ПИСЬМО ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РФ
                   от 3 августа 1998 г. N 11-01-11/144

          В  Государственную  налоговую  службу  Российской  Федерации
     обратилось  товарищество  с  ограниченной  ответственностью Фирма
     "Эрикон" обжалуя действия Госналогинспекции по Колпинскому району
     г.Санкт-Петербурга   о   начислении   пени   при  самостоятельном
     устранении технической ошибки, возникшей при исчислении налога на
     добавленную стоимость.
          Пунктом   3  письма  Госналогслужбы  России  от  28.06.96  N
     ПВ-6-09/450,     согласованного     с     Минфином    России    и
     зарегистрированного Минюстом России 16.07.96 N 1124 "О реализации
     отдельных  положений  Указа  Президента  Российской  Федерации от
     08.05.96  N  685  "Об  основных  направлениях налоговой реформы в
     Российской  Федерации и мерах по укреплению налоговой дисциплины"
     установлено,   что   если   налогоплательщик   самостоятельно   и
     своевременно  до  проверки  налоговым  органом  выявил  ошибки, в
     результате  которых  в  бюджет  не  были уплачены или неполностью
     уплачены  суммы  налогов  и  других  обязательных  платежей,  и в
     установленном    порядке   внес   исправления   в   бухгалтерскую
     отчетность,  в  расчеты  по  налогам  и платежам, произвел уплату
     причитающихся  сумм,  то допущенные ошибки налоговыми нарушениями
     не являются.
          В    указанных   случаях   с   налогоплательщика   пени   за
     несвоевременную  уплату налогов и других обязательных платежей не
     взыскиваются.
          Из жалобы Фирмы "Эрикон" следует, что ею полностью выполнены
     условия,    предусмотренные    вышеназванным    письмом,   однако
     Госналогинспекцией  по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга пени
     были    начислены.   Правомерность   ее   действий   подтверждена
     Госналогинспекцией по г.Санкт-Петербургу.
          При  начислении пени Госналогинспекция по Колпинскому району
     г.Санкт-Петербурга   руководствовалась   письмом   Госналогслужбы
     России от 20.03.97 N 11-05/131.
          Учитывая,   что   указанное   письмо  Госналогслужбы  России
     направлено  в  Госналогинспекцию  по г.Санкт-Петербургу в порядке
     ответа  на  ее  запрос  и  в  соответствии с Правилами подготовки
     нормативных  правовых  актов  федеральных  органов исполнительной
     власти    и    их   государственной   регистрации,   утвержденных
     постановлением  Правительства  Российской Федерации от 13.08.97 N
     1009,  не подлежало государственной регистрации в Минюсте России,
     оно    не    может    применяться   при   разрешении   споров   с
     налогоплательщиками.
          Что  касается вопроса взыскания пени с налогоплательщиков за
     несвоевременную уплату налоговых и других обязательных платежей в
     бюджет  при  несоблюдении  условия  об  уплате причитающихся сумм
     налога  в  бюджет  до  проверки налоговым органом, установленного
     письмом  Госналогслужбы России от 28.06.96 N ПВ-6-09/450, следует
     руководствоваться  письмом  Госналогслужбы  России  от 10.05.95 N
     ВГ-4-14/17н,     согласованного     с     Минфином    России    и
     зарегистрированного Минюстом России 18.05.95 N 855.
          Таким  образом, до приведения действующего законодательства,
     в   частности   нормативных   актов   Госналогслужбы   России,  в
     соответствии   с   решениями   Конституционного  Суда  Российской
     Федерации, применению подлежат только акты Госналогслужбы России,
     которые прошли государственную регистрацию в Минюсте России.
          В   связи   с  изложенным,  Госналогслужба  России  поручает
     Госналогинспекции  по  Ленинградской области пересмотреть решение
     Госналогинспекции   по   Колпинскому  району  г.Санкт-Петербурга,
     принятое  в  отношении  ТОО  Фирмы  "Эрикон",  в  соответствии  с
     указанными нормативными актами.

     Государственный советник
     налоговой службы 1 ранга                               В.А.Павлов