ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                       от 15 сентября 1998 года
   
                                                      Дело N 56-Г98-13
                                                                      
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                           Горохова Б.А.,
                                                         Нечаева В.И.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 15 сентября 1998 г. частный
   протест  прокурора  Приморского  края  на  определение  Приморского
   краевого суда от 13 июля 1998 г. о приостановлении производства  по
   делу.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Горохова  Б.А.,  объяснения  представителя  мэрии  г.  Владивостока
   Кириенко  В.В.  (доверенность  от  2  июля  1998  г.  N  1-3/1576),
   заключение  прокурора Генеральной прокуратуры Российской  Федерации
   Гермашевой  М.М.,  поддержавшей частный протест, Судебная  коллегия
   по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       Дума  Приморского края обратилась в Приморский  краевой  суд  с
   заявлением   о   даче  заключения  о  несоответствии   деятельности
   Черепкова   В.Н.  Конституции  Российской  Федерации,   федеральным
   законам, Уставу и законам Приморского края.
       Определением  Приморского краевого суда  от  13  июля  1998  г.
   производство по делу было приостановлено по п. 4 ст. 214 ГПК  РСФСР
   до  рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации  кассационной
   жалобы  мэра  г. Владивостока на решение Приморского краевого  суда
   от  30  июня  1998 г. по делу по заявлению мэрии г. Владивостока  о
   признании   недействительным  постановления   главы   администрации
   Приморского   края  от  25  декабря  1994  г.  N   634   "О   главе
   администрации  г.  Владивостока", которым на эту  должность  вместо
   смещенного Черепкова В.И. был назначен Толстошеин К.Б.
       В  частном протесте прокурора Приморского края поставлен вопрос
   об   отмене   определения,  как  вынесенного  с   нарушением   норм
   процессуального права.
       Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам
   Верховного  Суда  Российской Федерации  находит  протест  прокурора
   обоснованным и подлежащим удовлетворению.
       В   соответствии  с  п.  4  ст.  214  ГПК  РСФСР   суд   обязан
   приостановить  производство  по делу  в  случае  невозможности  его
   рассмотрения  до  разрешения  другого  дела,  рассматриваемого,   в
   частности, в гражданском порядке.
       В  данном случае результаты кассационного рассмотрения дела  по
   заявлению   мэрии  г.  Владивостока  о  признании  недействительным
   постановления  главы администрации Приморского края от  25  декабря
   1994   г.  N  634  "О  главе  администрации  г.  Владивостока"   не
   препятствовали  рассмотрению по существу  дела  по  заявлению  Думы
   Приморского   о  даче  заключения  о  несоответствии   деятельности
   Черепкова   В.И.  Конституции  Российской  Федерации,   федеральным
   законам, Уставу и законам Приморского края потому, что,
       во-первых,  решениями Ленинского районного суда г. Владивостока
   от  17  октября 1996 г. и от 26 декабря 1996 г. постановления  мэра
   г.  Владивостока от 4 октября 1996 г. N 8 и от 9 октября 1996 г.  N
   12   признаны   незаконными  не  потому,  что  ими  были   отменены
   постановления Толстошеина К.Б., законность назначения  которого  на
   должность главы администрации г. Владивостока оспаривает  мэрия  г.
   Владивостока,  а потому, что сами эти постановления Черепкова  В.И.
   противоречат  Федеральным  законам и  законам  Приморского  края  и
   нарушают  права  граждан,  в  частности на  осуществление  местного
   самоуправления;
       во-вторых,  указанные  решения  Ленинского  районного  суда  г.
   Владивостока вступили в законную силу и в соответствии  со  ст.  13
   ГПК  РСФСР  обязательны для всех юридических и  физических  лиц  на
   территории Российской Федерации;
       в-третьих,   в   основу  заявленных  Думой   Приморского   края
   требований   был   положен  ряд  обстоятельств,  не   связанных   с
   отстранением  Черепкова  В.И. от исполнения  обязанностей  мэра  г.
   Владивостока  и  с назначением Толстошеина К.Б. на должность  главы
   администрации г. Владивостока.
       При  таких  условиях  у  суда имеется  возможность  рассмотреть
   заявление  Думы Приморского края о даче заключения о несоответствии
   деятельности  Черепкова  В.И.  Конституции  Российской   Федерации,
   федеральным   законам,  Уставу  и  законам  Приморского   края   по
   существу.
       На  основании  п.  2  ст. 317 ГПК РСФСР  Судебная  коллегия  по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  Приморского  краевого суда  от  13  июля  1998  г.
   отменить,  дело направить в Приморский краевой суд для рассмотрения
   по существу.