ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 11 сентября 1998 г. N 2955-II ГД

                     О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
            "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 249
              ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР"

       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять в  первом  чтении  проект  Федерального  закона  "О
   внесении   изменений   и  дополнений  в  статью 249   Гражданского
   процессуального    кодекса    РСФСР",     внесенный     депутатами
   Государственной      Думы      В.В. Игруновым,     Ж.М. Лозинской,
   В.И. Никитиным.
       2. Направить   указанный  законопроект  Президенту  Российской
   Федерации,  в Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
   Федерации,  комитеты и комиссию Государственной Думы,  депутатские
   объединения  в  Государственной  Думе,  Правительство   Российской
   Федерации,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской Федерации,  Конституционный Суд  Российской  Федерации,
   Верховный   Суд   Российской  Федерации,  Высший  Арбитражный  Суд
   Российской Федерации.
       Установить, что    поправки    к    указанному   законопроекту
   направляются в Комитет Государственной Думы по законодательству  и
   судебно - правовой реформе до 11 октября 1998 года.
       3. Комитету  Государственной  Думы  по    законодательству   и
   судебно -  правовой  реформе  доработать  указанный законопроект с
   учетом  поступивших  поправок  и  внести   его   на   рассмотрение
   Государственной Думы во втором чтении.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.

                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






                                                               Проект

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

             О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 249
               ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР

       Статья 1.  Изложить статью  249  Гражданского  процессуального
   кодекса РСФСР в следующей редакции:
       "Статья 249. Подача заявления

       Заявление по делам об установлении фактов, имеющих юридическое
   значение, подается в суд по месту жительства заявителя.
       Заявление об  установлении  факта  владения строением на праве
   собственности подается в  суд  по  месту  нахождения  строения.  В
   случае,  когда есть объективные причины,  препятствующие заявителю
   подать  заявление  по  месту  нахождения  строения,   по   желанию
   заявителя  оно  может  быть  подано  в  суд  по  месту  жительства
   заявителя.".

       Статья 2.  Настоящий  Федеральный закон вступает в силу со дня
   его официального опубликования.

       Предложить Президенту   Российской   Федерации   и    поручить
   Правительству  Российской  Федерации привести свои правовые акты в
   соответствие с настоящим Федеральным законом.

                                                            Президент
                                                 Российской Федерации






                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                     К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
            "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 249
              ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР"

       Необходимость внесения  поправки  в  статью  249   ГПК   РСФСР
   продиктована  желанием  защитить интересы такой категории граждан,
   как беженцы и вынужденные переселенцы,  которые лишены возможности
   в   судебном   порядке   установить   факт   владения   на  правах
   собственности  строением,  оставленным  на   территории   прежнего
   проживания,  так  как  возвращение  туда в силу объективных причин
   невозможно.
       Прежде всего  речь идет о вынужденном переселении из Чеченской
   Республики.  В  соответствии  со статьей 249 ГПК РСФСР с подобными
   заявлениями они могут обратиться  только  в  суд,  находящийся  на
   территории  Чеченской  Республики.  Однако   это  невозможно ввиду
   того, что в настоящее время в  этой  республике  не  функционируют
   суды  общей юрисдикции.  Кроме того,  пребывание в ней небезопасно
   для многих жителей. Складывается ситуация, когда граждане не могут
   осуществить  свое  право на установление факта владения жильем,  в
   том  числе  и  разрешенного  впоследствии,  что  влечет  за  собой
   нарушение  их  прав  и  законных  интересов.  В  результате жертвы
   чеченской  войны  лишаются   возможности   подать   документы   на
   компенсационные   выплаты   за  утраченное  жилье  и  имущество  в
   соответствии с Постановлением Правительства РФ N 510 от 30  апреля
   1997 года "О порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или
   имущество гражданам,  пострадавшим в результате разрешения кризиса
   в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно".
       В связи  с  изложенным  представляется  целесообразным  внести
   изменения  в ст. 249 ГПК РСФСР,  согласно  которому  заявление  об
   установлении  факта  владения  строением  на праве собственности в
   случаях,  когда есть объективные причины, препятствующие заявителю
   подать заявление по месту нахождения строения,  могут подаваться в
   суд по месту жительства.