ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 1998 г. No. 6463/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение от 21.01.97, постановление
апелляционной инстанции от 18.03.97 Арбитражного суда города
Москвы по делу No. 39-616 и постановление Федерального
арбитражного суда Московского округа от 02.06.97 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Государственный комитет Российской Федерации по управлению
государственным имуществом обратился в Арбитражный суд города
Москвы с иском к акционерному обществу открытого типа
"Судпромимпэкс" о признании права федеральной собственности на
часть здания общей площадью 8560,2 кв. метра, расположенного по
адресу: Москва, ул. Садово-Кудринская, д. 11, и дачное хозяйство
по адресу: Москва, ул. Таманская, д. 77, занимаемых акционерным
обществом, и об истребовании этого имущества путем выселения
акционерного общества из указанных помещений.
Решением от 21.01.97 в удовлетворении исковых требований
отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.03.97 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 02.06.97 оставил решение и постановление без изменения.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается все названные судебные акты
отменить, признать право федеральной собственности на спорные
помещения и прекратить производство по делу в части выселения
акционерного общества из занимаемых помещений.
Президиум считает, что судебные акты подлежат отмене по
следующим основаниям.
Принимая решение, судебные инстанции исходили из того, что
АООТ "Судпромимпэкс" является законным владельцем спорных нежилых
помещений в силу правопреемства, возникшего в связи с
преобразованием в акционерное общество судостроительного концерна
"Судпромимпэкс", который приобрел право собственности на спорное
имущество на основании договора купли-продажи от 27.12.90
No. КИ-ПГ-47/4701. Действительность этого договора подтверждена
решениями арбитражных судов по другим делам, в которых участвовали
те же лица.
Однако судами не дано оценки следующим материалам дела.
Судостроительный концерн "Судпромимпэкс" создан на основании
постановления Совета Министров СССР от 13.11.90 No. 1139
"Об образовании судостроительного концерна "Судпромимпэкс".
Согласно уставу, утвержденному приказом Министра судостроительной
промышленности СССР от 05.02.91 No. 35 и зарегистрированному
15.02.91, концерн является добровольным объединением его
участников: сорока семи государственных объединений, предприятий и
организаций.
Часть предприятий, участников концерна, заключила
учредительный договор от 18.09.92 о создании акционерного общества
открытого типа "Судпромимпэкс" путем объединения собственных
вкладов в целях осуществления хозяйственной деятельности.
Согласно уставу АООТ "Судпромимпэкс", зарегистрированному
30.09.92, акционерное общество создано в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 01.07.92 No. 721
"Об организационных мерах по преобразованию государственных
предприятий, добровольных объединений государственных предприятий
в акционерные общества" и является правопреемником всех
имущественных и неимущественных прав и обязанностей
судостроительного концерна "Судпромимпэкс".
Уставный капитал акционерного общества составляет 1645000
рублей, внесенных учредителями в качестве вкладов. Имущество
общества состоит из денежных средств, движимого и недвижимого
имущества, приобретенного акционерным обществом в ходе
деятельности, а также денежных средств, полученных в порядке
правопреемства от судостроительного концерна "Судпромимпэкс".
Арбитражными судами не дано оценки тому обстоятельству, что
спорные нежилые помещения не были внесены учредителями в качестве
вклада в уставный капитал.
В соответствии с пунктом 3 раздела II Положения о
коммерциализации государственных предприятий с одновременным
преобразованием в акционерные общества открытого типа,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.92
No. 721, государственное имущество, ранее переданное в ведение (на
баланс) объединениям органами государственного управления, может
быть внесено в уставный капитал соответствующими комитетами по
управлению имуществом.
Как следует из учредительного договора и устава акционерного
общества, Госкомимущество России не являлось учредителем
АООТ "Судпромимпэкс" и не вносило в качестве вклада спорные
нежилые помещения в его уставный капитал. Эти помещения не были
приобретены акционерным обществом и в ходе деятельности.
Данным обстоятельствам судами также не дано правовой оценки.
Нежилые помещения, расположенные по ул. Садово-Кудринская,
д. 11, с момента сдачи здания в эксплуатацию находились на балансе
Министерства судостроительной промышленности СССР.
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении
экономической основы суверенитета РСФСР" расположенные на
территории РСФСР объекты государственной собственности, включая
имущество государственных предприятий, учреждений, организаций
союзного подчинения, их основные, производственные и
непроизводственные фонды или иные общесоюзные фонды, имущество,
находящееся в управлении общесоюзных органов, являются
собственностью РСФСР.
Поскольку спорные нежилые помещения в установленном
законодательством порядке не были отчуждены из федеральной
собственности и переданы в собственность акционерного общества,
решения арбитражных судов об отказе в удовлетворении исковых
требований Госкомимущества России приняты по недостаточно полно
исследованным материалам дела.
Вывод судебных инстанций о том, что судостроительный концерн
"Судпромимпэкс" являлся законным владельцем спорных нежилых
помещений на основании договора от 27.12.90 No. КИ-ПГ-47/4701, что
подтверждается решениями арбитражных судов по другим делам, в
которых участвовали те же лица, является необоснованным.
Решениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.07.93 по делу No. 4426/93 и от 08.10.93 по делу No. 7092/93,
вступившими в законную силу, установлено, что АООТ "Судпромимпэкс"
является законным владельцем спорных помещений, поскольку факт их
нахождения на его балансе на праве полного хозяйственного ведения
никем не оспорен и изъятия этого имущества у предприятия не
производилось.
Решениями Арбитражного суда города Москвы от 10.11.94 по делу
No. 45-364К и от 30.10.95 по делу No. 57-358, вступившими в
законную силу, Госкомимуществу России и прокуратуре города Москвы
было отказано в удовлетворении исковых требований о признании
недействительным договора купли-продажи от 27.12.90
No. КИ-ПГ-47/4701 в связи с пропуском срока исковой давности.
Правомерность указанного договора не проверялась арбитражными
судами при рассмотрении перечисленных дел.
Кроме того, решение и постановление Арбитражного суда города
Москвы по делу No. 45-364К отменены постановлением Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.98
No. 3713/98 с направлением дела на новое рассмотрение. Решение
Арбитражного суда города Москвы по делу No. 57-358 отменено
постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 21.07.98 No. 3719/98 также с направлением дела на
новое рассмотрение.
Поскольку решения судов об отказе в иске о признании права
федеральной собственности на спорные помещения и выселении приняты
по недостаточно полно исследованным материалам дела, они подлежат
отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует на
основании статьи 105 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации объединить настоящее дело в одно производство
с делами No. 45-364К и 57-358 Арбитражного суда города Москвы,
поскольку названные дела являются однородными и в них участвуют
одни и те же лица, а в исковом заявлении по настоящему делу
фактически ставится вопрос о неправомерности приобретения
концерном "Судпромимпэкс" права собственности на спорные помещения
на основании не соответствующего законодательству договора от
27.12.90 No. КН-ПГ-47/4701.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 21.01.97, постановление апелляционной инстанции от
18.03.97 Арбитражного суда города Москвы по делу No. 39-616 и
постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от
02.06.97 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ
------------------------------------------------------------------
|