УКАЗАНИЕ МПС РФ
от 27 августа 1998 г. N В-1012у
МПС России объявляет для руководства и исполнения Соглашение
о взаимодействии между Министерством путей сообщения Российской
Федерации, Северной железной дорогой и Администрацией Костромской
области.
Приложение: указанное по тексту на 8 листах.
Первый
заместитель Министра В.И.Ковалев
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СЕВЕРНОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГОЙ
И АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Соглашение определяет основы сотрудничества и
взаимодействия между Министерством путей сообщения Российской
Федерации, Северной железной дорогой и Администрацией Костромской
области и способствует реализации государственной политики на
федеральном железнодорожном транспорте, его эффективному
функционированию на территории Костромской области,
удовлетворяющему государственные нужды и потребности юридических
и физических лиц в транспортных услугах.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и Костромской области,
Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Костромской области, Генеральным
соглашением о взаимодействии Министерства путей сообщения
Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по улучшению транспортного обслуживания
регионов и обеспечению устойчивой работы предприятий
железнодорожного транспорта от 01.02.95, Министерство путей
сообщения Российской Федерации и Северная железная дорога, с
одной стороны, и Администрация Костромской области, с другой
стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Стороны совместно осуществляют:
- разработку региональных разделов федеральных программ
развития федерального железнодорожного транспорта, затрагивающих
экономические интересы Костромской области;
- разработку и согласование предложений по упорядочению
льготного проезда и системе льгот, применяемых при проезде на
федеральном железнодорожном транспорте, с последующим внесением
их на рассмотрение соответствующих органов Костромской области;
- решение вопросов снижения убыточности малодеятельных
линий, прекращения деятельности (закрытия) железнодорожных линий;
- систему мер регулирования железнодорожных тарифов на
перевозку пассажиров в пригородном сообщении на компенсационной
основе;
- обеспечение социальной защищенности железнодорожников в
процессе реорганизации предприятий федерального железнодорожного
транспорта в части создания новых рабочих мест, подготовки и
переподготовки кадров;
- взаимодействие по вопросам мобилизационной подготовки и
гражданской обороны.
Статья 2
Министерство путей сообщения Российской Федерации и Северная
железная дорога:
- обеспечивают удовлетворение спроса в перевозках пассажиров
и грузов;
- разрабатывают и утверждают график и расписание движения
поездов, обеспечивают культуру обслуживания пассажиров,
своевременную и качественную доставку грузов;
- проводят учебу специалистов железной дороги в рамках
федеральных программ подготовки и переподготовки кадров;
- обеспечивают внесение текущих платежей Ярославским и
Вологодским отделениями Северной железной дороги в местные,
областной и федеральный бюджеты, а также во внебюджетные фонды;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 3
Администрация Костромской области:
- содействует Министерству путей сообщения Российской
Федерации в проведении государственной политики на федеральном
железнодорожном транспорте;
- ежегодно предусматривает в бюджете области расходы на
компенсацию убытков от пригородных пассажирских перевозок;
- устанавливает для федерального железнодорожного транспорта
тариф на электроэнергию без надбавок, обуславливаемых
предоставлением льгот для отдельных категорий потребителей в
регионе;
- оказывает содействие в снижении предприятиям федерального
железнодорожного транспорта местных налогов;
- содействует поступлению на Ярославское и Вологодское
отделения Северной железной дороги денежной выручки от перевозок;
- участвует в финансировании реконструкции и строительства
объектов федерального железнодорожного транспорта, имеющих
экономическое значение для Костромской области;
- осуществляет прием в соответствии с согласованными
графиками объектов жилищно-коммунального хозяйства,
социально-культурного назначения (дошкольные учреждения),
расположенных на территории Костромской области, в муниципальную
собственность согласно действующему законодательству;
- согласовывает маршруты и расписание движения поездов в
пригородном сообщении;
- оказывает помощь Ярославскому и Вологодскому отделениям
Северной железной дороги в ликвидации последствий крушений,
аварий, стихийных бедствий, а также в вопросах обеспечения
сохранности грузов и безопасности пассажиров.
