ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 1998 г. No. 2368/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от
16.09.97 по делу No. АО1/123-5-97.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Акционерное общество "Юр-Ан" (комбинат пищевых продуктов
"Красногвардейский") обратилось в Арбитражный суд Республики
Адыгея с иском к Государственной налоговой инспекции по
Красногвардейскому району Республики Адыгея о признании не
подлежащими исполнению действий налогового органа по начислению и
взысканию лицензионных сборов за производство, розлив, хранение и
оптовую продажу алкогольной продукции.
Решением от 16.09.97 иск удовлетворен.
В апелляционной и кассационной инстанциях дело не
рассматривалось.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается решение отменить, производство по делу
прекратить, поскольку суд рассмотрел и вынес решение по
неподведомственному ему спору.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, основанием для обращения в
арбитражный суд явились справка упомянутой налоговой инспекции от
26.08.97 о задолженности акционерного общества по лицензионным
сборам, исчисленным по состоянию на 27.08.97, а также ответ
налоговой инспекции от 27.08.97 на запрос истца, согласно которому
исчисление лицензионных сборов и пеней за несвоевременную их
уплату не приостановлено.
Суд, руководствуясь постановлением Конституционного Суда
Российской Федерации от 18.02.97 No. 3-П по делу о проверке
конституционности постановления Правительства Российской Федерации
от 28.02.95 No. 197 "О введении платы за выдачу лицензий на
производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной
продукции", признал не подлежащими исполнению действия налоговой
инспекции по взысканию с акционерного общества не уплаченных до
18.08.97 лицензионных сборов и начислению этих сборов после
18.08.97.
Между тем судом не принято во внимание следующее.
В соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны
дела, вытекающие из административных и иных правоотношений, в
частности о признании не подлежащим исполнению исполнительного или
иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном
(безакцептном) порядке, а также о признании недействительными
(полностью или частично) ненормативных актов государственных
органов, не соответствующих законам или иным нормативным правовым
актам и нарушающих права и законные интересы организаций и
граждан.
В материалах дела нет инкассовых поручений налоговой
инспекции, по которым недоимка по лицензионным сборам взыскивается
с истца в бесспорном (безакцептном) порядке, либо акта (решения)
налогового органа, содержащего требование об уплате истцом в
определенный срок недоимки по лицензионным сборам.
Упомянутая справка и ответ государственной налоговой инспекции
на запрос акционерного общества такими документами не являются.
При указанных обстоятельствах суд должен был в соответствии со
статьей 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации прекратить производство по делу.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.09.97 по
делу No. АО1/123-5-97 отменить, производство по делу прекратить.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
