ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 1998 г. N 1131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРАВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
(с изм., согл. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
В соответствии со статьей 30 Воздушного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о правах и ответственности
государственных инспекторов гражданской авиации Министерства
транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного
контроля за деятельностью в области гражданской авиации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
2. Федеральной авиационной службе России в соответствии с
настоящим Постановлением внести в установленном порядке дополнения
в перечень должностей авиационного персонала Российской Федерации,
утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от
10 июля 1998 г. N 749.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 1998 г. N 1131
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
1. Государственный контроль за деятельностью в области
гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Воздушного
кодекса Российской Федерации осуществляется с целью обеспечения
безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и
качества работ и услуг.
2. Государственный контроль за деятельностью в области
гражданской авиации осуществляют государственные инспекторские
органы гражданской авиации - подразделения, входящие в состав
государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта
Российской Федерации и территориальных органов воздушного
транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (далее
именуются - государственные инспекторские органы).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
3. Основной задачей государственных инспекторских органов
является осуществление государственного контроля за соблюдением
воздушного законодательства Российской Федерации и международных
договоров Российской Федерации авиационными предприятиями и
организациями, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, выполняющими и обеспечивающими воздушные
перевозки, авиационные работы и услуги (далее именуются - субъекты
гражданской авиации), действующих норм и правил по обеспечению
безопасности полетов, авиационной безопасности и предупреждению
авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными
судами (в том числе и иностранными) на территории Российской
Федерации, а также при выполнении полетов российских воздушных
судов и проведении ими авиационных работ за рубежом.
4. В своей деятельности государственные инспекторские органы
руководствуются Воздушным кодексом Российской Федерации, другими
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, федеральными правилами
использования воздушного пространства, федеральными авиационными
правилами, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми
нормативными актами.
5. Государственные инспекторские органы при выполнении
возложенных на них задач и функций взаимодействуют с федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и с заинтересованными
организациями.
6. Осуществление государственного контроля проводится
государственными инспекторами гражданской авиации государственных
инспекторских органов (далее именуются - государственные
инспекторы):
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
главным государственным инспектором по контролю за
безопасностью полетов - начальником Управления государственного
надзора за безопасностью полетов Министерства транспорта
Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
главным государственным инспектором по контролю за авиационной
безопасностью - начальником Управления по авиационной безопасности
Министерства транспорта Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
главными государственными инспекторами по контролю за
сертифицируемой и лицензируемой деятельностью в области
гражданской авиации - начальниками управлений, руководителями
департаментов, входящих в состав государственной службы
гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации,
и руководителями территориальных органов воздушного транспорта
Министерства транспорта Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
государственными инспекторами по контролю за деятельностью в
области гражданской авиации.
7. Государственная служба гражданской авиации Министерства
транспорта Российской Федерации осуществляет отбор кандидатов в
государственные инспекторы, организует их подготовку по
специальным программам и аттестацию.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
8. Государственные инспекторы имеют удостоверение по форме
согласно приложению.
9. Государственный инспектор имеет право:
1) беспрепятственно в установленном порядке посещать служебные
и производственные помещения, а также производственные площади и
воздушные суда субъектов гражданской авиации;
2) получать от субъектов гражданской авиации документы и
сведения, необходимые для проведения государственного контроля за
безопасностью полетов;
3) использовать технические средства при проведении
государственного контроля за безопасностью полетов и привлекать к
этому контролю специалистов субъектов гражданской авиации;
4) проводить в соответствии с действующими нормативными
правовыми документами отбор проб авиационных горюче-смазочных
материалов, образцов комплектующих изделий, материалов конструкций
и крепежных деталей, а также проверку сопроводительных документов
на груз и пассажиров для контроля за их соответствием обязательным
государственным требованиям с отнесением затрат на проведение
испытаний, анализов и измерений за счет проверяемых субъектов
гражданской авиации;
5) погашать талоны нарушений специалистов гражданской авиации;
6) участвовать в выполнении технических рейсов по проверке
вновь открываемых воздушных линий, аэродромов, устанавливаемых
средств посадки, а также аэродромов на действующих воздушных
линиях при введении новых типов воздушных судов;
7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие с
соответствующими международными организациями и организациями
других государств по вопросам обеспечения безопасности полетов;
8) выносить предписания об устранении выявленных нарушений
действующих норм и правил при эксплуатации, ремонте, хранении
авиационной техники, а также при выполнении работ и оказании
услуг;
9) выносить предписания экипажам воздушных судов,
эксплуатантам воздушного транспорта и администрациям аэропортов о
запрете и приостановке выполнения полетов при обнаружении
недостатков, угрожающих безопасности полетов;
10) инспектировать экипажи воздушных судов гражданской авиации
и проводить проверки инженерно-технического обеспечения таких
воздушных судов, в том числе воздушных судов иностранных
государств, выполняющих полеты в Российскую Федерацию и по трассам
Российской Федерации.
