ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   26 августа 1998 г. N ВК-6-16/551
   
       ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                     25 августа 1998 г. N НК-2908
   
                                ПИСЬМО
   
                О ПОРЯДКЕ ВЗЫСКАНИЯ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ
          ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК, ПРОВЕДЕННЫХ
                ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ
   
       Постановлением Конституционного Суда Российской  Федерации  от
   17  декабря  1996  г.  N 20-П и Определением Конституционного Суда
   Российской  Федерации  от  6  ноября  1997  г.  N  111-О   признан
   неконституционным  бесспорный  порядок взыскания с юридических лиц
   сумм штрафов,  а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода
   (прибыли) без их согласия вне зависимости от того, каким органом -
   налоговой полицией или налоговой инспекцией - принимается  решение
   о производстве взыскания.
       В  связи  с   изложенным   Государственная   налоговая  служба
   Российской   Федерации  и  Федеральная  служба  налоговой  полиции
   Российской Федерации  устанавливают  следующий порядок  применения
   пункта 2.3 совместного Приказа Госналогслужбы России и ФСНП России
   от  22  мая  1997  г.  N   АП-3-16/111;   171   "Об   усилении   и
   совершенствовании  взаимодействия Государственной налоговой службы
   Российской  Федерации  и   Федеральной  службы налоговой   полиции
   Российской Федерации".
       Взыскание с  налогоплательщика  сумм  налогов,  включая  сумму
   налога   на   прибыль,  входящего  в  состав  финансовой  санкции,
   предусмотренной  подпунктом  "а"  пункта  1   статьи   13   Закона
   Российской  Федерации  от 27 декабря 1991 г.  N 2118-1 "Об основах
   налоговой системы в Российской Федерации",  а также сумм  пени  за
   несвоевременную    уплату   налогов   по   результатам   проверок,
   проведенных федеральными органами налоговой полиции,  производится
   налоговым органом в бесспорном порядке на основании решения органа
   налоговой полиции по актам этих проверок.
       Взыскание с налогоплательщика сумм штрафов, а также всей суммы
   сокрытого  или  заниженного  дохода   (прибыли)   по   результатам
   документальных   проверок,   проведенных   федеральными   органами
   налоговой полиции, производится в следующем порядке.
       Решение федерального органа налоговой полиции по акту проверки
   должно содержать предложение о добровольной уплате в установленный
   в решении срок начисленных сумм штрафов.
       В   случае  невнесения  налогоплательщиком  в установленный  в
   решении  срок  сумм  штрафов,  а  также  сокрытого или заниженного
   дохода     (прибыли)     и    необжалования     налогоплательщиком
   соответствующего решения в вышестоящий федеральный орган налоговой
   полиции или в суд,  федеральный орган налоговой полиции, принявший
   данное решение,  направляет налоговому органу,  на учете в котором
   состоит  налогоплательщик,   мотивированное  письмо  с просьбой  о
   производстве  взыскания  указанных  сумм  в бесспорном порядке.  В
   случае,  если основанием для бесспорного взыскания сумм штрафов, а
   также  всей  суммы  сокрытого  или  заниженного  дохода  (прибыли)
   является  судебный  акт,  вступивший в законную силу,  копия этого
   акта прилагается к данному письму.
       В случае обжалования  налогоплательщиком  в  судебном  порядке
   решения федерального  органа  налоговой полиции и (или) решения по
   его жалобе,  вынесенного вышестоящим федеральным органом налоговой
   полиции,  исполнение решения федерального органа налоговой полиции
   в части взыскания сумм штрафов, а также всей суммы  сокрытого  или
   заниженного  дохода  (прибыли)  приостанавливается до вступления в
   законную силу судебного акта.
       В случае  обжалования  налогоплательщиком решения федерального
   органа налоговой полиции о взыскании сумм штрафов,  а также  суммы
   сокрытого (заниженного) дохода (прибыли) в вышестоящий федеральный
   орган налоговой полиции исполнение данного решения также  подлежит
   приостановлению.
       Таким образом,  если  после  направления   органом   налоговой
   полиции   налоговому  органу  письма  с  просьбой  о  производстве
   бесспорного  взыскания   финансовых   санкций,   но   до   момента
   фактического  списания  указанных сумм со счета налогоплательщика,
   последний  в  установленном  порядке   обжаловал   соответствующее
   решение  федерального органа налоговой полиции,  этот орган обязан
   незамедлительно проинформировать госналогинспекцию о факте  такого
   обжалования.
       После получения  указанной  информации  от  органа   налоговой
   полиции   налоговый  орган  обязан  незамедлительно  приостановить
   процедуру взыскания.
       Доведите содержание    настоящего    письма   до   нижестоящих
   государственных  налоговых   инспекций   и   федеральных   органов
   налоговой полиции.
   
                                             Заместитель Руководителя
                                                Госналогслужбы России
                                             государственный советник
                                             налоговой службы 1 ранга
                                                         В.Г.КОРАБЛЕВ
   
                                                Заместитель Директора
                                                          ФСНП России
                                                      генерал - майор
                                                    налоговой полиции
                                                         Н.Н.КУЗНЕЦОВ