ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 1998 г. N 3000-II ГД
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
КРАСНОГО КРЕСТА И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НАЗВАНИЯ И ЭМБЛЕМЫ
КРАСНОГО КРЕСТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять Федеральный закон "О Российском обществе Красного
Креста и об использовании названия и эмблемы Красного Креста в
Российской Федерации".
2. Направить указанный Федеральный закон в Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ КРАСНОГО КРЕСТА
И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НАЗВАНИЯ И ЭМБЛЕМЫ КРАСНОГО
КРЕСТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
30 сентября 1998 года
Российское общество Красного Креста (РОКК) - созданная 15 мая
1867 года старейшая благотворительная организация России,
являющаяся членом Международной федерации обществ Красного Креста
и Красного Полумесяца. Наименования "Российское общество Красного
Креста" и "РОКК" равнозначны.
Настоящий Федеральный закон определяет правовой статус
Российского общества Красного Креста, формы его взаимодействия с
органами государственной власти и органами местного
самоуправления, порядок использования названия и эмблемы Красного
Креста в Российской Федерации.
Глава I. ПРАВОВОЙ СТАТУС РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
КРАСНОГО КРЕСТА
Статья 1. Организационно - правовая форма Российского общества
Красного Креста
Российское общество Красного Креста - основанная на членстве
граждан и юридических лиц общероссийская некоммерческая
организация, созданная в форме некоммерческого общества,
осуществляющего благотворительную деятельность, определенную
Женевскими конвенциями от 12 августа 1949 года с дополнительными
Протоколами к ним от 8 июня 1977 года (далее - Женевские
конвенции) и Уставом Международного движения Красного Креста и
Красного Полумесяца.
Российское общество Красного Креста осуществляет свою
деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности Российского общества Красного Креста
определяются законодательством Российской Федерации о
некоммерческих организациях с учетом особенностей, предусмотренных
Женевскими конвенциями и настоящим Федеральным законом.
Устав Российского общества Красного Креста (далее - Устав
РОКК) определяет структуру Российского общества Красного Креста,
его руководящие и контрольные органы, а также содержит положения,
предусмотренные Уставом Международного движения Красного Креста и
Красного Полумесяца. Устав РОКК может устанавливать разные
категории членов Российского общества Красного Креста, включая
почетных членов. Условия и порядок принятия в члены Российского
общества Красного Креста, права и обязанности членов Российского
общества Красного Креста определяются Уставом РОКК для каждой
категории его членов.
Российское общество Красного Креста создает территориальные
организации Российского общества Красного Креста. Указанные
организации являются юридическими лицами.
Статья 2. Цели, задачи и основные направления деятельности
Российского общества Красного Креста, формы его взаимодействия с
органами государственной власти и органами местного самоуправления
Российское общество Красного Креста действует в целях оказания
благотворительной медицинской, социальной и иной помощи людям,
нуждающимся в ней, независимо от пола, расы, национальности,
языка, происхождения, имущественного и должностного положения,
места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
Российское общество Красного Креста взаимодействует с органами
государственной власти и органами местного самоуправления при
решении следующих задач:
проведение на территории Российской Федерации мероприятий по
охране здоровья и облегчению страданий людей, в том числе в рамках
программ Российского общества Красного Креста в области
образования, здравоохранения и социального обеспечения;
организация на территории Российской Федерации оказания помощи
жертвам вооруженных конфликтов, а также пострадавшим в результате
стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
оказание через органы Международного движения Красного Креста
и Красного Полумесяца и иностранные общества Красного Креста
(Красного Полумесяца) помощи жертвам вооруженных конфликтов, а
также пострадавшим в результате стихийных бедствий и других
чрезвычайных обстоятельств в иностранных государствах;
распространение знаний о международном гуманитарном праве, в
том числе о положениях Женевских конвенций, о принципах и об
идеалах Международного движения Красного Креста и Красного
Полумесяца.
