ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 1998 года
Дело N 50-Г98-2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Горохова Б.А.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 4 сентября 1998 г. частную
жалобу А.А., А. и др. на определение Омского областного суда от 27
мая 1998 г. по их заявлению о признании частично недействительным
постановления Законодательного Собрания Омской области от 14.05.98
"О заявлениях депутатов Законодательного Собрания Омской области о
переходе на работу в Законодательное Собрание на профессиональной
постоянной основе".
Заслушав доклад судьи Василевской В.П. и объяснения А.,
Судебная коллегия
установила:
группа депутатов Законодательного Собрания Омской области -
А.А., А., Д. и др. обратились в Омский облсуд с заявлением
(жалобой) о признании частично недействительным постановления
областного Законодательного Собрания от 14.05.98 "О заявлениях
депутатов Законодательного Собрания Омской области о переходе на
работу в Законодательное Собрание на профессиональной постоянной
основе".
В обоснование своего требования заявители указали, что
названным постановлением им незаконно отказано в переходе на
работу в законодательный орган области на профессиональной
постоянной основе.
Определением судьи Омского областного суда от 27 мая 1998 г. в
принятии заявления (жалобы) отказано на основании п. 7 ст. 129 ГПК
РСФСР по мотиву его неподсудности данному суду. Одновременно
разъяснено, что заявители вправе обратиться с заявленным
требованием в районный суд с соблюдением правил о подсудности,
предусмотренных ГПК РСФСР.
Ссылаясь на незаконность определения судьи, А.А., А. и др.
просят об отмене определения и направлении материалов дела в этот
же суд для рассмотрения по существу.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ, проверив материалы дела и
доводы частной жалобы, находит ее подлежащей удовлетворению по
следующим основаниям.
Отказывая в принятии заявления, суд указал, что оспариваемое
заявителями постановление Законодательного Собрания является актом
внутреннего действия, не носит нормативного характера и к
подсудности областного суда, в том числе и на основании п. 1 ст.
33 Закона области "О Законодательном Собрании Омской области", не
относится.
Однако с таким доводом суда согласиться нельзя, поскольку он не
основан на Законе и материалах дела.
Согласно ст. 120 ГПК РСФСР, предусматривающей договорную
подсудность, стороны могут по соглашению между собой изменить
территориальную подсудность.
Такая договорная подсудность, по мнению Судебной коллегии,
определена в п. 1 ст. 33 Закона Омской области "О Законодательном
Собрании Омской области", предусматривающего возможность
обжалования в областном суде не только законов и постановлений, но
и иных нормативных актов, принимаемых Законодательным Собранием,
то есть независимо от их правовой сути.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 317 ГПК
РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
состоявшееся 27 мая 1998 г. определение Омского областного суда
отменить и материалы дела направить в этот же суд для рассмотрения
по существу.
|