МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                ПИСЬМО
                      от 9 июля 1998 г. N 3971-ММ
   
       Министерство труда и социального развития Российской Федерации
   направляет   соответствующие   материалы  для  организации  работы
   территориальных   органов   по  вопросам  занятости  населения  по
   трудоустройству  женщин  детородного  возраста  при  выводе  их  с
   тяжелых  работ  и работ  с вредными  и опасными  условиями  труда.
   Руководствуясь  ими,   необходимо  организовать  взаимодействие  с
   организациями,   планирующими  или  осуществляющими  высвобождение
   женщин детородного возраста,  и обеспечить максимально эффективное
   обслуживание потерявших работу.
   
                                                         М.В.МОСКВИНА
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
   
                                ПОРЯДОК
              ТРУДОУСТРОЙСТВА ЖЕНЩИН ДЕТОРОДНОГО ВОЗРАСТА
           ПРИ ИХ ВЫВОДЕ С ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ВРЕДНЫМИ
                      И ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА
   
       1. Вывод женщин детородного возраста с тяжелых работ и работ с
   вредными  и опасными условиями труда имеет своей целью обеспечение
   права работающих женщин на охрану труда, защиту жизни и здоровья с
   учетом материнской функции.
       2. Высвобождение женщин детородного возраста с тяжелых работ и
   работ   с  вредными   и опасными  условиями  труда  осуществляется
   работодателями,   в  соответствии  с утвержденным  в установленном
   порядке   Списком  тяжелых  работ  и работ  с вредными  и опасными
   условиями  труда,  на которых запрещается применение труда женщин,
   прежде всего за счет:
       внутрипроизводственных  перемещений на свободные рабочие места
   и вакантные должности,  отвечающие требованиям законодательства об
   охране труда;
       профессиональной   подготовки,   переподготовки   и  повышения
   квалификации   с  последующим   трудоустройством   как   в  данной
   организации, так и у других работодателей.
       3.   Настоящий   порядок   устанавливает   основные   принципы
   организации   работы   по   содействию   в трудоустройстве  женщин
   детородного  возраста  при  их  выводе  с тяжелых  работ и работ с
   вредными  и опасными  условиями  труда  (далее именуются - женщины
   детородного возраста) территориальными органами Минтруда России по
   вопросам занятости населения.
       Содействие   в  трудоустройстве  женщин  детородного  возраста
   осуществляется   территориальными   органами  Минтруда  России  по
   вопросам  занятости  населения  (далее  именуются  - органы службы
   занятости) и призвано обеспечить указанным женщинам предоставление
   работы,   включая   оплачиваемую   работу   временного  характера,
   отвечающей требованиям законодательства о труде и занятости.
       4.  Применительно  к настоящему порядку к женщинам детородного
   возраста относятся женщины в возрасте от 16 до 49 лет.
       5.  Для  организации  и проведения  работ  по  трудоустройству
   женщин детородного возраста органы службы занятости:
       формируют картотеку об организациях,  использующих труд женщин
   детородного  возраста  на  тяжелых  работах и работах с вредными и
   опасными   условиями   труда,   а   также   о планируемых  объемах
   высвобождения этих категорий женщин;
       выявляют  степень  влияния  возможного притока рабочей силы на
   рынок труда и уровень безработицы;
       вносят  при необходимости предложения в региональные программы
   социально  - экономического  развития  по организации рабочих мест
   для выводимых работниц;
       разрабатывают   совместно   с  работодателями  мероприятия  по
   предотвращению    увольнений    или    их   сокращению   за   счет
   перераспределения  рабочей  силы  внутри организации,  перемещений
   работниц   на   свободные  рабочие  места  и вакантные  должности,
   исключающие воздействие неблагоприятных производственных факторов,
   а также организации их обучения (переобучения) новым профессиям;
       вносят   предложения   (в   случаях   массового  высвобождения
   работников   и затруднений  с их  дальнейшим  трудоустройством)  в
   органы   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
   органы   местного   самоуправления   о приостановлении  решения  о
   высвобождении  или  о поэтапном  высвобождении  женщин детородного
   возраста  с тяжелых  работ и работ с вредными и опасными условиями
   труда.
       6. Женщинам детородного возраста, обратившимся в органы службы
   занятости   за   содействием  в трудоустройстве,   предоставляется
   информация:
       о состоянии рынка труда на соответствующей территории;
       о  наличии  вакантных  рабочих мест (должностей),  об оплате и
   других условиях труда с целью выбора работы;
       о    порядке   работы   органов   службы   занятости,    видах
   предоставляемых услуг;
       о  возможностях  профессиональной подготовки,  переподготовки,
   повышения квалификации;