Статья 4
Конкретные обязательства Северной железной дороги и
Администрации Костромской области предусмотрены в приложении 1 к
настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
В развитие настоящего Соглашения Стороны расширяют и
углубляют масштабы и рамки сотрудничества, разрабатывают и
осуществляют конкретные проекты на основе отдельных соглашений.
Статья 5
Для реализации настоящего Соглашения Стороны, при
необходимости, создают совместные комиссии, группы или иные
рабочие органы для подготовки вопросов, представляющих взаимный
интерес для Сторон, а также предложений по их реализации.
Статья 6
Все спорные вопросы, которые возникают между Сторонами при
выполнении настоящего Соглашения, решаются путем переговоров.
Статья 7
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его
подписания и действует в течение 5 лет.
В случае, если ни одна из Сторон за месяц до истечения срока
действия настоящего Соглашения письменно не известит другую
Сторону о своем намерении прекратить его действие, Соглашение
автоматически продлевается на следующий пятилетний срок.
Совершено в городе Костроме ____ июня 1998 года в трех
экземплярах по одному для каждой стороны, причем все экземпляры
имеют одинаковую юридическую силу.
Заместитель Министра путей сообщения
Российской Федерации О.А.Мошенко
Глава Администрации
Костромской области В.А.Шершунов
Начальник Северной
железной дороги В.М.Предыбайлов
Дополнение к Соглашению
о взаимодействии между Министерством путей сообщения
Российской Федерации, Северной железной дорогой
и Администрацией Костромской области:
В первый пятилетний период срока действия Соглашения
Министерство путей сообщения Российской Федерации и Северная
железная дорога проводят реорганизацию управления железнодорожным
транспортом на территории Костромской области путем его
подчинения только Ярославскому отделению Северной железной
дороги.
Глава Администрации
Костромской области В.А.Шершунов
ПРОТОКОЛ
рабочей встречи Заместителя Министра путей сообщений
Российской Федерации Мошенко О.Д., Начальника Северной железной
дороги Предыбайлова В.М. и Заместителя главы администрации
Костромской области по экономике Косарева С.Е. о взаимодействии
по обеспечению устойчивой работы Северной железной дороги
от 16 июня 1998 года
Присутствовали:
От МПС Российской Федерации и Северной железной дороги:
Мошенко О.А., Предыбайлов В.М., Петров В.Я., Разбегаев В.И.,
Вржесинский В.Н., Морозов П.С., Столяров Н.Л., Крынин С.И.,
Марченко Г.Ф., Денисов Е.Е., Лазарев С.М.
От Администрадии Костромской области: Косарев С.Е., Кучин
В.В., Аверочкин А.К.
Повестка дня:
1. Итоги выполнения Соглашения между Северной железной
дорогой и администрацией Костромской области о взаимодействии по
обеспечению устойчивой работы железнодорожного транспорта.
2. Заключение Соглашения между Министерством путей сообщений
Российской Федерации, Северной железной дорогой и Администрацией
Костромской области.
Участниками встречи в ходе выступлений отмечено, что
Соглашения между Северной железной дорогой и Администрацией
Костромской области оказывают положительное влияние и
способствуют обеспечению устойчивой работе железной дороги в
регионе. При проведении соответствующей работы обеими сторонами
были достигнуты следующие результаты:
За 1997 год и 1 полугодие 1998 года обеспечена перевозка
всех предъявленных грузов, а также обеспечены в полном объеме
пригородные пассажирские перевозки. Разработана более
рациональная сеть движения пригородных поездов. Администрация
области принимает участие в совместном финансировании
пассажирских пригородных перевозок. За 5 месяцев т.г.
компенсировано 35 процентов убытков.
В соответствии с программой ликвидации пересечений в одном
уровне железных дорог МПС с автомобильными дорогами Костромской
области в период с 20.06.97 по настоящее время закрыты и
ликвидированы 10 переездов.
Уделяется внимание упорядочению в работе и содержанию
малодеятельных линий. Создана рабочая группа по формированию
предприятия промышленно-железнодорожного транспорта. Предприятие
планируется создать на базе малодеятельной линии
Первушино-Заволжск и ряда других участков. Проведены обследования
подъездных путей предприятий Костромской области.
Проводится совместная работа по передаче ряда объектов
жилищно-коммунального, социально-культурного быта в муниципальную
собственность.
