МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 688
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 105
ПРИКАЗ
от 1 сентября 1998 года
О ПОРЯДКЕ СОВМЕСТНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРХИВОВ
Во исполнение утвержденного Правительством Российской
Федерации 31 января 1998 г. N 0556п-П4 Комплексного плана
мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от
8 октября 1997 г. N 1100 "О реформировании уголовно -
исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации", решения совместного заседания коллегий МВД России и
Минюста России от 24 февраля 1998 г. N I км/2 приказываем:
1. Сохранить для учреждений и органов уголовно -
исполнительной системы, после их передачи из МВД России в ведение
Минюста России, действующий в МВД России порядок использования и
хранения архивов на безвозмездной основе, без разделения штатной
численности и бюджетных ассигнований.
2. Утвердить прилагаемые Перечень категорий документов,
подлежащих передаче из Министерства внутренних дел Российской
Федерации в Министерство юстиции Российской Федерации, и форму
акта передачи - приема документов.
3. Утвердить и ввести в действие со дня передачи уголовно -
исполнительной системы из МВД России в ведение Минюста России
Инструкцию о порядке архивной работы с документами,
образовавшимися в деятельности уголовно - исполнительной системы.
4. ГУИН МВД России, Аппарату Министра внутренних дел
Российской Федерации, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации, территориальных органов УИС
организовать и до 1 октября 1998 года завершить работу по
подготовке актов передачи - приема документов в органы уголовно -
исполнительной системы Минюста России в соответствии с Перечнем,
указанным в пункте 2 настоящего Приказа.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации и
Министра юстиции Российской Федерации по направлениям служебной
деятельности курируемых подразделений.
Министр внутренних дел
Российской Федерации,
генерал - полковник
С.СТЕПАШИН
И.о. Министра юстиции
Российской Федерации,
государственный советник
юстиции Российской Федерации
П.КРАШЕНИННИКОВ
Утвержден
Приказом МВД России
и Минюста России
от 1 сентября 1998 г. N 688/105
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ
ИЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
----T---------------------T----------T-------------T-------------¬
¦ N ¦Категории документов ¦Срок хра- ¦Орган (служ- ¦Орган (служ- ¦
¦п/п¦ ¦нения по ¦ба, подразде-¦ба, подразде-¦
¦ ¦ ¦перечням ¦ление), пере-¦ление), при- ¦
¦ ¦ ¦МВД России¦дающий доку- ¦нимающий до- ¦
¦ ¦ ¦ ¦менты ¦кументы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦1. ¦Копии (тиражированные¦До ¦Аппарат Ми- ¦Центральный ¦
¦ ¦экземпляры) приказов,¦минования ¦нистра внут- ¦орган УИС Ми-¦
¦ ¦указаний и других ¦надобности¦ренних дел ¦нюста России ¦
¦ ¦нормативных актов ¦ ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦МООП - МВД СССР, МВД ¦ ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦РСФСР, МВД России по ¦ ¦ГУИН МВД Рос-¦ ¦
¦ ¦вопросам организации ¦ ¦сии ¦ ¦
¦ ¦деятельности уголовно¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦2. ¦Не законченные произ-¦Независимо¦ГУИН МВД Рос-¦Центральный, ¦
¦ ¦водством материалы ¦от сроков ¦сии, ГУВД, ¦территориаль-¦
¦ ¦общего делопроизвод- ¦хранения ¦МВД, УВД, ¦ные органы и ¦
¦ ¦ства (планы работы, ¦ ¦территориаль-¦учреждения ¦
¦ ¦отчеты, протоколы со-¦ ¦ные органы и ¦УИС Минюста ¦
¦ ¦вещаний, докладные и ¦ ¦учреждения ¦России ¦
¦ ¦служебные записки, ¦ ¦УИС МВД Рос- ¦ ¦
¦ ¦методические пособия ¦ ¦сии ¦ ¦
¦ ¦и др.) по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности уголовно¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы (УИС) МВД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦3. ¦Материалы общего де- ¦До 10 лет ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦лопроизводства с не- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦истекшими кратковре- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менными сроками ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦4. ¦Материалы общего де- ¦До ¦ГУИН МВД Рос-¦Центральный, ¦
¦ ¦лопроизводства цент- ¦минования ¦сии, ГУВД, ¦территориаль-¦
¦ ¦рального и террито- ¦надобности¦МВД, УВД, ¦ные органы и ¦
¦ ¦риальных органов и ¦ ¦территориаль-¦учреждения ¦
¦ ¦учреждений УИС МВД ¦ ¦ные органы и ¦УИС Минюста ¦
¦ ¦России, необходимые в¦ ¦учреждения ¦России ¦
¦ ¦служебной деятельнос-¦ ¦УИС МВД Рос- ¦ ¦
¦ ¦ти и не подлежащие ¦ ¦сии ¦ ¦
