     порядке.

     Заместитель руководителя
     Департамента                                        А.И.Косолапов