ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 1998 г. N 822
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ РЕЗЕРВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.99 N 401)
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1224 "О создании
государственного унитарного предприятия "Федеральное агентство по
регулированию продовольственного рынка" при Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4593)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об оперативном резерве
сельскохозяйственной продукции и продовольствия Правительства
Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.КИРИЕНКО
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 1998 г. N 822
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ РЕЗЕРВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.99 N 401)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральными законами "О закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32,
ст. 3303) и "О поставках продукции для федеральных государственных
нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34,
ст. 3540), определяет порядок формирования, размещения, хранения и
использования оперативного резерва сельскохозяйственной продукции
и продовольствия Правительства Российской Федерации (далее
именуется - оперативный резерв).
2. Оперативный резерв создается для оказания регулирующего
воздействия на рынок в случае возникновения в регионах
диспропорции между спросом и предложением на продовольствие и
является федеральным запасом сельскохозяйственной продукции и
продовольствия, предназначенным для использования в определяемых
Правительством Российской Федерации целях.
3. Запасы оперативного резерва независимо от места их
размещения являются федеральной собственностью.
4. Управление оперативным резервом осуществляется
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации с участием государственного унитарного предприятия
"Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка"
при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации.
II. Объемы сельскохозяйственной продукции
и продовольствия, закупаемых в оперативный резерв
5. Объемы сельскохозяйственной продукции и продовольствия,
подлежащих закупкам для формирования оперативного резерва, а также
порядок их использования устанавливаются Правительством Российской
Федерации по предложениям Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации, согласованным с Министерством
экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской
Федерации.
6. В соответствии с утвержденными объемами
сельскохозяйственной продукции и продовольствия государственное
унитарное предприятие "Федеральное агентство по регулированию
продовольственного рынка" при Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации обеспечивает для формирования
оперативного резерва закупки соответствующей продукции в пределах
выделяемых на эти цели средств.
III. Размещение и хранение оперативного резерва
сельскохозяйственной продукции и продовольствия
7. Территориальное размещение сельскохозяйственной продукции и
продовольствия оперативного резерва планируется и осуществляется
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации с участием государственного унитарного предприятия
"Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка"
при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации.
8. Сельскохозяйственная продукция и продовольствие,
закупленные в оперативный резерв, размещаются на ответственное
хранение на промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятиях
и организациях независимо от формы собственности в соответствии с
заключенными с ними государственными контрактами (договорами).
9. Оплата услуг по ответственному хранению осуществляется
государственным унитарным предприятием "Федеральное агентство по
регулированию продовольственного рынка" при Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации в соответствии с
заключенными договорами.
10. Предприятия и организации, осуществляющие ответственное
хранение сельскохозяйственной продукции и продовольствия
оперативного резерва:
не имеют права самостоятельно заключать в отношении этой
продукции сделки купли, продажи, обмена и отчуждения ее в любой
форме;
несут ответственность за неприкосновенность
сельскохозяйственной продукции и продовольствия оперативного
резерва, их количественную и качественную сохранность, организацию
учета и отчетности по ним.
IV. Закупки и поставки сельскохозяйственной продукции
и продовольствия в оперативный резерв
11. Закупки и поставки сельскохозяйственной продукции и
продовольствия в оперативный резерв производятся в порядке и на
условиях, предусмотренных Федеральными законами "О закупках и
поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
для государственных нужд" и "О поставках продукции для федеральных
государственных нужд", Положением об организации закупки товаров,
работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд", а также настоящим Положением.
12. Государственным заказчиком по формированию оперативного
резерва является государственное унитарное предприятие
"Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка"
при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации, которое может на конкурсной основе и при условии
заключения договоров передавать выполнение части своих функций по
размещению заказов на закупки и поставки сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в оперативный резерв другим
предприятиям и организациям независимо от формы собственности.
