ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 1998 г. N 2944-II ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об
оперативно - розыскной деятельности", внесенный Президентом
Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по безопасности до
9 октября 1998 года.
3. Комитету Государственной Думы по безопасности доработать
указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его
на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
28 апреля 1998 года N ПР-608
------------------------------------------------------------------
ПИСЬМО
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом "г" статьи 84 и частью первой
статьи 104 Конституции Российской Федерации направляю в порядке
законодательной инициативы проект Федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об оперативно -
розыскной деятельности" для его рассмотрения палатами Федерального
Собрания Российской Федерации.
Учитывая важность и срочность принятия указанного Федерального
закона, прошу решить вопрос о рассмотрении законопроекта в
приоритетном порядке.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
28 апреля 1998 года
N ПР-608
Проект
7 мая 1998 года
Вносится Президентом
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об оперативно -
розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1997, N 29, ст. 3502) следующие
изменения и дополнения:
1. В названии и тексте Федерального закона слова "оперативно -
розыскная деятельность" и "оперативно - розыскные мероприятия"
заменить словами "оперативно - розыскная деятельность" и
"оперативно - розыскные мероприятия" в соответствующем падеже.
2. Статью 2 дополнить абзацем следующего содержания: "допуск к
видам деятельности, определенным настоящим Федеральным законом.".
3. В статье 5:
а) дополнить статью новой частью первой следующего содержания:
"Органы (должностные лица), осуществляющие оперативно -
розыскную деятельность, должны исходить из права каждого человека
на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенности его
жилища и тайны корреспонденции.";
б) в части седьмой:
дополнить часть новым абзацем вторым следующего содержания:
"проводить оперативно - розыскные мероприятия без их
санкционирования и документального оформления в установленном
порядке;";
абзацы второй - четвертый считать соответственно абзацами
третьим - пятым;
в) части первую - девятую считать соответственно частями
второй - десятой.
4. В статье 6:
а) в части первой:
из пункта 1 исключить слово "граждан";
дополнить часть пунктом 15 следующего содержания:
"15. Психофизиологическое тестирование ("полиграф").";
б) дополнить статью частью девятой следующего содержания:
"Порядок проведения оперативно - розыскных мероприятий
устанавливается настоящим Федеральным законом, решениями
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами.".
5. Часть вторую статьи 7 дополнить пунктами 7 - 9 следующего
содержания:
"7. О назначении гражданина на государственную должность
Российской Федерации.
8. О приеме гражданина на государственную службу.
9. О назначении гражданина на высшую государственную
должность государственной службы.".
6. В статье 8:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Проведение оперативно - розыскных мероприятий, которые
ограничивают права человека и гражданина на тайну переписки,
телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений,
передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также
право на неприкосновенность жилища, допускается на основании
судебного решения при наличии информации:";
в части седьмой цифру "6" заменить цифрами "6 - 9";
дополнить статью частью девятой следующего содержания:
"Психофизиологическое тестирование ("полиграф") проводится
только с письменного согласия испытуемого лица.".
7. Часть третью статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Факт заведения дела оперативного учета, а также результаты
психофизиологического тестирования ("полиграф") не являются
основанием для ограничения конституционных прав и свобод, а также
законных интересов человека и гражданина.".
8. В части четвертой статьи 11 цифру "6" заменить цифрами "6 -
9".
9. Часть четвертую статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Оперативно - служебные документы, отражающие результаты
оперативно - розыскной деятельности, представляются органу
дознания, следователю и суду, в производстве которых находится
уголовное дело, прокурору, другим органам, осуществляющим
оперативно - розыскную деятельность, в порядке и в случаях,
которые установлены настоящим Федеральным законом".
15. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Прокурорский надзор за оперативно - розыскной
деятельностью
Прокурорский надзор за исполнением настоящего Федерального
закона осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и
уполномоченные им прокуроры.
По требованию указанных прокуроров руководители органов,
осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, представляют
им оперативно - служебные документы, включающие в себя дела
оперативного учета, материалы о проведении оперативно - розыскных
мероприятий с использованием оперативно - технических средств, а
также учетно - регистрационную документацию и ведомственные
нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения
оперативно - розыскных мероприятий.
Сведения о лицах, внедренных в организованные преступные
группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих
оперативно - розыскную деятельность, а также о лицах, оказывающих
содействие этим органам на конфиденциальной основе, представляются
только с их письменного согласия.
Прокуроры, указанные в части первой настоящей статьи,
обеспечивают защиту сведений, содержащихся в представленных
материалах и ставших известными в ходе проверки.
Неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его
полномочий по надзору за оперативно - розыскной деятельностью,
влечет за собой установленную законом ответственность.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Подготовка проекта Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об оперативно - розыскной
деятельности" обусловлена присоединением Российской Федерации к
Конвенции о защите прав человека и основных свобод и
необходимостью:
совершенствования механизма защиты прав и свобод граждан в
ходе оперативно - розыскной деятельности и его усиления;
совершенствования правовых основ института государственной
службы в целях предотвращения коррупционных процессов в среде
государственных служащих;
повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина, за соблюдением установленного
порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и
готовящихся преступлениях, за выполнением оперативно - розыскных
мероприятий и проведением расследования, а также за законностью
решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно -
розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, в
целях создания гарантий против злоупотреблений при проведении
оперативно - розыскных мероприятий и предотвращения нарушений
органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, и
их должностными лицами прав и законных интересов физических и
юридических лиц.
Средств федерального бюджета для реализации данного
законопроекта не требуется.
|
