ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 1998 г. No. 2544/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение от 12.01.98 и постановление
апелляционной инстанции от 03.03.98 Арбитражного суда города
Москвы по делу No. 12-163.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Акционерное общество закрытого типа "АБН" обратилось в
Арбитражный суд города Москвы с иском о признании частично
недействительным решения Государственной налоговой инспекции No. 6
"Центрального административного округа города Москвы от 05.12.96,
вынесенного на основании акта проверки от 26.11.96.
Решением от 13.06.97 исковые требования удовлетворены
частично. Решение налогового органа признано недействительным в
части применения ответственности по налогу на прибыль, налогу на
добавленную стоимость и спецналогу, налогу с владельцев
транспортных средств.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.09.97 решение
изменено. Решение налогового органа признано недействительным
также в части применения ответственности по налогу на имущество.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 24.11.97 отменил названные судебные акты в части признания
недействительным решения налогового органа о применении
ответственности по налогу на добавленную стоимость и спецналогу, и
передал дело в этой части на новое рассмотрение в суд первой
инстанции. В остальной части судебные акты оставлены без
изменения.
При новом рассмотрении дела решением от 12.01.98 в
удовлетворении иска о признании недействительным решения
налогового органа в части применения ответственности по налогу на
добавленную стоимость и спецналогу отказано. Решение мотивировано
тем, что в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге
на добавленную стоимость" объектами налогообложения являются
обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров,
выполненных работ и оказанных услуг. В облагаемые обороты
включаются также любые получаемые предприятием денежные средства,
если их получение связано с расчетами по оплате (работ, услуг).
Постановлением апелляционной инстанции от 03.03.98 решение
суда оставлено без изменения.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается судебные акты от 12.01.98 и от
03.03.98 отменить. Решение налоговой инспекции признать
недействительным в части применения ответственности по налогу на
добавленную стоимость и спецналогу, исчисленных налоговым органом
за 1995 год.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговым органом в ходе
проверки акционерного общества установлены факты неучета в
качестве объекта налогообложения сумм авансовых платежей,
поступивших истцу в июне и июле 1995 года в счет предстоящих
поставок товаров и выполнения работ по контрактам с акционерным
обществом закрытого типа "Веста", а также неправомерное, по мнению
налогового органа, указание в расчетах (налоговых декларациях) за
II, III и IV кварталы 1995 года сумм налогов, уплаченных
поставщикам по приобретенным материальным ресурсам
производственного характера.
За указанные нарушения налоговым органом применена
ответственность в виде взыскания с акционерного общества 260404200
рублей налога на добавленную стоимость, 19459100 рублей
спецналога, а также штрафов, предусмотренных статьей 13 Закона
Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации", в тех же суммах.
Между тем суд, признавая правомерность применения к
налогоплательщику финансовых санкций, не учел следующего.
Во II и III квартале 1995 года на расчетный счет АОЗТ "АБН"
поступили авансовые платежи от АОЗТ "Веста" в общей сумме
1582042840 рублей.
В связи с расторжением одного из контрактов АОЗТ "АБН"
платежными поручениями от 14.07.95 произвело возврат аванса в
сумме 798050000 рублей.
В соответствии с инструкцией Госналогслужбы России "О порядке
исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" уплата налога
в бюджет производится не позднее 20-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом. Расчеты (налоговые декларации) по налогу на
добавленную стоимость и спецналогу представляются в сроки,
установленные для уплаты налогов за отчетный период.
Расчеты по налогам за II квартал 1995 года представлены истцом
в налоговую инспекцию 20.07.95, за III квартал - 19.10.95.
Следовательно, оснований включать в облагаемый налогами оборот
сумму возвращенных авансов не имеется.
Ошибочен вывод о неправомерности включения истцом в расчеты
(налоговые декларации) сумм налога на добавленную стоимость и
спецналога, уплаченных поставщикам за приобретенные материальные
ресурсы. Этот вывод основан на том обстоятельстве, что в 1995 году
акционерным обществом не производилось фактического формирования
себестоимости.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской
Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (в редакции
Федерального закона от 25.04.95 No. 63-ФЗ) сумма налога на
добавленную стоимость, подлежащая внесению в бюджет, определяется
как разница между суммами налога, полученными от покупателей за
реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога,
фактически уплаченными поставщикам за материальные ресурсы
(работы, услуги), стоимость которых относится на издержки
производства.
Суммы налогов, уплаченных поставщикам товаров, отражаются в
расчетах (налоговых декларациях).
Таким образом, налог по приобретенным материальным ресурсам
включается в расчеты не в тех отчетных периодах, в которых эти
ресурсы фактически израсходованы, а в том отчетном периоде, когда
они приобретены (оприходованы).
Следовательно, АОЗТ "АБН" обоснованно указало в расчетах по
налогу на добавленную стоимость и спецналогу суммы налогов,
уплаченных поставщикам по оприходованным материальным ресурсам.
Кроме того, акционерным обществом во II квартале 1995 года
уплачено 682035700 рублей налога на добавленную стоимость и
52136800 рублей спецналога в результате ввоза товаров на
территорию Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 7 и пункту 4 статьи 4 Закона
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" налог на
приобретенные материальные ресурсы, ввезенные на территорию
Российской Федерации и используемые в производственных целях,
учитывается при исчислении налога на добавленную стоимость,
подлежащего взносу в бюджет.
Названные налоги, уплаченные истцом при ввозе товаров на
территорию Российской Федерации, уменьшают налог на добавленную
стоимость и спецналог, относящиеся к полученным авансам, при
исчислении налогов, подлежащих уплате в бюджет или зачету за
отчетные периоды.
Поскольку в проверяемый период у АОЗТ "АБН" отсутствовали
недоимки по налогу на добавленную стоимость и спецналогу в
проверяемом периоде, оснований для применения финансовой
ответственности не имелось.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 12.01.98 и постановление апелляционной инстанции от
03.03.98 Арбитражного суда города Москвы по делу No. 12-163
отменить.
Признать недействительным решение Государственной налоговой
инспекции No. 6 Центрального административного округа города
Москвы от 05.12.96 в части взыскания 260404200 рублей налога на
добавленную стоимость, 19459100 рублей спецналога и штрафов в
размере указанных сумм.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
