ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 1998 г. No. 1160/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение от 16.10.95, постановление апелляционной
инстанции от 09.12.95 Арбитражного суда Мурманской области по делу
No. 1-1780/11 и постановление Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 06.02.96 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Акционерное общество закрытого типа "Совместное предприятие
"Арктиктииви" обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с
иском к Мурманской таможне о признании недействительным ее
постановления от 23.06.95 No. 04900-135/95 о применении штрафных
санкций, предусмотренных статьей 273 Таможенного кодекса
Российской Федерации, за нарушение таможенного режима экспорта,
выразившегося в непоступлении валютной выручки в полном объеме на
счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации.
Решением от 16.10.95 исковое требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.12.95 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановлением от 06.02.96 оставил указанные судебные акты без
изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается все названные судебные акты отменить, в
иске отказать.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, согласно контракту от
03.03.94, паспорту сделки от 14.06.94 No. 1/09806615/000/00023 и
грузовым таможенным декларациям истцом была осуществлена
экспортная поставка продукции в адрес фирмы "Арге Вальтер-Тексер"
(Украина) на сумму 1796102,56 доллара США.
Между тем часть валютной выручки в сумме 856877,45 доллара США
не поступила на транзитный счет совместного предприятия, и поэтому
Мурманская таможня постановлением от 23.06.95 применила к нему
штрафные санкции, предусмотренные статьей 273 Таможенного кодекса
Российской Федерации.
Принимая решение о признании недействительным этого
постановления таможни, арбитражный суд исходил из того, что
зачисление экспортером валютной выручки на счет в уполномоченных
банках на территории Российской Федерации не предусмотрено
Таможенным кодексом Российской Федерации в качестве обязательного
требования таможенного режима экспорта.
Однако судом не учтено, что в соответствии со статьей 24
Таможенного кодекса Российской Федерации в случае, если Кодексом
не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы
применения таможенных режимов, то Государственный таможенный
комитет Российской Федерации вправе впредь до принятия
соответствующих законодательных актов определять особенности
правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать
таможенные режимы, не предусмотренные Кодексом.
В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции о порядке
осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую
Федерацию валютной выручки от экспорта товаров от 12.10.93,
утвержденной Центральным банком Российской Федерации и
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации,
экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от
экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках
Российской Федерации. В пункте 3.2 Инструкции определено, что с
подписанием паспорта сделки экспортер принимает на себя
ответственность за зачисление в полном объеме и в установленные
сроки выручки от экспорта товаров по контракту.
Приказом Государственного таможенного комитета Российской
Федерации от 24.07.95 No. 467 "О порядке применения нормы права,
установленной статьей 273 Таможенного кодекса Российской
Федерации" предусмотрено, что обязательное зачисление в
установленном порядке на счета в уполномоченных банках всей
валютной выручки от экспорта товаров в определенные сроки является
требованием таможенного режима экспорта.
Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 No. 1209
также подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных
банках валютной выручки от экспорта товаров является требованием
таможенного режима экспорта в соответствии со статьей 98
Таможенного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах следует признать, что непоступление
и незачисление экспортерами валютной выручки является нарушением
таможенного режима экспорта.
В данном случае факт непоступления и незачисления выручки в
полном объеме подтверждается материалами дела и истцом не
опровергается, поэтому он правомерно привлечен таможней к
ответственности, предусмотренной статьей 273 Таможенного кодекса
Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 16.10.95, постановление апелляционной инстанции от
09.12.95 Арбитражного суда Мурманской области по делу
No. 1-1780/11 и постановление Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 06.02.96 по тому же делу отменить.
В иске акционерному обществу закрытого типа "Совместное
предприятие "Арктиктииви" отказать.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|
