МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 1998 г. N 06-51-138ин/14-06
О НАРУШЕНИЯХ ПРИ ПРИЕМЕ ДЕТЕЙ В ПЕРВЫЕ КЛАССЫ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации поступают многочисленные обращения граждан,
свидетельствующие о нарушениях прав детей и их родителей (законных
представителей) со стороны администрации общеобразовательных
учреждений при приеме детей в первые классы:
- в отдельных общеобразовательных учреждениях администрация
требует при приеме справки с места работы родителей с указанием их
заработной платы;
- проводятся конкурс, тестирование, собеседование в форме
экзамена;
- не принимаются дети из неблагополучных семей; из семей, дети
которых уже учатся в данном образовательном учреждении, но
зарекомендовали себя нарушителями дисциплины или слабоуспевающими;
- нарушается принцип общедоступности и бесплатности
образования (взимаются деньги за обучение по "особым" программам,
учебникам; на повышение квалификации учителей, на надбавки к
заработной плате педагогов);
- нередко предлагается в обязательном порядке внести
вступительный взнос для нужд школы.
В связи с этим Минобразование России сообщает.
1. В соответствии с п. 1 ст. 52 Закона Российской Федерации
"Об образовании" (далее - Закон) и п. 59 Типового положения об
общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 г. N 1008, с
изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями
Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1996 г. N 1058 и
от 15 января 1997 г. N 38, (далее - Типовое положение) родители
(законные представители) детей имеют право выбирать
общеобразовательное учреждение.
2. Согласно п. 1 ст. 16 Закона порядок приема в
образовательные учреждения определяется учредителем и закрепляется
в уставе образовательного учреждения.
Учредитель устанавливает порядок приема в государственные и
муниципальные образовательные учреждения, обеспечивающий прием
всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право
на получение образования соответствующего уровня. Гражданам, не
проживающим на данной территории, может быть отказано в приеме
только по причине отсутствия свободных мест в учреждении (п. 47
Типового положения).
3. В соответствии с п. 2.9.5 Санитарных правил и норм
(СанПиН 2.4.2.576-96) в первые классы школы должны приниматься
дети 7 или 8 года жизни по усмотрению родителей. Обязательным
условием для приема в школу детей является достижение ими к
1 сентября учебного года возраста не менее 6 лет 6 месяцев.
4. Для зачисления ребенка в первый класс родители (законные
представители) представляют в общеобразовательное учреждение
заявление о приеме и медицинскую карту ребенка. Требование справок
с места работы родителей с указанием заработной платы не
допускается.
5. Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются
в 1 класс общеобразовательного учреждения независимо от уровня их
подготовки.
Прием детей в первые классы во все виды государственных и
муниципальных общеобразовательных учреждений на конкурсной основе
является нарушением п. 3 ст. 5 Закона. Заключение психолого -
педагогической или медико - педагогической комиссии о готовности
ребенка к обучению носит рекомендательный характер.
6. Согласно п. 2 ст. 16 Закона и п. 48 Типового положения при
приеме детей в общеобразовательное учреждение последнее обязано
ознакомить родителей (законных представителей) с уставом
общеобразовательного учреждения и другими документами,
регламентирующими организацию образовательного процесса в
учреждении.
7. В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона в государственных
общеобразовательных учреждениях обучение на всех ступенях общего
образования осуществляется бесплатно. Взимание денег за обучение
по "особым" программам и учебникам, охрану и уборку школьного
здания, на надбавки к заработной плате педагогов и нужды школы не
допускается.
Заместитель Министра
В.А.БОЛОТОВ
|