МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                      ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

                                  ПИСЬМО

                   от 14 сентября 1998 г. N 04-05-10/26

          Департамент  налоговой  политики в соответствии с поручением
     аппарата   Правительства   Российской  Федерации  от  05.08.98  N
     5.8.7.-14/4841  рассмотрел  Ваше  письмо  от  24.07.98  N  209  и
     сообщает.
          Первый   пункт   решения  Конституционного  Суда  Российской
     Федерации  от 08.10.97 N П-13 относится к Закону Санкт-Петербурга
     "О  ставках  земельного  налога в Санкт-Петербурге в 1995 году" и
     должен  выполняться Законодательным Собранием г.Санкт-Петербурга.
     Во  исполнение  данного  решения  Законодательное Собрание города
     приняло  Закон  от 10.06.98 N 129-21 "О ставках земельного налога
     в  Санкт-Петербурге", который уменьшает базовые ставки земельного
     налога  в отдельных городских зонах (особенно в центре города) до
     20 процентов.
          Что  касается  второго  пункта решения Конституционного Суда
     Российской   Федерации,   то   по   предложению   Минюста  России
     Госналогслужбой   России   внесены  соответствующие  изменения  и
     дополнения  N  4  в  Инструкцию  от  17.04.95 N 29 "По применению
     Закона Российской Федерации "О плате за землю".
          Повышающие  коэффициенты  к  действующим  ставкам земельного
     налога  применяются с 01.09.98 в соответствии с Указом Президента
     Российской  Федерации  от  18.07.98  N  854 "Об индексации ставок
     земельного   налога".   Названный   Указ  принят  по  предложению
     Правительства  Российской Федерации и в соответствии со статьей 2
     Федерального  закона  от 09.08.98 N 22-ФЗ "О внесении изменений и
     дополнений  в  Закон  РСФСР "О плате за землю", предусматривающей
     право  Правительства ежегодно индексировать, начиная с 1995 года,
     ставки земельного налога.


          Одновременно    сообщаем,    что    Министерством   финансов
     Российской    Федерации    поддержан    законопроект,   внесенный
     депутатами    Госдумы,    в   котором   предлагается   повышающие
     коэффициенты,   предусмотренные   Указом   Президента  Российской
     Федерации  от  18.07.98  N  854  "Об индексации ставок земельного
     налога"  не  применять  в  отношении земель сельскохозяйственного
     назначения,   облагаемых  земельным  налогом  в  соответствии  со
     статьями  4  и 5 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и
     в  отношении  земельных  участков  в границах сельских населенных
     пунктов  и  вне  их  черты, предоставляемых гражданам для ведения
     личного   подсобного   хозяйства,   садоводства,  огородничества,
     животноводства, сенокошения, выпаса скота.
          Вместе  с  тем  земельный  налог  является местным налогом и
     согласно  ст.76  Конституции  Российской  Федерации  и ст.13 и 14
     Закона  Российской  Федерации  "О плате за землю" (с последующими
     изменениями   и   дополнениями)   органы  законодательной  власти
     субъектов  Российской  Федерации  и местного самоуправления имеют
     право  принимать  свои  законодательные акты, регулирующие ставки
     земельного   налога   в  отдельных  зонах  городов,  а  также  по
     частичному   или   полному   освобождению   от  налога  отдельных
     категорий плательщиков.

     Заместитель руководителя
     Департамента                                           А.И.Салина