(пп. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
10. Государственные инспекторы могут включаться в
установленном порядке в качестве проверяющих в состав экипажей
гражданских воздушных судов эксплуатантов воздушного транспорта
Российской Федерации на внутренних и международных воздушных
линиях.
11. Главные государственные инспекторы пользуются всеми
правами государственных инспекторов, а также могут:
при необходимости отменять решения находящихся в их прямом
подчинении государственных инспекторов по направлениям своей
деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
выносить по направлениям своей деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации решения о наложении на
субъекты гражданской авиации штрафов за нарушения действующих норм
и правил, регламентирующих деятельность гражданской авиации
Российской Федерации.
12. Государственные инспекторы при выполнении своих
обязанностей могут привлекать в установленном порядке к работе,
связанной с вопросами обеспечения безопасности полетов и
авиационной безопасности, специалистов подразделений, входящих в
состав государственной службы гражданской авиации Министерства
транспорта Российской Федерации и территориальных органов
воздушного транспорта Министерства транспорта Российской
Федерации, экспертов центров сертификации гражданской авиации, а
также специалистов авиационных предприятий и организаций.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
13. За нарушение предписаний государственных инспекторов
субъекты гражданской авиации могут быть лишены сертификатов и
лицензий на осуществление соответствующей коммерческой
деятельности на воздушном транспорте.
14. Государственные инспекторы несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за:
ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и должностных
обязанностей;
достоверность сведений по вопросам обеспечения безопасности
полетов и авиационной безопасности;
объективность и качество проводимых проверок, а также за
правильность оформления материалов проверок;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
объективность указаний и предписаний;
непринятие мер к нарушителям воздушного законодательства
Российской Федерации и нормативных правовых актов по вопросам
организации, обеспечения и выполнения полетов.
Приложение
к Положению
о правах и ответственности
государственных инспекторов
Федеральной авиационной службы России
по осуществлению государственного контроля
за деятельностью в области
гражданской авиации
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)
ФОРМА
УДОСТОВЕРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА
Лицевая сторона Оборотная сторона
-------------------------------¬ -------------------------------¬
¦ Государственный герб ¦ ¦ Предъявитель данного¦
¦ Российской ¦ ¦удостоверения уполномочен¦
¦ Федерации ¦ ¦Министерством транспорта¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ¦ ¦ (The holder of this¦
¦ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦ ¦Certificate is authorized by¦
¦ ¦ ¦the Ministry of Transport of¦
¦ MINISTRY OF TRANSPORT ¦ ¦the Russian Federation to): ¦
¦ OF THE RUSSIAN FEDERATION ¦ ¦ осуществлять ¦
¦ ¦ ¦государственный контроль за¦
¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦ ¦деятельностью в области¦
¦ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА ¦ ¦гражданской авиации ¦
¦ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ¦ ¦ (exercise state oversight of¦
¦ ¦ ¦civil aviation activities); ¦
¦ CERTIFICATE OF STATE CIVIL ¦ ¦ беспрепятственно в¦
¦ AVIATION INSPECTOR ¦ ¦установленном порядке посещать¦
¦ ¦ ¦авиапредприятия и организации¦
¦ N _______________¦ ¦гражданской авиации, а также¦
¦ ¦ ¦их объекты ¦
¦ Место ¦ ¦ (visit freely air transport¦
¦ для фотографии ¦ ¦enterprises and civil aviation¦
¦ и голограммы ¦ ¦bodies in accordance with the¦
¦ ¦ ¦established order); ¦
¦Дата выдачи __________________¦ ¦ инспектировать экипажи¦
¦Действительно до _____________¦ ¦воздушных судов гражданской¦
¦ _________________________¦ ¦авиации и проводить проверки¦
¦ _________________________¦ ¦инженерно-технического ¦
¦ _________________________¦ ¦обеспечения таких воздушных¦
¦ _________________________¦ ¦судов, в том числе воздушных¦
¦ (Фамилия, имя, отчество) ¦ ¦судов иностранных государств,¦
¦ _________________________¦ ¦выполняющих полеты в¦
¦ (Surname, first name) ¦ ¦Российскую Федерацию ¦
¦является _____________________¦ ¦ (conduct inspections of¦
¦______________________________¦ ¦flight crew members and¦
¦is ___________________________¦ ¦maintenance provision of civil¦
¦______________________________¦ ¦aircraft including foreign¦
¦ ¦ ¦registered performing flights¦
¦Первый заместитель Министра ¦ ¦to the Russian Federation). ¦
¦транспорта Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ М.П.¦ ¦ ¦
L------------------------------- L-------------------------------
|