ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                 от 18 августа 1998 г. N 7/2-1-1530-97

       Генеральной прокуратурой   Российской   Федерации  рассмотрено
   обращение  о  соответствии  действующему  законодательству  письма
   Пенсионного  фонда Российской Федерации,  регулирующего назначение
   льготной пенсии работникам народного  образования,  педагогическая
   деятельность  которых в школах и других учреждениях для детей дает
   право  на  пенсию  за  выслугу   лет.   Генеральной   прокуратурой
   Российской    Федерации   в   адрес   Пенсионного   фонда   России
   действительно направлялось представление об  устранении  нарушения
   закона при подготовке указанного письма, которое отклонено.
       В соответствии  с  п.  3  ст.  22   Федерального   закона   "О
   прокуратуре   Российской   Федерации"   прокурор   наделен  правом
   опротестовывать противоречащие закону правовые акты. Однако письмо
   Пенсионного фонда Российской Федерации подготовлено в виде ответов
   на  вопросы,   носит   рекомендательный   характер   и   подписано
   начальником  управления  Пенсионного  фонда России,  то есть ни по
   форме, ни по существу не является нормативным актом. В связи с чем
   опротестовать его не представляется возможным в силу п.  3 ст.  22
   Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
       При отказе  в  назначении  пенсии  за  выслугу  лет  в связи с
   педагогической деятельностью в школах  и  других  учреждениях  для
   детей  в  соответствии  со  ст.  ст.  80  и  83  Закона Российской
   Федерации  "О  государственных  пенсиях  в  Российской  Федерации"
   граждане вправе обратиться в суд согласно ст.  1 Закона Российской
   Федерации "Об обжаловании действий  и  решений,  нарушающих  права
   граждан".

                                    Заместитель Начальника Управления
                                    по надзору за исполнением законов
                                         и законностью правовых актов
                                                          И.А.БУДАНОВ