Российское общество Красного Креста:
взаимодействует с медицинскими службами, находящимися в
ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена военная
служба;
взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти,
специально уполномоченным на решение задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и его
территориальными органами;
создает службы помощи жертвам вооруженных конфликтов, а также
пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных
обстоятельств;
содействует органам государственной власти и органам местного
самоуправления в приеме и размещении эвакуированных, беженцев и
вынужденных переселенцев;
создает службу для розыска пропавших без вести, восстановления
связей между членами семей, разделенных в результате вооруженных
конфликтов, стихийных бедствий и других чрезвычайных
обстоятельств, оказания помощи в воссоединении семей;
участвует в организации донорства крови и ее компонентов,
пропагандирует среди населения безвозмездную сдачу крови;
награждает отличившихся доноров знаком "Почетный донор России"
в порядке и на условиях, которые определяются Правительством
Российской Федерации;
участвует в санитарном просвещении населения, обучении людей
оказанию первой медицинской помощи;
предоставляет жертвам вооруженных конфликтов, а также
пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных
обстоятельств одежду, питание и жилище;
организует сбор благотворительных пожертвований среди
населения и в организациях, распределяет их на территории
Российской Федерации и направляет в иностранные государства;
принимает, хранит и распределяет гуманитарную помощь,
получаемую от Международной федерации обществ Красного Креста и
Красного Полумесяца, Международного комитета Красного Креста,
иностранных обществ Красного Креста (Красного Полумесяца),
участвует в приеме, хранении и распределении гуманитарной помощи,
получаемой от иных международных и иностранных организаций;
выдает разрешение на использование эмблемы Красного Креста в
Российской Федерации в соответствии с Женевскими конвенциями и
настоящим Федеральным законом;
выполняет иные функции, в том числе возложенные на него
Женевскими конвенциями и Уставом Международного движения Красного
Креста и Красного Полумесяца.
Российское общество Красного Креста обеспечивает открытый
доступ средств массовой информации к сведениям о своей
деятельности, своим ежегодным отчетам.
Средства, затраченные на публикацию сведений о деятельности
Российского общества Красного Креста, в том числе его ежегодных
отчетов, засчитываются в качестве расходов на уставную
деятельность.
Статья 3. Международное сотрудничество Российского общества
Красного Креста
Российское общество Красного Креста сотрудничает с
Международным комитетом Красного Креста и иными международными
гуманитарными организациями в соответствии с Уставом
Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. В
своей благотворительной деятельности Российское общество Красного
Креста опирается на содействие и поддержку Международной федерации
обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Деятельность Международной федерации обществ Красного Креста и
Красного Полумесяца на территории Российской Федерации
осуществляется на основе соглашения с Правительством Российской
Федерации, в котором определяются права (в том числе привилегии и
иммунитеты) и обязанности Международной федерации обществ Красного
Креста и Красного Полумесяца на территории Российской Федерации.
Деятельность иностранных обществ Красного Креста (Красного
Полумесяца) на территории Российской Федерации осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации на основе
соглашений с Российским обществом Красного Креста и в соответствии
с Уставом Международной федерации обществ Красного Креста и
Красного Полумесяца.
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА КРАСНОГО КРЕСТА
Статья 4. Формы поддержки деятельности Российского общества
Красного Креста органами государственной власти и органами
местного самоуправления
Органы государственной власти и органы местного самоуправления
в пределах своей компетенции могут оказывать Российскому обществу
Красного Креста материальную и иную поддержку в различных формах,
в том числе:
государственное финансирование выплат ежегодных взносов
Российского общества Красного Креста в Международную федерацию
обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, выплат взносов
Российского общества Красного Креста в Международный комитет
Красного Креста, государственное финансирование программ
Российского общества Красного Креста в области образования,
здравоохранения и социального обеспечения, подготовки населения к
действиям в условиях чрезвычайных ситуаций - в размерах, ежегодно
устанавливаемых федеральным законом о федеральном бюджете;
предоставление в соответствии с законодательством Российской
Федерации льгот по уплате сборов за имущество, ввозимое или
полученное Российским обществом Красного Креста из иностранных
государств, а также льгот по уплате налогов на имущество,
находящееся в собственности Российского общества Красного Креста
или использующееся им в целях осуществления уставной деятельности;
полное или частичное освобождение Российского общества
Красного Креста, его территориальных организаций от платы за
пользование государственным или муниципальным имуществом;
полное или частичное финансирование территориальных
организаций Российского общества Красного Креста за счет средств
соответствующих бюджетов;
передача Российскому обществу Красного Креста, его
территориальным организациям в собственность или безвозмездное
пользование зданий, объектов социально - культурного, медицинского
и иного назначения.
