ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 1998 года
Дело N 14-В98-17
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Толчеева Н.К.,
Макарова Г.В.
рассмотрела в судебном заседании от 20 июля 1998 г. дело по
протесту заместителя Председателя Верховного Суда РФ на
постановление Президиума Воронежского областного суда от 25.06.97.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ М.Н. Лаврентьевой и
прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашеву М.М., полагавшую
протест удовлетворить, Судебная коллегия
установила:
П. обратился в суд с иском к АООТ "Юговостокатомэнергострой",
СУ Воронежской атомной станции теплоснабжения, Ч. о признании
преимущественного права на предоставление жилого помещения, о
признании договора о долевом участии в строительстве жилья и
регистрационного удостоверения недействительными по тем
основаниям, что Ч. хотя и находился в составе ограниченного
контингента Советских войск в Афганистане в период с 1984 г. по
1986 г. в качестве служащего Советских войск, направленного для
оказания военной помощи, правом на первоочередное предоставление
жилья не пользуется, т.к. такое право не предусмотрено действующим
законодательством.
Решением Советского районного суда г. Воронежа от 04.09.96
решение совета трудового коллектива от 14.08.95 СУ ВАСТ в части
предоставления Ч. двухкомнатной квартиры 44 в доме 26 по ул.
Курчатова г. Воронежа признано недействительным. Этим же решением
признаны недействительными договор от 02.08.95 N 24 о долевом
участии в строительстве жилья, заключенный между Ч. и АООТ
"Юговостокатомэнергострой", и регистрационное удостоверение N 153
от 06.03.96, выданное Ч. на кв. 44 в доме 26 по ул. Курчатова г.
Воронежа муниципальным предприятием Советского района г. Воронежа,
за П. признано право на вышеуказанную квартиру (л.д. 165 - 171).
Определением судебной коллегии по гражданским делам областного
суда от 5 ноября 1996 г. решение Советского райсуда от 04.09.96
отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд
(л.д. 177 - 178).
Постановлением президиума Воронежского областного суда от
25.06.97 указанное определение кассационной инстанции отменено,
решение Советского районного суда г. Воронежа от 04.09.96
оставлено без изменения.
В протесте, внесенном в Судебную коллегию по гражданским делам
Верховного Суда РФ, ставится вопрос об отмене постановления
президиума областного суда. Судебная коллегия находит, что
постановление президиума Воронежского областного суда подлежит
отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что при предоставлении
жилых помещений своим работникам АООТ "Юговостокатомэнергострой"
руководствуется Положением о порядке предоставления жилых
помещений работникам АООТ "Юговостокатомэнергострой", утвержденным
правлением АООТ "ЮВАЭС" 10 марта 1995 г., протокол N 5 (л.д. 34 -
36).
В соответствии с п. 2 этого Положения работники, состоящие на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются
жилыми помещениями по договорам найма - дарения (при наличии у
работников 15-летнего стажа работы в АО), аренды, долевого участия
или купли-продажи в порядке очередности за счет освобождающегося
жилого фонда, находящегося на балансе в АООТ, а также жилищного
фонда, построенного на средства АООТ и являющегося его
собственностью.
Таким образом, обязательным условием предоставления жилых
помещений в АООТ "ЮВАЭС" является принцип очередности.
Судом установлено, что номер очереди П. на момент распределения
спорной квартиры был 9а, а у Ч. - 83. Ч., как установлено в
судебном заседании, правом внеочередного или первоочередного
получения жилого помещения не пользуется.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что П.
имел преимущественное право перед Ч. на получение квартиры в доме
26 по ул. Курчатова, предоставленной ответчику.
С указанными суждениями согласиться нельзя, так как они сделаны
без учета всех обстоятельств данного спора.
Президиумом не учтено, что суд первой инстанции, удовлетворяя
иск П., не дал никакой оценки тому обстоятельству, что с Ч.
02.08.95 (л.д. 144) был заключен договор о долевом участии в
строительстве жилья с АООТ "Юговостокатомэнергострой", согласно
которому застройщик передает дольщику в собственность 2-комнатную
квартиру, а последний ее полностью оплачивает. Ответчик Ч.
выполнил взятое на себя обязательство (л.д. 142 - 143). Данное
обстоятельство имеет существенное правовое значение.
Судом первой инстанции подвергнуто сомнению и наличие у Ч.
права на льготное получение жилья как лица, на которое
распространяются положения Постановления ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 17.01.83 N 59-27 "О льготах военнослужащим,
рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного
контингента Советских войск на территории Демократической
Республики Афганистан, и их семьям". В силу пп. "ж" п. 1 данного
Постановления, а также п. 6 предоставление права на первоочередное
обеспечение жилой площадью распространяется также и на рабочих и
служащих.
При таких обстоятельствах постановление президиума Воронежского
областного суда от 25.06.97 подлежит отмене, а дело - направлению
на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
постановление президиума Воронежского областного суда от
25.06.97 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
|
