ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 24 июля 1998 года
   
                                                      Дело N 49-Г98-11
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Нечаева В.И.,
       судей                                       Александрова Д.П.,
                                                     Василевской В.П.
   
       рассмотрела  в  судебном  заседании  от  24  июля   1998   года
   кассационные  жалобы Ю. и М. на решение Верховного Суда  Республики
   Башкортостан от 3 июня 1998 года по делу - по жалобам А., М.  и  Ю.
   об   отмене   постановлений  Центральной   избирательной   комиссии
   Республики  Башкортостан  о регистрации  кандидатами  на  должность
   Президента  Республики  Башкортостан Рахимова  М.Г.  и  Казаккулова
   Р.Г.
       Заслушав   доклад  судьи  Василевской  В.П.,   объяснения   Ю.,
   представителя М. - адвоката Хакимова Т.А., представителей ЦИК РБ  -
   адвоката  Пилипенко  Ю.С.  и  Тимохова Ю.А.,  заключение  помощника
   Генерального прокурора РФ Гермашевой М.М., полагавшей, что  решение
   суда подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       А.  и  М.  обратились  в суд с жалобой на действия  Центральной
   избирательной комиссии Республики Башкортостан (ЦИК РБ), в  которой
   просили   отменить   принятое  ею  от  07.05.98  постановление   "О
   регистрации   кандидата  Рахимова  М.Г.  на  должность   Президента
   Республики   Башкортостан",  мотивируя  свою   просьбу   тем,   что
   регистрация  кандидата  Рахимова  М.Г.  произведена  с   нарушением
   требований  федерального законодательства, в том числе  Закона  "Об
   основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
   референдуме  граждан  Российской  Федерации":  для  сбора  подписей
   привлекались   администрации   районов   и   городов    республики,
   предприятия  всех  форм  собственности, учреждений  и  организаций,
   нарушался   порядок  ведения  предвыборной  агитации,   создавались
   препятствия для сбора подписей в поддержку их кандидатур и т.п.
       Одновременно  с  жалобой на действия ЦИК  РБ  обратился  и  Ю.,
   утверждая,  что  при выдвижении кандидатов на должность  Президента
   Республики  он  был  поставлен в неравные с другими  кандидатами  -
   Рахимовым  М.Г. и Казаккуловым Р.Г. - условия, так как  возможность
   выдвинуть  свою кандидатуру на указанную должность он получил  лишь
   после  соответствующего  Постановления  Конституционного  Суда  РФ,
   устранившего  отдельные ограничения и препятствия,  предусмотренные
   Кодексом РБ "О выборах".
       Кроме того, Казаккулов Р.Г. при сборе подписей использовал свое
   служебное   положение,   находящиеся   в   его   подчинении    люди
   способствовали  его  выдвижению кандидатом на должность  Президента
   РБ.  По  мнению Ю., регистрация никаких кандидатур на эту должность
   состояться   не   могла  ввиду  отсутствия  Закона  Республики   "О
   гражданстве".
       В связи с этим Ю. просил отменить постановления ЦИК РБ от 7 мая
   1998  год  "О  регистрации  кандидата Рахимова  М.Г.  на  должность
   Президента   Республики  Башкортостан"  и  5  мая  1998   года   "О
   регистрации   кандидата   на   должность   Президента    Республики
   Башкортостан  Казаккулова  Р.Г.",  а  также  отменить   и   решение
   Государственного  Собрания  Республики от  13.03.98  "О  назначении
   выборов Президента Республики Башкортостан".
       Заявители указали, что регистрация названных ими лиц в качестве
   кандидатов   на   должность  Президента  РБ  является   незаконной,
   состоявшейся в нарушение действующего законодательства и  повлекшей
   ущемление их избирательных прав.
       Определением  судьи Верховного Суда Республики Башкортостан  от
   25  мая  1998  года заявления Ю. в части признания недействительным
   постановления  Государственного Собрания РБ от 13 марта  1998  года
