ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 1998 года
Дело N 81-Г98-20
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Зайцева В.Ю.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 30 июня 1998 г. дело по
кассационной жалобе администрации Кемеровской области на решение
Кемеровского областного суда от 24 апреля 1998 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Зайцева В.Ю., объяснения представителя администрации Кемеровской
области Кривопаловой В.Я., поддержавшей доводы жалобы и просившей
об отмене решения суда первой инстанции, Судебная коллегия
установила:
Законодательное Собрание Кемеровской области обратилось в суд с
иском к губернатору Кемеровской области о понуждении к обязанности
подписать Закон Кемеровской области "О контрольно-счетной палате
Кемеровской области".
В обоснование иска указано, что названный Закон был принят
26.12.97 на 13 сессии Законодательного Собрания Кемеровской
области и направлен на подписание губернатору. 06.01.98 губернатор
Кемеровской области возвратил Закон в Законодательное Собрание
области со своими возражениями.
Постановлением Законодательного Собрания Кемеровской области N
210 от 22.01.98 Закон был принят повторно в прежней редакции и
направлен для подписания и опубликования главе Кемеровской
области, однако губернатор Кемеровской области в установленный
срок Закон не подписал и не опубликовал.
Решением Кемеровского областного суда от 24 апреля 1998 г.
губернатор Кемеровской области обязан подписать, опубликовать
Закон "О контрольно-счетной палате Кемеровской области" в
семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В кассационной жалобе администрации Кемеровской области
ставится вопрос об отмене решения суда по мотивам его
незаконности.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства дела и дал им правовую оценку, основанную на нормах
материального права.
Из дела видно, что Закон Кемеровской области "О контрольно-
счетной палате Кемеровской области" при повторном рассмотрении был
принят в прежней редакции не менее чем 2/3 от общего числа
депутатов, избранных в Законодательное Собрание Кемеровской
области, и 27.01.98 направлен для подписания и опубликования
губернатору области. Однако в нарушение ст. 49 Устава Кемеровской
области и ст. 49 Закона "О Законодательном Собрании Кемеровской
области" Закон "О контрольно-счетной палате Кемеровской области"
губернатором области не был подписан.
Исходя из этого суд первой инстанции обоснованно возложил на
губернатора области обязанность по подписанию и опубликованию
данного Закона.
С доводом кассационной жалобы о том, что Закон "О контрольно-
счетной палате Кемеровской области" не мог быть подписан
губернатором и опубликован, поскольку принят с нарушением
требований, предъявляемых к законодательному процессу в
Кемеровской области, согласиться нельзя.
Как правильно отмечено в решении суда первой инстанции, ст. 49
Устава Кемеровской области и ст. 49 Закона "О Законодательном
Собрании Кемеровской области" не содержат каких-либо ограничений,
позволяющих губернатору области не подписать и не опубликовать
законы области, принятые повторно не менее чем 2/3 от общего числа
депутатов, избранных в Законодательное Собрание области.
Руководствуясь ст. ст. 305, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия
определила:
решение Кемеровского областного суда от 24 апреля 1998 г.
оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации
Кемеровской области - без удовлетворения.
|