В Российской Федерации ежегодно проводится месячник Красного
Креста. Дата начала указанного месячника и порядок его проведения
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 5. Распространение Российским обществом Красного Креста
знаний о международном гуманитарном праве
Распространение знаний о международном гуманитарном праве
среди населения осуществляется Российским обществом Красного
Креста в сотрудничестве с органами государственной власти и
органами местного самоуправления.
Распространение знаний о международном гуманитарном праве в
образовательных учреждениях осуществляется Российским обществом
Красного Креста в сотрудничестве с органами управления
образованием.
Ознакомление с нормами международного гуманитарного права (в
том числе с текстами Женевских конвенций) личного состава
федеральных органов исполнительной власти, в которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена военная
служба, работников медицинских и других организаций осуществляется
компетентными органами соответствующих организаций.
Глава III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАЗВАНИЯ И ЭМБЛЕМЫ
КРАСНОГО КРЕСТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 6. Эмблема Красного Креста
В соответствии с Женевскими конвенциями эмблема Красного
Креста представляет собой изображенный на белом фоне красный крест
из двух прямых линий одинаковой длины и одинаковой ширины,
пересекающихся в центре под прямым углом и не доходящих до края
фона.
Статья 7. Основные принципы использования названия и эмблемы
Красного Креста в Российской Федерации
В соответствии с Женевскими конвенциями и Уставом
Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца
Российское общество Красного Креста является единственной
российской организацией, уполномоченной использовать на территории
Российской Федерации словосочетание "Красный Крест" в своем
названии и эмблему Красного Креста в качестве элемента своей
эмблемы.
Помимо Российского общества Красного Креста словосочетание
"Красный Крест" и слово "краснокрестный" на территории Российской
Федерации в своих названиях вправе использовать Международный
комитет Красного Креста, Международная федерация обществ Красного
Креста и Красного Полумесяца и организации - члены Международной
федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
В соответствии с Женевскими конвенциями Международная
федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца,
Международный комитет Красного Креста и уполномоченные ими лица
вправе использовать эмблему Красного Креста на территории
Российской Федерации в любое время при осуществлении всех видов
своей деятельности.
В соответствии с Женевскими конвенциями эмблема Красного
Креста используется в Российской Федерации в качестве защитного
знака и в качестве отличительного знака в порядке и на условиях,
которые определяются настоящим Федеральным законом.
Незаконное использование названия и эмблемы Красного Креста
влечет ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации.
Статья 8. Использование эмблемы Красного Креста в качестве
защитного знака
Эмблема Красного Креста используется в качестве защитного
знака в военное время и во время вооруженных конфликтов. Эмблема
Красного Креста, используемая в качестве защитного знака, должна
быть распознаваема с большого расстояния.
Эмблема Красного Креста используется в качестве защитного
знака для обозначения:
определенных в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, мест сосредоточения раненых и больных;
военно - медицинских учреждений, санитарно - транспортных
средств и медицинского имущества Вооруженных Сил Российской
Федерации;
медицинских организаций, в задачу которых входит лечение
раненых и больных, - с разрешения Министерства обороны Российской
Федерации;
санитарно - транспортных средств и персонала, которые переданы
Российским обществом Красного Креста в распоряжение медицинской
службы Министерства обороны Российской Федерации, - с разрешения
Министерства обороны Российской Федерации и под его контролем;
санитарно - транспортных средств и персонала, которые переданы
иными организациями в распоряжение медицинской службы Министерства
обороны Российской Федерации, - с разрешения Министерства обороны
Российской Федерации, согласованного с Российским обществом
Красного Креста, и под контролем Министерства обороны Российской
Федерации и Российского общества Красного Креста;
транспортных средств, используемых для перевозки раненых и
больных, - с разрешения Министерства обороны Российской Федерации
и под его контролем.
