ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 1998 г. N 2845-II ГД
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, УКРЕПЛЕНИЮ
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ ВОЙСКАХ
Положение военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации
и других войск, членов их семей вызывает серьезную озабоченность
депутатов Государственной Думы.
Только в 1997 году задолженность федерального бюджета
Министерству обороны Российской Федерации по выплатам денежного
довольствия составила почти 2 триллиона неденоминированных рублей,
а по другим компенсационным выплатам еще 5,6 триллиона
неденоминированных рублей.
Денежное содержание военнослужащих не индексировалось с
1995 года, несмотря на неоднократное повышение минимального
размера оплаты труда и значительное повышение должностных окладов
государственных служащих за этот период.
Острейшей остается проблема обеспечения военнослужащих и
членов их семей жильем. В настоящее время около 110 тысяч
военнослужащих и более 167 тысяч граждан, уволенных с военной
службы, не обеспечены жилой площадью.
Министерство обороны Российской Федерации вынуждено резко
сократить расходы на содержание своих дошкольных образовательных
учреждений и оздоровительных лагерей.
В Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках
преступность находится на стабильно высоком уровне, ежегодно от
происшествий и преступлений гибнут тысячи людей. Только в течение
1996 - 1997 годов военными прокурорами было выявлено свыше пяти
тысяч преступлений, сведения с которых скрыты командованием.
В Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках
значительно увеличилось количество нарушений законности. В
1997 году военными прокурорами выявлено около четырех тысяч
случаев незаконных приказов командования, защищены права около
36,5 тысячи граждан, пострадавших вследствие нарушений законности.
В результате сложившейся ситуации падают престиж военной
службы и авторитет военнослужащих, высококвалифицированные военные
кадры вынуждены увольняться в запас.
В целях принятия мер по усилению государственной поддержки
военнослужащих и членов их семей, укреплению законности и
правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации и других
войсках Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Предложить Президенту Российской Федерации:
а) поручить Правительству Российской Федерации привести в
соответствие с требованиями Федерального закона "О статусе
военнослужащих" Постановления Правительства Российской Федерации,
принятые после 30 октября 1995 года, в части установления размера
денежного содержания военнослужащих и проиндексировать его
согласно изменениям минимального размера оплаты труда;
б) поручить председателю Комиссии при Президенте Российской
Федерации по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести
проинформировать Государственную Думу о состоянии и перспективах
работы по розыску граждан, пропавших без вести во время конфликта
в Чеченской Республике, о причинах приостановления работ по
эксгумации и идентификации тел из безымянных захоронений на
территории Чеченской Республики, невыделения денежных средств на
функционирование судебно - медицинских учреждений в городе
Ростове - на - Дону и городе Грозном, а также подготовить
предложения о необходимости оказания материальной и правовой
помощи родственникам военнослужащих, пропавших без вести во время
конфликта в Чеченской Республике, самостоятельно разыскивающим их
на территории Северного Кавказа;
в) поручить министру обороны Российской Федерации:
изучить вопрос о создании постоянно действующих приемно -
консультационных пунктов, на которые будут возложены обязанности
по приему посетителей, а также проведение бесплатных консультаций
для военнослужащих и членов их семей. Согласовать с Генеральным
прокурором Российской Федерации и министром юстиции Российской
Федерации возможность активного участия в указанной работе
представителей военных прокуратур и военных судов;
изучить вопрос о возможности привлечения для участия в работе
по идейно - патриотическому и нравственному воспитанию
военнослужащих священнослужителей;
пересмотреть требования Расписания болезней (приложение к
Инструкции о порядке проведения военно - врачебной экспертизы в
Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом
министра обороны Российской Федерации от 22 сентября 1995 г.
N 315) в части ужесточения требований к состоянию здоровья
граждан, призываемых на военную службу и поступающих на военную
службу по контракту (в первую очередь в отношении граждан, имеющих
нервно - психические расстройства);
дать указание о подготовке совместно с Министерством
образования Российской Федерации методического пособия по курсу
"Основы военной подготовки" и решить вопрос о включении указанного
курса в учебные программы общеобразовательных учреждений среднего
(полного) общего образования, образовательных учреждений
начального профессионального и среднего профессионального
образования с 1998/99 учебного года;
г) рекомендовать министру образования Российской Федерации
рассмотреть вопрос об установлении шефских связей с воинскими
частями и учреждениями Вооруженных Сил Российской Федерации и
других войск.
2. Обратиться к Председателю Верховного Суда Российской
Федерации с просьбой вынести на рассмотрение Пленума Верховного
Суда Российской Федерации вопрос об анализе судебной практики по
искам граждан о невыполнении требований Закона Российский
Федерации "О статусе военнослужащих" и принятого в 1998 году
Федерального закона "О статусе военнослужащих" в части социально -
правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей.
3. Предложить генеральному прокурору Российской Федерации:
а) провести проверки соответствия требованиям пункта 2
статьи 12 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих"
приказов министра обороны Российской Федерации и руководителей
иных федеральных органов исполнительной власти, которыми
устанавливается размер денежного содержания военнослужащих;
б) провести проверки по вопросам обеспечения в субъектах
Российской Федерации прав и законных интересов военнослужащих и
членов их семей;
в) по результатам указанных проверок подготовить предложения
по предупреждению призыва на военную службу граждан, ограниченно
годных к военной службе по состоянию здоровья, ранее судимых, а
также допускавших употребление наркотических средств и
психотропных веществ;
г) организовать проверки на объектах хранения, перевозки и
уничтожения военной техники, вооружения и боеприпасов, в первую
очередь дислоцированных в непосредственной близости от крупных
населенных пунктов.
О результатах проверок проинформировать Президента Российской
Федерации и Государственную Думу.
4. Обратиться к органам законодательной и исполнительной
власти субъектов Российской Федерации с предложением изучить
состояние работы по соблюдению прав военнослужащих и членов их
семей на территории соответствующих субъектов Российской
Федерации, принять необходимые меры по обеспечению их прав и
законных интересов.
5. Обратиться к организациям и учреждениям культуры, деятелям
культуры и искусства с просьбой уделить особое внимание проблемам
становления и развития Вооруженных Сил Российской Федерации.
6. Обратиться к руководителям предприятий, учреждений и
организаций, бизнесменам и предпринимателям, органам местного
самоуправления с просьбой установить шефские связи с воинскими
частями, организовать материальную помощь военным госпиталям,
конкретным военнослужащим и членам их семей, способствовать
проведению в воинских частях и учреждениях мероприятий
гуманитарного, культурно - просветительного и образовательного
назначения.
7. Направить настоящее Постановление Президенту Российской
Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации,
Председателю Верховного Суда Российской Федерации, Генеральному
прокурору Российской Федерации, в органы законодательной и
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
8. Направить настоящее Постановление для опубликования в
"Российской газете".
9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
|
