ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 1998 г. N ГКПИ 98-310
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи Верховного Суда Российской
Федерации - Редченко Ю.Д.
народных заседателей - Гончаренко Р.А.
Гришкиной Г.С.
при секретаре - Шаховой Т.В.
с участием прокурора - Масаловой Л.Ф.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
заявлению Верютина Виктора Антоновича о признании недействительным
Постановления Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации от 9 июля 1996 г. N 110/837-II "О результатах выборов
Президента Российской Федерации" (3 июля 1996 г.)
установила:
Верютин В.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
указанными выше требованиями, сославшись на то, что перед вторым
туром выборов Президента Российской Федерации помощник Президента
Российской Федерации по экономическим вопросам А.Я. Лившиц
неоднократно от имени Президента выступал в средствах массовой
информации о том, что в случае избрания Ельцина Б.Н. Президентом
России в течение трех дней после избрания будет издан Указ о
выплате денег обманутым вкладчикам.
Он поверил данному обещанию и проголосовал за Ельцина Б.Н.
Однако, после избрания Ельцина Б.Н. Президентом Российской
Федерации обещанный Лившицем А.Я. Указ о выплате денег вкладчикам
так и не был издан.
Полагает, что своими обещаниями выплатить деньги вкладчикам
Лившиц А.Я. тем самым подкупил его и других избирателей -
вкладчиков голосовать за Ельцина Б.Н. на выборах Президента
Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 39 Федерального
закона "О выборах Президента Российской Федерации".
В Судебном заседании Верютин В.А. заявленное требование
поддержал.
Представитель Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации Смирнов А.А. с предъявленным требованием не согласился и
просил об оставлении его без удовлетворения, как не основанного на
законе.
Выслушав объяснения Верютина В.А., представителя Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации Смирнова А.А.,
исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф.,
полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит
заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 81 Конституции Российской Федерации
порядок выборов Президента Российской Федерации осуществляется
Федеральным законом. Согласно же ч. ч. 4, 5 и 6 ст. 55
Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации"
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает
выборы не состоявшимися, если в них приняло участие менее половины
избирателей, внесенных в списки избирателей. Число избирателей,
принявших участие в выборах, определяется по числу подписей
избирателей в списках избирателей при получении избирательных
бюллетеней.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
признает выборы недействительными, если допущенные при их
проведении нарушения настоящего Федерального закона не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
Как установлено судом, в выборах Президента Российской
Федерации при повторном голосовании приняло участие 74815898
избирателей из 108600730, что составляет более половины от числа
избирателей, включенных в списки. Во втором туре голосования
кандидаты в Президенты Российской Федерации набрали: Ельцин Б.Н. -
40208384 голоса, Зюганов Г.А. - 30113306 голосов избирателей.
По результатам повторного голосования Постановлением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 июля
1996 г. N 110/837-II выборы Президента Российской Федерации 3 июля
1996 г. признаны действительными, а избранным на должность
Президента Российской Федерации признан Ельцин Б.Н.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются объяснениями
представителя Центральной избирательной Комиссии Российской
Федерации Смирнова А.А., данными протокола Центризбиркома
Российской Федерации о результатах выборов Президента Российской
Федерации от 9 июля 1996 г. (л.д. 16. 18), сводной таблицей об
итогах голосования по выборам Президента Российской Федерации
(л.д. 19 - 42) от 9 июля 1996 г. и другими материалами дела.
Не оспаривал по существу этих обстоятельств в судебном
заседании и сам Верютин В.А.
При таких данных, по мнению суда, Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации правомерно признала выборы
Президента Российской Федерации 3 июля 1996 г. состоявшимися и
действительными и избранным Президентом Российской Федерации -
Ельцина Б.Н.
Утверждение заявителя о том, что он проголосовал за
Ельцина Б.Н. под влиянием обещаний со стороны его помощника
Лившица А.Я. об издании Президентом Российской Федерации после
выборов Указа о выплате денег обманутым вкладчикам, не может
являться основанием к признанию Постановления Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации от 9 июля 1996 г. "О
результатах выборов Президента Российской Федерации"
недействительным, поскольку данной комиссией результаты выборов
определены в соответствии со ст. ст. 55 и 56 Федерального закона
"О выборах Президента Российской Федерации" на основании
протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и
протоколов участковых избирательных комиссий, образованных за
пределами территории Российской Федерации, путем суммирования
содержащихся в них данных и которые до настоящего времени ни по
одному из субъектов Российской Федерации, в том числе и по
указанному заявителем основанию, недействительными не признаны.
Исходя из этого, у Центральной избирательной комиссии не имелось
каких-либо оснований полагать, что в ходе выборов были допущены
нарушения закона, не позволяющие с достоверностью определить
волеизъявление избирателей.
Помощник Президента Российской Федерации Лившиц А.Я., как это
предусмотрено ч. 3 ст. 39 вышеназванного Закона, уполномоченным
представителем кандидата в Президенты Российской Федерации не
являлся и в связи с этим выраженное им в средствах массовой
информации мнение о возможности издания Президентом Ельциным Б.Н.
после его избрания Указа о выплатах денег обманутым вкладчикам
никого ни к чему не обязывало и в связи с этим данное
обстоятельство не может являться основанием к признанию
результатов выборов Президента Российской Федерации
недействительными.
Суд при этом исходит также из того, что в случае установления
нарушений закона при проведении предвыборной агитации со стороны
кандидата в Президенты Российской Федерации, избирательного
объединения, инициативной группы, его уполномоченного
представителя, данный кандидат мог быть в силу закона снят с
регистрации. Однако соответствующего решения об отмене регистрации
кандидата Ельцина Б.Н. не принималось.
Каких-либо других данных, свидетельствующих о нарушениях
закона при проведении выборов Президента Российской Федерации,
которые могли бы повлиять на выраженное избирателями
волеизъявление, заявителем суду не представлено и судом таковых не
установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197 ЖК
РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
решила:
заявление Верютина Виктора Антоновича о признании
недействительным Постановления Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации от 9 июля 1996 г. N 110/837-II "О результатах
выборов Президента Российской Федерации" оставить без
удовлетворения.
Настоящее решение обжалованию и опротестованию в кассационном
порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его
провозглашения.
|