В местах, где эмблема Красного Креста используется в качестве
защитного знака, медицинский персонал должен носить на левой руке
нарукавные повязки с изображением эмблемы Красного Креста (далее -
нарукавные повязки) и иметь при себе удостоверения,
предусмотренные Женевскими конвенциями (далее - удостоверения).
Нарукавные повязки и удостоверения выдаются Министерством обороны
Российской Федерации.
Духовный персонал, находящийся в местах, где эмблема Красного
Креста используется в качестве защитного знака, вправе носить на
левой руке нарукавные повязки.
Статья 9. Использование эмблемы Красного Креста в качестве
отличительного знака
Эмблема Красного Креста может использоваться в качестве
отличительного знака для обозначения:
военно - медицинских учреждений, санитарно - транспортных
средств и медицинского имущества Вооруженных Сил Российской
Федерации;
пунктов оказания бесплатной медицинской помощи в зонах
стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
медицинских организаций, оказывающих бесплатную медицинскую
помощь, а также санитарно - транспортных средств, используемых для
бесплатной перевозки раненых и больных, - с разрешения Российского
общества Красного Креста и под его контролем.
Медицинский персонал военно - медицинских учреждений, пунктов
оказания бесплатной медицинской помощи в зонах стихийных бедствий
и других чрезвычайных обстоятельств, медицинских организаций,
оказывающих бесплатную медицинскую помощь, вправе носить на левой
руке нарукавные повязки и иметь удостоверения. Орган,
уполномоченный выдавать удостоверения указанному персоналу,
определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 10. Эмблема Российского общества Красного Креста
Эмблема Российского общества Красного Креста представляет
собой изображение эмблемы Красного Креста с написанными на белом
фоне словами: "Российское общество Красного Креста" (либо "РОКК",
либо "Российский Красный Крест"). Эмблема Российского общества
Красного Креста должна иметь малый размер и не может быть
размещена на нарукавных повязках и крышах зданий.
Эмблему Российского общества Красного Креста разрешается
использовать следующим образом:
размещать на зданиях и помещениях, используемых Российским
обществом Красного Креста, на транспортных средствах,
принадлежащих Российскому обществу Красного Креста, в местах
хранения медицинского имущества, принадлежащего Российскому
обществу Красного Креста;
вывешивать (выставлять) при проведении мероприятий по
ознакомлению населения с деятельностью Российского общества
Красного Креста, распространению знаний о международном
гуманитарном праве и Международном движении Красного Креста и
Красного Полумесяца;
изображать на печатных материалах, выпускаемых Российским
обществом Красного Креста;
изображать на изделиях, изготавливаемых Российским обществом
Красного Креста или по его заказу, в том числе на медалях,
почетных знаках и марках;
наносить на грузы гуманитарной помощи, отправляемые Российским
обществом Красного Креста.
Эмблему Российского общества Красного Креста могут носить
члены Российского общества Красного Креста, а также лица,
участвующие в его деятельности.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Приведение правового статуса Российского общества
Красного Креста в соответствие с настоящим Федеральным законом
Устав РОКК подлежит приведению в соответствие с настоящим
Федеральным законом не позднее одного года со дня вступления в
силу настоящего Федерального закона. Устав РОКК до его приведения
в соответствие с настоящим Федеральным законом сохраняет свое
действие в части, не противоречащей настоящему Федеральному
закону. Российское общество Красного Креста, а также его
территориальные организации сохраняют статус юридического лица на
все время до регистрации изменения их правового статуса в связи с
его приведением в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Российское общество Красного Креста и его территориальные
организации освобождаются от уплаты регистрационного сбора при
регистрации изменения их правового статуса в связи с его
приведением в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
|