Администрация Костромской области и РЭК приняты предложения
дороги о снижении тарифов на электроэнергию.
Определены и выполняются совместные обязательства по
реконструкции железнодорожного вокзала станции Кострома-Новая.
Обсудив вопросы сотрудничества стороны пришли к решению:
1. Продолжить дальнейшее сотрудничество, укрепить
взаимодействие на более длительный период. Заключить Соглашение
между Министерством путей сообщений Российской Федерации,
Северной железной дорогой и Администрацией Костромской области
сроком на 5 лет.
2. Достигнута договоренность о компенсации убыточности от
пассажирских пригородных перевозок в предусмотренных на 1998 год
размерах.
3. Администрации области, руководству Ярославского и
Вологодского отделений Северной железной дороги активизировать
работу по передаче жилищного фонда в муниципальную собственность
районов, городов.
4. Управлению Северной железной дороги подготовить
предложения о передаче в муниципальную собственность городов
области лечебных учреждений.
5. Ярославскому отделению Северной железной дороги совместно
с департаментом экономики администрации Костромской области
(отдел по развитию туризма) подготовить предложения по
возрождению туристических поездов-маршрутов.
6. Департаменту транспорта Администрации области совместно с
железной дорогой (Пассажирская служба, Ярославское отделение)
подготовить предложения по более рациональному использованию
комплекса пассажирских зданий вокзала станции Кострома.
7. Администрации Костромской области и Вологодскому
отделению Северной железной дороги рассмотреть вопрос об
упорядочении ценовых отношений по теплоснабжению железнодорожных
зданий и сооружений.
8. Администрациям городов Буй Галич и Шарья совместно с
Вологодским отделением Северной железной дороги рассмотреть
вопросы налоговых взаимоотношений.
9. Управлению Северной железной дороги совместно с
администрацией области ускорить решение вопроса об учреждении в
городе Кострома полномочного представителя МПС РФ (Северной
железной дороги).
Заместитель Министра путей сообщений
Российской Федерации Мошенко О.А.
Заместитель Главы администрации
Костромской области Косарев С.Б.
Начальник Северной
железной дороги Предыбайлов В.М.
Приложение N 1
к Соглашению о взаимодействии между
МПС РФ, Северной железной дорогой
и Администрацией Костромской области
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ СЕВЕРНАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ГРУЗОВ И УСТОЙЧИВОЙ
РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
(от 30 июня 1997 г., г. Кострома)
В развитие Генерального соглашения о взаимодействии
Министерства путей сообщения Российской Федерации и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по улучшению
транспортного обслуживания регионов и обеспечению устойчивой
работы предприятий железнодорожного транспорта, Государственное
предприятие Северная железная дорога в лице начальника дороги
Предыбайлова В.М. и Администрация Костромской области в лице
Главы администрации Шершунова В.А. заключили настоящее соглашение
и принимают на себя следующие обязательства:
I. ГП Северная железная дорога
1. Полностью удовлетворить платежеспособный спрос в
перевозках по заявкам грузоотправителей без ограничения.
2. Обеспечить в полном объеме перевозки пассажиров в местном
и пригородном сообщении по всей территории области согласно
ежегодно утвержденных, согласованных летнего и зимнего графиков
движения местных и пригородных поездов.
3. Обеспечить оказание практической помощи предприятиям
других отраслей в поддержании в должностном техническом состоянии
собственных локомотивов, вагонов, подъездных путей и других
технических средств на договорных условиях.
4. Продолжить строительство и реконструкцию объектов,
обеспечивающих экологическую защиту окружающей среды.
5. Выступить в роли заказчика с долевым участием в
капитальном ремонте вокзала в г.Костроме. Объем долевого участия
сторон согласовывается на каждый финансовый год.
6. Обеспечить соблюдение лимитов на использование природных
ресурсов, на сбросы (выбросы) загрязняющих веществ в окружающую
среду.
7. Для обеспечения общественного порядка в пассажирских
поездах и на вокзалах содержать дополнительно 50 работников ЛОВД.
8. Обеспечить по телефону центральную диспетчерскую и
топливную службы ГУП ЖКХ "Костромакоммунсервис" информации о
движении составов с топливом в область по их запросам, согласно
заключенных договоров.