       о возможности обеспечения нормативными правовыми документами и
   информационно   -  справочными  материалами  в области  содействия
   занятости и защиты от безработицы;
       о  порядке  и условиях  регистрации  в целях поиска подходящей
   работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных;
       о правах и ответственности в области занятости населения.
       7.  При  необходимости  органами  службы занятости выполняется
   комплекс  мероприятий  по  оказанию дополнительной помощи женщинам
   детородного возраста, предусматривающий:
       проведение     консультаций     по    вопросам    действующего
   законодательства  о труде и занятости,  о состоянии местного рынка
   труда;
       тестирование для определения профессиональных наклонностей;
       определение    желающих    пройти    переобучение,    повысить
   квалификацию по профессиям, исходя из потребностей рынка труда;
       проведение профориентационной работы;
       предоставление  информации о наличии  свободных рабочих мест и
   вакантных должностей в организациях за пределами зоны проживания.
       8. Содействие в трудоустройстве, консультации и предоставление
   необходимой     информации     женщинам    детородного    возраста
   осуществляется   органами  службы  занятости  бесплатно  по  месту
   жительства,  исходя   из  наличия  в информационном  банке  данных
   вакантных рабочих мест (должностей).
       9.  Подбор  подходящей  работы осуществляется в соответствии с
   профессиональной  пригодностью  и квалификационными  требованиями,
   которые предъявляются работодателями к приглашаемым работникам,  с
   учетом  ограничений  по  использованию труда женщин,  определенных
   КЗоТом Российской Федерации (гл. XI).
       При этом не допускаются:
       направление  на  рабочие  места,  условия  труда на которых не
   соответствуют правилам и нормам по охране труда;
       направление   в  организации   с  целью   трудоустройства  без
   подтверждения  этими организациями наличия у них вакантных рабочих
   мест (должностей);
       направление   на  рабочие  места,   находящиеся  за  пределами
   транспортной  доступности.  Транспортная доступность (максимальная
   удаленность)  подходящей  работы  от места жительства определяется
   соответствующим  органом местного самоуправления с учетом развития
   сети общественного транспорта в данной местности;
       приглашение   женщин   детородного  возраста  в органы  службы
   занятости  чаще  одного раза в две недели, за исключением случаев,
   когда  такое  приглашение связано с предложением подходящей работы
   или  с предложением об участии в специальных программах содействия
   занятости;
       направление на работу, связанную с переменой места жительства,
   при несогласии с такой переменой.
       10. В случае отсутствия постоянной работы женщинам детородного
   возраста   может   быть   предложено   принять  участие  в работах
   временного  и сезонного характера,  общественных работах,  а также
   сообщена  информация  о других  вариантах трудоустройства с учетом
   состояния рынка труда.
       11.  В  целях  оказания женщинам детородного возраста помощи в
   самостоятельном  поиске  работы   им  может  быть  предложен  план
   самостоятельного поиска работы, предусматривающий конкретные меры,
   которые  необходимо  предпринять  в целях поиска работы (посещение
   ярмарок вакансий и т.п.).
       12.  В случаях возникновения затруднений при подборе вариантов
   трудоустройства  органами  службы  занятости  осуществляется более
   углубленный  подход  к подбору места работы с учетом использования
   специальных   программ   содействия   занятости,   направления  на
   временные или специальные рабочие места.
       13.  При  невозможности  предоставления  подходящей работы или
   возникновения   затруднений  с трудоустройством  из-за  отсутствия
   необходимой  профессиональной  квалификации,   отсутствия  работы,
   отвечающей   имеющимся   профессиональным   навыкам,   по  причине
   утраченной  способности  к выполнению  работы по прежней профессии
   (специальности)   женщинам   детородного   возраста   может   быть
   предложено  пройти  профессиональную  подготовку (переподготовку),
   повысить квалификацию.
       Женщинам детородного возраста, испытывающим сложности в выборе
   профессии   (специальности),   может   быть   предложено  получить
   консультацию по профессиональной ориентации.
       14.   Средства   Государственного  фонда  занятости  населения
   Российской Федерации используются на финансирование мероприятий по
   содействию в трудоустройстве женщин детородного возраста в порядке
   и  на  условиях,   предусмотренных  законодательством  о занятости
   населения.
       15.   Органы   службы   занятости   осуществляют  учет  женщин
   детородного возраста, получивших содействие в трудоустройстве.
       16.  Контроль  за организацией работы органов службы занятости
   по   содействию   в трудоустройстве  женщин  детородного  возраста
   осуществляется вышестоящим органом службы занятости.