¦ ¦хранению в архивных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделениях в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системе МВД России ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦5. ¦Дела спецаппарата и ¦Независимо¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦оперативного учета, ¦от сроков ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящиеся в произ- ¦хранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦водстве оперативных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений УИС ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦6. ¦Личные дела работни- ¦ -"- ¦ГУИН МВД Рос-¦ -"- ¦
¦ ¦ков УИС ¦ ¦сии, ГУК МВД ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России, МВД, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГУВД, УВД, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦территориаль-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ные органы и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦УИС МВД Рос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сии ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦7. ¦Лицевые карточки (ли-¦ -"- ¦ГУИН МВД Рос-¦ -"- ¦
¦ ¦цевые счета) на вып- ¦ ¦сии, МВД, ¦ ¦
¦ ¦лату заработной платы¦ ¦ГУВД, УВД, ¦ ¦
¦ ¦работников УИС ¦ ¦территориаль-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ные органы и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦УИС МВД Рос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сии ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------------+-------------+
¦8. ¦Карточки учета спец- ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦контингента (кроме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦карточек оперативно -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦справочных и архивных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦карточек ГИЦ МВД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России, ИЦ МВД, ГУВД,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД субъектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации)¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------+----------+-------------+--------------
Утверждена
Приказом МВД России
и Минюста России
от 1 сентября 1998 г. N 688/105
ФОРМА АКТА
ПЕРЕДАЧИ - ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ
Экз. N _____
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа - сдатчика Руководитель органа - приемщика
Подпись Расшифровка Подпись Расшифровка
М. П. М. П.
Дата Дата
АКТ N ____
ПЕРЕДАЧИ - ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ
В соответствии с Приказом МВД России и Минюста России от
"___" ___________ 1998 г. N ____/____
__________________________________________________________________
(наименование органа - сдатчика)
передал, а _______________________________________________________
(наименование органа - приемщика)
принял следующие документы:
----T-------------T-----------T------T--------T-------T----------¬
¦ N ¦ Заголовок ¦Регистраци-¦Кол-во¦ Срок ¦ N ¦Примечание¦
¦п/п¦(наименование¦онный N и ¦листов¦хранения¦статей ¦ ¦
¦ ¦ дела) ¦гриф сек- ¦ ¦ ¦перечня¦ ¦
¦ ¦ ¦ретности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------+------+--------+-------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------+-----------+------+--------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+-----------+------+--------+-------+-----------
Передал:
Должность Подпись Расшифровка подписи
М.П.
Дата
Принял:
Должность Подпись Расшифровка подписи
М.П.
Дата
Примечания. 1. На документы органа, учреждения, которые
фактически не прерывают свою деятельность, а передаются из ведения
МВД России в ведение Минюста России с изменением или без изменения
наименования и функций, акты передачи - приема документов не
составляются. Документы данного органа, учреждения продолжают
находиться на действующем делопроизводительном учете.
2. На дела одной категории может составляться отдельный акт.
3. Подписи должностных лиц, передающих и принявших документы,
заверяются гербовыми печатями.
4. В акт могут включаться не подшитые в дела отдельные
документы.
5. В графе 3 указываются также наименование и номер учетного
документа, в котором зарегистрированы передаваемые материалы
(номенклатура дел, журнал учета дел и др.).
6. В графе 6 указываются также дата и номер приказа МВД
России, утвердившего соответствующий перечень документов со
сроками хранения.
7. Акту присваивается входящий номер (акт N ___) по учетам
входящих документов органа - приемщика. Каждый экземпляр акта
имеет один регистрационный номер.