9. При передаче в муниципальную собственность ведомственного
жилого фонда обеспечить подготовку необходимой документации в
соответствии с действующим законодательством. Одновременно с
жилым фондом обеспечить передачу служебного жилья, техники,
производственной базы по действующим нормам (согласно заключенных
договоров с органами самоуправления).
10. Передать районным электрическим сетям АО
"Костромаэнерго" воздушные и кабельные линии электроснабжения
поселков на линейных станциях и нетранспортных потребителей в
соответствии с порядком, установленным постановлением главы
администрации области от 30.08.95 года N 451.
11. В целях оперативного руководства подразделениями
железной дороги в регионе и решения социальных вопросов
содействовать учреждению в областном центре (г.Костроме)
полномочного представителя Министерства путей сообщения в срок до
____ 1997 года.
II. Администрация Костромской области
1. Компенсировать убытки от пригородных пассажирских
железнодорожных перевозок Вологодскому, Ярославскому отделениям
Северной железной дороги. Размер компенсируемых убытков
согласовывается сторонами на каждый финансовый год.
2. Производить зачет за задолженности по ассигнованиям из
областного бюджета в уплату недоимки по налогам Северной железной
дороги, зачисляемым в областной бюджет.
3. По представлению управления "Костромаавтодор" производить
взаимозачет с Вологодским и Ярославским отделениями Северной
железной дороги по платежам в территориальный дорожный фонд.
4. Производить ежеквартальную индексацию тарифов в
пригородном сообщении на величину не выше официального уровня
индекса цен.
5. В соответствии о установленным порядком содействовать
передаче в муниципальную собственность жилого фонда, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, детских дошкольных учреждений
системы МПС, кроме ветхого и аварийного жилого Фонда (по
согласованным утвержденным графикам).
6. За счет областного фонда обязательного медицинского
страхования финансировать страховые медицинские организации,
согласно договоров страхования работников железнодорожных
организаций в соответствии с правилами обязательного медицинского
страхования, при условии оплаты страховых взносов в Костромской
областной фонд ОМС.
7. Провести лицензирование железнодорожной больницы
ст.Шарья.
8. Финансировать расходы по предоставлению льгот по оплате
проезда пассажиров в пригородном сообщении, установленных
Федеральным законом "О ветеранах" в части, предусмотренной
Законом Костромской области "Об областном бюджете", по обоюдному
согласованному порядку учета пассажиров, пользующихся льготами.
9. Принять долевое участие в капитальном ремонте
железнодорожного вокзала на станции Кострома-Новая. Объем
долевого участия согласовывается сторонами на каждый финансовый
год.
III. Администрация Костромской области и ГП
"Северная железная дорога" совместно решают вопросы:
1. Всех изменений в расписании пригородного, местного
пассажирского сообщения поездов; режимов работы станций; товарных
контор; мест общего пользования, багажных отделений, закрытия
переездов; станций, остановочных пунктов; объектов социального
назначения; безопасности движения.
2. Реализации программы по ликвидации в области
железнодорожных переездов. При ликвидации переездов суммы
выпадающих расходов по их содержанию засчитываются в счет
компенсации убытков по пассажирским и социально-значимым
железнодорожным перевозкам в области.
3. Передачи и условиям аренды железнодорожных тупиков,
подъездных путей общего пользования.
IV. Заключительные положения
1. Соглашение вступает в действие о момента подписания и
действует на период до 2000 года.
2. Изменения и дополнения в соглашение могут вноситься по
согласованию между Администрацией Костромской области и ГП
"Северная железная дорога".
3. Ответственными исполнителями являются:
- со стороны ГП "Северная железная дорога" Андреев Д.Л. -
главный инженер дороги;
- со стороны Администрации Костромской области Цикунов Ю.Ф.
- первый заместитель главы администрации области.
4. Для реализации данного соглашения стороны в срок до 1
июля т. г. образовывают рабочую комиссию.
4.1. Во исполнение настоящего Соглашения стороны на каждый
год согласовывают и подписывают мероприятия.
Начальник Северной Глава Администрации
железной дороги Костромской области
В.М. Предыбайлов В.А. Шершунов
|
