ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 1998 г. N 3190-II ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Уголовно - исполнительный кодекс
Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы
Шаклеиным Николаем Ивановичем.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по безопасности до
7 декабря 1998 года.
3. Комитету Государственной Думы по безопасности доработать
указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его
на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
Вносится депутатом
Государственной Думы
Н.И. ШАКЛЕИНЫМ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНО -
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. В название статьи 77 Уголовно - исполнительного
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 2, ст. 198) после слов "в следственном
изоляторе или тюрьме" включить слова "и их перевод из
исправительного учреждения в следственный изолятор или тюрьму".
Статья 2. Часть 4 статьи 77 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 2, ст. 198) изложить в следующей редакции:
"При необходимости производства следственных действий по делу
о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению
свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии или
воспитательной колонии может быть оставлен в следственном
изоляторе или тюрьме либо переведен из исправительной колонии или
воспитательной колонии в следственный изолятор или тюрьму на
основании мотивированного постановления прокурора, следователя или
органа дознания, с санкции прокурора субъекта Российской Федерации
или приравненного к нему прокурора на срок, не превышающий двух
месяцев.
В исключительных случаях срок нахождения осужденного в
следственном изоляторе или тюрьме может быть продлен прокурором
субъекта Российской Федерации или приравненным к нему прокурором -
до четырех месяцев. Генеральным прокурором Российской Федерации
или его заместителем - до шести месяцев".
Статья 3. Часть 5 статьи 77 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации после слов "по определению" дополнить словом
"(постановлению)", после слов "в следственном изоляторе или в
тюрьме" дополнить словами "либо переведен из исправительной
колонии или воспитательной колонии в следственный изолятор или
тюрьму".
Статья 4. Часть 7 статьи 77 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации изложить в новой редакции:
"Осужденные, временно оставленные в следственном изоляторе или
тюрьме либо переведенные из места отбывания лишения свободы в
следственный изолятор или тюрьму в связи с участием в следственных
действиях или судебном разбирательстве, содержатся с соблюдением
порядка размещения, предусмотренного статьей 33 Федерального
закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений".
Статья 5. Дополнить статью 77 Уголовно - исполнительного
кодекса Российской Федерации частью 8 следующего содержания:
"Осужденные к лишению свободы, оставленные в следственном
изоляторе или тюрьме либо переведенные в следственный изолятор или
тюрьму для выполнения следственных действий либо участия в
судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном
другим лицом, в зависимости от вида назначенной исправительной
колонии и условий отбывания лишения свободы в течение всего
периода нахождения в следственном изоляторе или тюрьме пользуются
теми же правами, которые установлены для них соответствующими
статьями Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации,
за исключением права на длительные свидания".
Статья 6. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Необходимость подготовки настоящего законопроекта вызвана тем,
что на законодательном уровне не урегулирован вопрос о сроках,
условиях и правовых основаниях перевода осужденных из
исправительного либо воспитательного учреждения в следственный
изолятор или тюрьму для выполнения следственных действий.
Образовавшийся законодательный пробел создает определенные
сложности на практике при переводе осужденных к месту проведения
следственных действий, когда их присутствие является обязательным,
что препятствует нормальному производству по уголовным делам,
исполнению приговоров и обеспечению законных прав осужденных.
Представляется, что правовым основанием для перевода
осужденных в следственный изолятор либо тюрьму на срок до двух
месяцев должно являться мотивированное постановление следователя
или органа дознания, санкционированное прокурором субъекта
Федерации, либо приравненным к нему прокурором.
Предлагаемый правовой механизм позволит исключить факты
необоснованного доставления осужденных к месту проведения
расследования и создаст необходимые гарантии обеспечения их прав.
В исключительных случаях срок нахождения осужденных в
следственном изоляторе или тюрьме может продлеваться прокурором
субъекта Российской Федерации либо приравненным к нему прокурором
до четырех месяцев. Генеральным прокурором Российской Федерации
или его заместителем - до шести месяцев.
Все вышеуказанные новеллы включены в часть 4 статьи 77
Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации (статья 2
законопроекта).
С целью обеспечения интересов правосудия и следствия изменена
редакция части 7 статьи 77 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации (статья 4 законопроекта). В ней определен
порядок размещения осужденных в следственном изоляторе или тюрьме,
с учетом требований статьи 33 Федерального закона "О содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Из указанной нормы следует, что раздельному содержанию в
следственном изоляторе или тюрьме подлежат: подозреваемые и
обвиняемые по одному уголовному делу; лица, впервые привлекаемые к
уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах
лишения свободы; несовершеннолетние и взрослые.
Ту же функцию выполняет введенная в статью 77 Уголовно -
исполнительного кодекса Российской Федерации часть 8 (статья 5
законопроекта). В соответствии с ней осужденные при переводе в
следственный изолятор или тюрьму сохраняют все свои права, за
исключением права на длительное свидание, что будет являться
дополнительной гарантией обеспечения юридического статуса
осужденного. При этом объем прав осужденных ставится в зависимость
от вида назначенного исправительного учреждения и условий
отбывания наказания.
|