Утверждена
Приказом МВД России
и Минюста России
от 1 сентября 1998 г. N 688/105
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ АРХИВНОЙ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ,
ОБРАЗОВАВШИМИСЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО -
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки и
передачи на архивное хранение, учет, обеспечения сохранности,
научно - технической обработки, экспертизы научной и практической
ценности, обеспечения использования документов, образовавшихся в
деятельности уголовно - исполнительной системы <*>.
--------------------------------
<*> Далее - УИС.
2. К архивным документам УИС, если не оговорено особо,
относятся документы, образовавшиеся в результате осуществления
деятельности по вопросам исполнения наказаний в виде лишения
свободы и содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых
органами управления и учреждениями системы НКВД РСФСР, НКВД - МВД
- МООП СССР, МООП - МВД РСФСР, МВД России, Минюста России за
период с 1918 г. по 31 декабря 2000 г. и подлежащие архивному
хранению.
3. К подлежащим архивному хранению относятся документы УИС,
которые в установленном в МВД России порядке <*> должны
передаваться на хранение в архивные подразделения Главного
информационного центра <**> МВД России и информационных центров
МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <***>.
--------------------------------
<*> Соответствующая инструкция по архивной работе в органах
внутренних дел, учреждениях, предприятиях и организациях системы
МВД.
<**> Далее - ГИЦ.
<***> Далее - ИЦ, МВД, ГУВД, УВД.
4. Документы УИС, не подлежащие архивному хранению, хранятся в
делопроизводственных структурных подразделениях органов и
учреждений УИС в течение сроков, предусмотренных действующими в
системе Минюста России перечнями документов с указанием сроков
хранения, после чего уничтожаются в порядке, установленном в
системе Минюста России.
II. Организация архивной работы
5. Органы и учреждения УИС Минюста России в соответствии с
установленным в МВД России порядком готовят и передают на архивное
хранение в ГИЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД документы,
образовавшиеся в деятельности органов и учреждений УИС.
6. ГИЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД принимают в установленном
порядке на архивное хранение документы органов и учреждений УИС и
согласно действующим правилам формируют из них архивные фонды.
Документы органов и учреждений УИС Минюста России образуют
самостоятельные фонды. Не допускается объединение ранее
сформированных архивных фондов органов и учреждений УИС НКВД
РСФСР, НКВД - МВД - МООП СССР, МООП - МВД РСФСР и МВД России и
архивных фондов органов и учреждений УИС Минюста России.
7. ГИЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД размещают архивные
документы, образовавшиеся в деятельности УИС, в архивохранилищах,
отвечающих установленным требованиям.
8. Учет, обеспечение сохранности, научно - техническая
обработка документов, образовавшихся в деятельности УИС Минюста
России, осуществляются ГИЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД в
порядке, установленном для архивных документов органов и
учреждений внутренних дел.
9. При проведении экспертизы научной и практической ценности
архивных документов, образовавшихся в деятельности УИС, в состав
должностных лиц, осуществляющих отбор документов к уничтожению и
дальнейшему хранению, включаются представители соответствующих
органов и учреждений УИС Минюста России. Вопросы об утверждении
актов об уничтожении архивных документов УИС рассматриваются и
решаются в установленном в МВД России порядке Центральной
экспертно - проверочной комиссией (ЦЭПК) МВД России, экспертно -
проверочными комиссиями (ЭПК) МВД, ГУВД, УВД только с участием и с
согласия представителей соответствующих органов УИС Минюста
России, мнение которых фиксируется в протоколах заседаний ЦЭПК МВД
России, ЭПК МВД, ГУВД, УВД.
10. Обеспечение использования архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности УИС, осуществляется ГИЦ МВД
России, ИЦ МВД, ГУВД УВД в порядке, установленном для органов и
учреждений внутренних дел.
11. Органы и учреждения УИС Минюста России в работе, связанной
с использованием архивных документов УИС, хранящихся в ГИЦ МВД
России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД (ознакомлением, получением во временное
пользование документов, предоставлением архивных справок,
информацией по архивным документам), выполняют установленные в МВД
России требования о порядке использования архивных документов и
несут ответственность за правильность использования архивных
документов УИС и сведений, содержащихся в них, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
12. Органы и учреждения УИС Минюста России при необходимости
получения разъяснения о порядке архивной работы с документами,
образовавшимися в деятельности УИС, обращаются с запросами в ГИЦ
МВД России или соответствующий ИЦ, МВД, ГУВД, УВД.
|
