ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 23 октября 1998 г. N 3154-II ГД
   
        О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
             СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
   
       В условиях  финансового  кризиса  и  приостановки деятельности
   отдельных коммерческих банков сократился объем страховых  взносов,
   поступающих   в   фонды  обязательного  медицинского  страхования,
   перестали  осуществляться  расчеты  между  фондами   обязательного
   медицинского страхования,  страховыми медицинскими организациями и
   лечебно - профилактическими учреждениями.  Это привело  к  резкому
   недофинансированию  здравоохранения,  сокращению  объемов оказания
   бесплатной медицинской помощи,  ухудшению  обеспечения  лечебно  -
   профилактических  учреждений лекарственными средствами и изделиями
   медицинского   назначения.    Ситуацию    с    недофинансированием
   здравоохранения усугубило и то,  что часть средств территориальных
   фондов  обязательного   медицинского   страхования   и   страховых
   медицинских  организаций  была  размещена в государственные ценные
   бумаги (по предварительным данным,  на сумму 168,4  млн.  рублей),
   выплаты по которым были "заморожены".
       Несмотря  на  поручение   Президента   Российской Федерации от
   21 сентября   1998 г.   N Пр-1276    Председателю    Правительства
   Российской  Федерации  оперативно  разработать  меры  по поддержке
   страховых  и  пенсионных  организаций,  в   обязательном   порядке
   размещавших   временно   свободные   средства   в  государственные
   краткосрочные обязательства и облигации федерального займа (ГКО  и
   ОФЗ) и пострадавших в результате реструктуризации государственного
   внутреннего долга,  никаких конкретных решений  принято  не  было.
   Финансовые средства организаций системы обязательного медицинского
   страхования, размещенные в ГКО и  ОФЗ,  по-прежнему  отвлечены  от
   здравоохранения.
       Учитывая, что   сложившаяся   ситуация   ведет   к  обострению
   социальной  напряженности   в   обществе,   Государственная   Дума
   Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
       1. Предложить Правительству Российской Федерации определить до
   30 октября 1998 года порядок возврата средств, размещенных в ГКО и
   ОФЗ   территориальными    фондами    обязательного    медицинского
   страхования и страховыми медицинскими организациями, работающими в
   системе обязательного медицинского страхования.
       2. Предложить  Центральному банку Российской Федерации усилить
   контроль за деятельностью коммерческих банков и  других  кредитных
   организаций  в  части  выполнения  ими  требования о своевременном
   перечислении страховых взносов и финансовых  средств  с  страховые
   медицинские организации и лечебно - профилактические учреждения.
       3. Направить   настоящее   Постановление    в    Правительство
   Российской Федерации и в Центральный банк Российской Федерации.
       4. Направить  настоящее  Постановление  для  опубликования   в
   "Российской газете".
       5. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.
   
                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