ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                       от 25 сентября 1998 года
   
                                                       Дело N 9-Г98-18
                                                                      
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                             Жилина Г.А.,
                                                         Зайцева В.Ю.
   
       рассмотрела  в  судебном заседании от  25  сентября  1998  года
   материал  по  заявлению  Ч. на неправомерные действия  председателя
   окружной  избирательной  комиссии Нижегородской  области  Некрасова
   А.И.  по  частной  жалобе  Ч. на определение  судьи  Нижегородского
   областного суда от 6 августа 1998 года.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Кнышева  В.П.,  Судебная коллегия по гражданским  делам  Верховного
   Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       Ч.  обратился  в  Нижегородский  областной  суд  с  жалобой  на
   бездействие председателя окружной избирательной комиссии  Некрасова
   А.И.,  ссылаясь  на то, что он не разрешил и не дал  ответ  на  его
   заявления  от  05.03.98  и  от 31.03.98  по  поводу  нарушения  его
   избирательных прав.
       Определением судьи Нижегородского областного суда от 6  августа
   1998  г. Ч. отказано в принятии заявления ввиду неподсудности  дела
   данному  суду (пункт 7 статьи 129 ГПК РСФСР). Заявителю разъяснено,
   что  он  вправе  обратиться  в районный  суд  по  месту  жительства
   Некрасова А.И.
       В  частной жалобе Ч. считает указанное определение незаконным и
   просит  его  отменить  в  связи с нарушением  норм  процессуального
   права.
       Проверив   материалы  дела,  обсудив  доводы  частной   жалобы,
   Судебная  коллегия  Верховного  Суда Российской  Федерации  находит
   определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
       Вывод судьи о неподсудности данного дела областному суду нельзя
   признать правильным, так как он противоречит закону.
       Согласно  пункту 2 статьи 65 Федерального закона  "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан  Российской Федерации" от 19 сентября  1997  г.  решения  и
   действия  (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской
   Федерации,   окружных   избирательных   комиссий   по   выборам   в
   федеральные  органы государственной власти и должностных  лиц  этих
   избирательных   комиссий  обжалуются  в  суд  субъекта   Российской
   Федерации,  решения  и  действия (бездействие)  иных  избирательных
   комиссий, а также комиссий референдума обжалуются в районные суды.
       Эти требования закона не были учтены судом.
       Из  содержания  заявления Ч. от 2 июня 1998 года усматривается,
   что  он  обжалует  бездействие  должностного  лица  -  председателя
   окружной  избирательной  комиссии Нижегородской  области  Некрасова
   А.И.,  а  не  действия лично Некрасова А.И., как указал ошибочно  в
   определении   судья.   С  учетом  этого  и  требований   названного
   Федерального  закона судья должен был разрешить вопрос  о  принятии
   заявления  Ч. Однако это не было сделано. По изложенным  основаниям
   определение   судьи  нельзя  признать  соответствующим  требованиям
   закона и оно подлежит отмене.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 2  ст.  317  ГПК
   РСФСР,  Судебная  коллегия  по гражданским  делам  Верховного  Суда
   Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение судьи Нижегородского областного суда от  6  августа
   1998  года  отменить, материал возвратить в Нижегородский областной
   суд  для  разрешения вопроса о принятии заявления Ч. к производству
   Нижегородского областного суда по первой инстанции.