МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  от 25 сентября 1998 г. N ВБ-61/3852
   
         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  от 7 октября 1998 г. N ВП-6-04/703
   
                                ПИСЬМО
   
                     О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ
                ПРИ БЕЗЛИЦЕНЗИОННОМ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
   
       Министерство природных   ресурсов   Российской   Федерации   и
   Государственная налоговая   служба   Российской    Федерации    во
   исполнение распоряжения   Правительства  Российской  Федерации  от
   22.08.98 N 1214-р сообщают порядок действий контролирующих органов
   при выявлении   юридических   и   физических   лиц, осуществляющих
   пользование недрами без лицензии.
       При выявлении   фактов   пользования   недрами   без  лицензии
   территориальными органами МПР России  и  Госналогслужбы  России  с
   участием органов   исполнительной   власти   субъектов  Российской
   Федерации применяются     следующие     меры     по     соблюдению
   законодательства о    недропользовании   и   возмещению   убытков,
   причиненных государству  в  результате  самовольного   пользования
   недрами:
       1. Составляется акт по факту безлицензионного  пользования,  в
   котором указывается  срок  безлицензионного  пользования  недрами,
   объемы извлеченных полезных ископаемых и  расчетная  сумма  убытка
   бюджетов всех уровней за весь период безлицензионного пользования.
       При определении размеров убытков,  причиненных  государству  в
   результате самовольного    пользования    недрами,    исходить   в
   соответствии с указанным  распоряжением  Правительства  Российской
   Федерации из максимальных уровней платежей за пользование недрами,
   определенных Постановлением Правительства Российской Федерации  от
   28.10.92  N  828  "Об  утверждении  Положения о порядке и условиях
   взимания платежей за право на пользование  недрами,  акваторией  и
   участками морского дна".
       2. Предприятию, осуществляющему недропользование без лицензии,
   территориальным органом   МПР   России   выдается   предписание  о
   приостановлении незаконной    деятельности    до    получения    в
   установленном порядке лицензии на пользование недрами.
       3. Материалы о нарушении законодательства о  недропользовании,
   связанные с безлицензионным пользованием недрами, территориальными
   органами МПР России передаются  в  правоохранительные  и  судебные
   органы.
       4. Взыскание  убытков,  причиненных государству  в  результате
   самовольного пользования   недрами,   для  обеспечения  взносов  в
   федеральный бюджет,  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации   и
   местные бюджеты  производится  налоговыми  органами  в  бесспорном
   порядке по решению суда.
       Распределение взысканных сумм по уровням бюджетов производится
   в соответствии  со  статьей  42  Закона  Российской  Федерации  от
   21.02.92 N  2395-1  "О  недрах"  в редакции Федерального закона от
   03.03.95 N 27-ФЗ.
   
                                                 Заместитель Министра
                                            природных ресурсов России
                                                          В.И.БОЧАРОВ
   
                                             Заместитель Руководителя
                                                Госналогслужбы России
                                                           В.А.ПАВЛОВ