ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 31 июля 1998 года
   
                                                       Дело N 56-Г98-6
                                                                      
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Нечаева В.И.,
       судей                                           Горохова Б.А.,
                                                     Василевской В.П.
   
       рассмотрела  в  судебном заседании от 31 июля 1998  г.  частную
   жалобу    Фармацевтической   ассоциации   Хабаровского   края    на
   определение  Хабаровского  краевого  суда  от  27  мая  1998  г.  о
   прекращении производства по делу.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Горохова  Б.А.,  Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного
   Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       Фармацевтическая ассоциация Хабаровского края обратилась в  суд
   с  заявлением  о  признании  недействительным  постановления  главы
   администрации  Хабаровского края от 6 декабря  1994  г.  N  579  "О
   размерах  торговых  надбавок на лекарственные  средства  и  изделия
   медицинского  назначения",  ссылаясь  на  то,  что  введение   этим
   постановлением  различных торговых надбавок для  государственных  и
   частных  торговых  организаций аптечной  сети  противоречит  ст.  7
   Закона  РФ от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении
   монополистической деятельности на товарных рынках".
       Определением  Хабаровского краевого суда  от  27  мая  1998  г.
   производство по делу было прекращено по п. 3 ст. 219 ГПК  РСФСР  со
   ссылкой  на  то,  что  решением Хабаровского краевого  арбитражного
   суда   от   24   февраля   1995  г.,  оставленным   без   изменения
   постановлением   кассационной   инстанции   Хабаровского   краевого
   арбитражного   суда   от  3  мая  1995  г.,  были   оставлены   без
   удовлетворения     тождественные     требования     о     признании
   недействительным  постановления  главы  администрации  Хабаровского
   края  от  6 декабря 1994 г. N 579 "О размерах торговых надбавок  на
   лекарственные   средства   и   изделия  медицинского   назначения",
   заявленные  в арбитражном суде АОЗТ "Торгово-промышленная  компания
   "Восток".
       В  частной жалобе Фармацевтической ассоциации Хабаровского края
   поставлен   вопрос  об  отмене  определения,  как   вынесенного   с
   нарушением норм процессуального права.
       Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам
   Верховного   Суда   Российской   Федерации   оснований   к   отмене
   определения не усматривает.
       В соответствии со ст. 22 АПК РФ Хабаровский краевой арбитражный
   суд   рассмотрел   дело  по  заявлению  АОЗТ  "Торгово-промышленная
   компания "Восток" о признании недействительным постановления  главы
   администрации  Хабаровского края от 6 декабря  1994  г.  N  579  "О
   размерах  торговых  надбавок на лекарственные  средства  и  изделия
   медицинского  назначения",  указав  в  решении  на  то,   что   это
   постановление не является нормативным актом исполнительного  органа
   государственной власти Хабаровского края, в связи  с  чем  спор  по
   поводу  этого постановления подлежал рассмотрению не в  суде  общей
   юрисдикции, а в арбитражном суде.
       В  соответствии  с ч. 2 ст. 55 ГПК РСФСР этот  факт  не  должен
   доказываться   вновь   при  рассмотрении  жалобы   Фармацевтической
   ассоциации Хабаровского края.
       Суд  обоснованно прекратил производство по настоящему  делу  на
   основании   п.  3  ст.  219  ГПК  РСФСР,  поскольку   имеет   место
   тождественный спор о том же предмете, по тем же основаниям и  между
   теми же субъектами спорного правоотношения.
       Оспариваемое  постановление  затрагивало  интересы  конкретного
   круга  торговых  организаций Хабаровского края.  При  разрешении  в
   арбитражном  суде  дела  по  заявлению  АОЗТ  "Торгово-промышленная
   компания   "Восток"  был  сделан  вывод  о  том,  что  права   всех
   хозяйствующих субъектов, которых касалось это постановление, в  том
   числе   и   Фармацевтической  ассоциации  Хабаровского   края,   не
   нарушаются.
       Правильность этого вывода может быть оспорена заинтересованными
   лицами   в   порядке,  предусмотренном  арбитражным  процессуальным
   законодательством.
       Довод Фармацевтической ассоциации Хабаровского края о том,  что
   в  арбитражном суде дело было рассмотрено в исковом порядке, а  она
   обратилась в суд с жалобой на акт краевой администрации,  не  может
   быть   признан  основанием  к  отмене  определения  о   прекращении
   производства  по  настоящему делу, поскольку  никаких  существенных
   отличий  в  порядке рассмотрения жалобы или иска ни ГПК  РСФСР,  ни
   АПК  РФ не устанавливают. В обоих случаях суд устанавливает один  и
   тот же круг значимых по делу обстоятельств.
       Из   приобщенных   к   настоящему  делу   арбитражных   решений
   усматривается, что АОЗТ "Торгово-промышленная компания  "Восток"  в
   обоснование    своих   требований   ссылалась    на    противоречие
   оспариваемого постановления Закону РФ от 22 марта 1991 г.  N  948-1
   "О  конкуренции  и  ограничении монополистической  деятельности  на
   товарных рынках", в связи с чем вывод Хабаровского краевого суда  о
   тождестве    оснований,   заявленных   АОЗТ   "Торгово-промышленная
   компания   "Восток"  и  Фармацевтической  ассоциацией  Хабаровского
   края, является обоснованным.
       На  основании  п.  1  ст. 317 ГПК РСФСР  Судебная  коллегия  по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  Хабаровского краевого  суда  от  27  мая  1998  г.
   оставить  без изменения, частную жалобу Фармацевтической ассоциации
   Хабаровского края - без удовлетворения.