ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                          ПИСЬМО от 20.08.98 N 525

        РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
        ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗА

        Доводим  до  вашего  сведения  ответ  Генеральной  прокуратуры
    Российской  Федерации  на  обращение  ЦК профсоюза  по  вопросу  о
    законности    ограничений    органами    социального   страхования
    фактического  заработка   при  исчислении   пособий  по  временной
    нетрудоспособности  двойным  должностным  (месячным)  окладом  или
    двойной тарифной ставкой (прилагается).
        ЦК профсоюза в своем  обращении просил Генеральную прокуратуру
    России  в порядке  осуществления  надзора  за  исполнением законов
    федеральными   министерствами   и    ведомствами,   а   также   за
    соответствием  законам  издаваемых   ими  правовых  актов  принять
    соответствующие меры  по отношению  к правоприменительной практике
    Фонда социального страхования  Российской Федерации, основанной на
    ведомственном разъяснении.
        Как  нам   сообщили  дополнительно   в   Генпрокуратуре,  Фонд
    социального страхования отклонил ее требования о недопущении таких
    действий, поскольку ограничения установлены в нормативном правовом
    акте бывшего  Союза ССР  - постановлении  Совета Министров  СССР и
    ВЦСПС от 23.02.84 N 191, сохраняющем в этой части свое действие на
    территории РФ. Вместе с  тем Генеральная прокуратура РФ продолжает
    заниматься  этим  вопросом,   обоснованно  считая,  что  указанное
    постановление  и соответствующее  Положение  противоречат  ст. 239
    КЗоТ РФ.
        Поэтому  обращаем  ваше   внимание  на  то,   что,  впредь  до
    окончательного   решения   проблемы   Генпрокуратурой   России  на
    федеральном  уровне, профсоюзным  организациям  следует разъяснять
    работникам и  самим  активно обращаться  в интересах  работников в
    суды,  обжалуя  неправомерные  действия  органов,  устанавливающих
    ограничение законного  права работников,  предусмотренного статьей
    239 КЗоТ РФ.

                                              Заместитель Председателя
                                                             профсоюза
                                                         В.С. Павлихин