   "О назначении выборов Президента РБ" отказано.
       В  остальной  части  их  жалобы  и  заявления  указанным  судом
   рассмотрены   и  решением  от  3  июня  1998  года  оставлены   без
   удовлетворения.
       В кассационных жалобах (основной и дополнительной) Ю. просит об
   отмене  решения  по  тем  же основаниям, а  также  ввиду  неполного
   исследования судом обстоятельств дела и доводов его жалобы.
       Одновременно  просит о приостановлении действия Кодекса  РБ  "О
   выборах",  признать незаконным постановление Собрания РБ  N  ГС-394
   (п.  2)  и  отменить результаты выборов Президента РБ, состоявшихся
   13   марта  1998  года.  О  проверке  законности  и  обоснованности
   судебного  решения  просит и М., не приведя в  кассационной  жалобе
   никаких мотивов и доводов его незаконности и необоснованности.
       Судебная   коллегия   Верховного  Суда  Российской   Федерации,
   проверив  материалы  дела и обсудив доводы  протеста,  оснований  к
   отмене судебного решения не находит.
       В  соответствии со ст. 63 Федерального закона от 25.09.97  года
   "Об  основных  гарантиях избирательных прав и права  на  участие  в
   референдуме  граждан  Российской  Федерации"  решения  и   действия
   (бездействие)   избирательных  комиссий  и  их   должностных   лиц,
   нарушающие  избирательные права граждан и право граждан на  участие
   в  референдуме, могут быть обжалованы в суд, при этом в силу  ч.  2
   ст.  6  Закона  РФ  "Об  обжаловании  в  суд  действий  и  решений,
   нарушающих права и свободы граждан" гражданин обязан доказать  факт
   нарушения  своих  прав  и  свобод и  применительно  должному  спору
   заявители  должны  были  доказать факт нарушения  их  избирательных
   прав.
       Как установлено судом, достоверных сведений о таких нарушениях,
   допущенных в отношении заявителей, ими не представлено и  судом  не
   добыто.
       Изложенные в жалобах и при разбирательстве дела доводы А. и  М.
   о  привлечении  к сбору подписей при выдвижении кандидата  Рахимова
   на   должность  Президента  РБ  администраций  городов  и   районов
   республики,   предприятий,  учреждений  и  организаций,   нарушении
   порядка  предвыборной агитации, а также доводы о неравных  условиях
   при  выдвижении кандидатов и использовании Казаккуловым  служебного
   положения  судом  тщательно проверялись и не  нашли  подтверждения,
   утверждение  заявителей о нарушениях их избирательных  прав  носило
   общий,  голословный  характер без ссылки и указаний  на  конкретные
   факты  и  доказательства, как того требуется согласно ст. ст.  192,
   194, 197 ГПК РСФСР.
       Вывод суда о том, что препятствий к выдвижению Ю. кандидатом на
   должность  Президента  РБ не было, является  правильным,  поскольку
   никаких решений ЦИК РБ на этот счет не представлено.
       Дело  рассмотрено  по доводам заявителей полно  и  всесторонне,
   нарушений  норм процессуального права, которые повлекли  или  могли
   повлечь вынесение незаконного решения, судом не допущено.
       Что  касается требований Ю. о приостановлении действия  Кодекса
   РБ  "О выборах", незаконности постановления Госсобрания РБ N ГС-394
   (п. 2) и др., то они предметом судебного разбирательства не были  и
   потому   не   могут  быть  приняты  во  внимание  при  кассационном
   разбирательстве дела.
       Таким   образом,   судебное   решение   является   законным   и
   обоснованным, оснований к его отмене, предусмотренных ст.  306  ГПК
   РСФСР, по доводам кассационных жалоб не имеется.
       На  основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 311, 394, п.
   1  ст.  305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской
   Федерации
   
                              определила:
   
       решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 июня  1998
   г.  оставить  без изменения, кассационные жалобы  Ю.  и  М.  -  без
   удовлетворения.