13. Государственное унитарное предприятие "Федеральное
агентство по регулированию продовольственного рынка" при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации:
размещает заказы на закупки и поставки сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в оперативный резерв;
осуществляет отбор (в том числе на конкурсной основе)
промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий и
организаций для размещения сельскохозяйственной продукции и
продовольствия, закупаемых для формирования оперативного резерва;
при заключении государственных контрактов (договоров) на
поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия в
оперативный резерв и прием их на ответственное хранение
рассматривает и согласовывает с поставщиками и получателями
номенклатуру, объем, качество, цену, сроки поставки и хранения
продукции;
заключает с хозяйствующими субъектами государственные
контракты (договоры) на поставку сельскохозяйственной продукции и
продовольствия и обеспечивает расчеты с поставщиками и
получателями этой продукции в соответствии с заключенными
контрактами (договорами);
обеспечивает целевое использование средств, выделяемых для
формирования оперативного резерва.
14. Финансирование расходов по закупкам и поставкам
сельскохозяйственной продукции и продовольствия для формирования
оперативного резерва осуществляется за счет средств федерального
бюджета, выделенных на возвратной основе в 1993 - 1997 годах на
формирование федерального продовольственного фонда и переданных в
управление Федеральной продовольственной корпорации при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации, а также сумм, поступающих в виде платы за пользование
ими, подлежащих возврату в федеральный бюджет и направляемых в
объеме поступлений на финансирование закупок в федеральный
продовольственный фонд.
Для формирования оперативного резерва могут использоваться
средства из других источников, определяемых законодательными
актами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Средства, полученные от реализации продукции из оперативного
резерва, подлежат возврату в федеральный бюджет и направляются на
финансирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и
продовольствия в этот резерв.
15. Закупки сельскохозяйственной продукции и продовольствия
для формирования оперативного резерва осуществляются по договорным
ценам, но не выше среднерыночных цен, складывающихся в
соответствующих субъектах Российской Федерации. Контроль за
договорными ценами осуществляет Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
16. Сельскохозяйственная продукция и продовольствие,
поставляемые в оперативный резерв, принимаются и оформляются в
соответствии с действующей нормативно - технической документацией,
определяющей порядок приема, закладки, хранения и использования
этой продукции.
V. Порядок поставки сельскохозяйственной продукции
и продовольствия из оперативного резерва
17. Поставки из оперативного резерва сельскохозяйственной
продукции и продовольствия Правительства Российской Федерации
производятся на основании решения Правительства Российской
Федерации по предложению Министерства экономики Российской
Федерации, Министерства торговли Российской Федерации,
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по
государственным резервам на платной основе.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.99 N 401)
18. Государственный заказчик определяет по согласованию с
соответствующими органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации конкретных потребителей (покупателей)
сельскохозяйственной продукции и продовольствия, поставляемых из
оперативного резерва.
19. Поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия
из оперативного резерва потребителям (покупателям) осуществляются
по ценам, включающим цены закупок этой продукции, затраты на ее
хранение, доработку и транспортировку, а также начисления от суммы
закупок для компенсации государственному унитарному предприятию
"Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка"
при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации его затрат по формированию и использованию ресурсов
указанной продукции.
Условия поставки сельскохозяйственной продукции и
продовольствия из оперативного резерва, порядок и сроки расчетов
определяются государственным контрактом (договором), заключаемым
государственным унитарным предприятием "Федеральное агентство по
регулированию продовольственного рынка" при Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации с конкретными
потребителями (покупателями).
20. Оперативный резерв формируется по каждому виду
сельскохозяйственной продукции и продовольствия в объемах,
ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
21. Государственное унитарное предприятие "Федеральное
агентство по регулированию продовольственного рынка" при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации может использовать для формирования оперативного резерва
по решению Правительства Российской Федерации приобретенные в
собственность государства сданные в залог товаропроизводителями в
сфере агропромышленного производства сельскохозяйственную
продукцию и продовольствие.
|
