ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 1998 г. N 2642-II ГД
О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ
УНИТАРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ "КОМСОМОЛЬСКОЕ - НА - АМУРЕ
АВИАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ" В СВЯЗИ
С СОЗДАНИЕМ АВИАЦИОННОГО ВОЕННО - ПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА "СУХОЙ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации выражает серьезную озабоченность в связи с ситуацией,
сложившейся на государственном унитарном предприятии
"Комсомольское - на - Амуре авиационное производственное
объединение" (далее - производственное объединение) в связи с
созданием авиационного военно - промышленного комплекса "Сухой".
Производственное объединение является высокоприбыльным
государственным унитарным предприятием, производящим лучшие в мире
многоцелевые истребители СУ-27 и СУ-37 - гордость российской
авиации, пользующиеся повышенным спросом на мировом рынке
вооружения, что не оставляет сомнений в стратегической значимости
указанного производственного объединения и его продукции для
обеспечения национальной безопасности государства.
В настоящее время производственное объединение не имеет
задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты.
По итогам 1997 года производственное объединение перечислило в
бюджеты всех уровней налоги на сумму 272.6 миллиона
деноминированных рублей. Объем чистой прибыли производственного
объединения в 1997 году составил 155 миллионов деноминированных
рублей. В производственном объединении регулярно выплачивается
заработная плата. С деятельностью производственного объединения
связана жизнь каждого третьего жителя города Комсомольска - на -
Амуре, а также поддержание социально - культурных и жилищно -
коммунальных объектов города, то есть производственное объединение
является градообразующим. Указанные факты имеют место на фоне
остановки иных градообразующих предприятий города Комсомольска -
на - Амуре - открытого акционерного общества "Амурский
судостроительный завод", открытого акционерного общества
"Амурсталь", открытого акционерного общества "Амурпорт", открытого
акционерного общества "Амурмаш", что подтверждает социально -
экономическое значение производственного объединения не только для
города Комсомольска - на - Амуре, но и Хабаровского края в целом.
Производственное объединение является экспортно
ориентированным государственным унитарным предприятием, приносящим
государству столь необходимую валютную выручку. На мировом рынке
вооружения средняя стоимость одного истребителя СУ в зависимости
от модификации составляет порядка 35 миллионов американских
долларов. Общая стоимость экспортных контрактов производственного
объединения за 1997 год превысила 73 миллиона американских
долларов.
Решение о создании авиационного военно - промышленного
комплекса "Сухой", реализуемое в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 26 августа 1996 г. N 1269-с "О создании
государственного унитарного предприятия "Авиационный военно -
промышленный комплекс "Сухой", предусматривает согласно
Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря
1996 г. N 1535-88 "О мерах государственной поддержки
государственного унитарного предприятия "Авиационный военно -
промышленный комплекс "Сухой" преобразование производственного
объединения в дочернее предприятие авиационного военно -
промышленного комплекса "Сухой", а согласно Постановлению
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1650 "О
преобразовании государственных предприятий - Комсомольского - на -
Амуре авиационного производственного объединения, Новосибирского
авиационного производственного объединения имени В.П. Чкалова и
авиационного военно - промышленного комплекса "Сухой" приватизацию
производственного объединения с внесением контрольного пакета в
уставный капитал открытого акционерного общества авиационного
военно - промышленного комплекса "Сухой". При этом ни одно из
указанных выше Постановлений Правительства Российской Федерации не
учитывает поручение Президента Российской Федерации от 28 февраля
1997 г. N 283 "О принятии согласованного решения глав
администраций и руководителей предприятий по вопросам, сложившимся
с созданием авиационного военно - промышленного комплекса "Сухой",
а также мнение субъектов Российской Федерации, жителей города
Комсомольска - на - Амуре и работников производственного
объединения.
Реализация любого из указанных выше вариантов реорганизации
производственного объединения приведет только к одному
результату - переориентации финансовых потоков из города
Комсомольска - на - Амуре в город Москву, в результате чего
произойдут реструктуризация производственного объединения,
свертывание программ конверсии, существенное (не менее чем на
30 процентов) сокращение количества рабочих мест в
производственном объединении, разрушение социальной инфраструктуры
города Комсомольска - на - Амуре, обострение социально -
экономической обстановки в Хабаровском крае, усиление оттока
населения Хабаровского края в центральные регионы России и
уменьшение геополитического влияния России на Дальнем Востоке, что
будет иметь катастрофические последствия не только для города
Комсомольска - на - Амуре и Хабаровского края, но и для России в
целом.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Просить Президента Российской Федерации поручить
Правительству Российской Федерации при создании авиационного
военно - промышленного комплекса "Сухой" учесть интересы субъектов
Российской Федерации, в частности Хабаровского края, а также
жителей города Комсомольска - на - Амуре, трудового коллектива
производственного объединения и сохранить его нынешний правовой
статус.
2. Предложить Правительству Российской Федерации отменить
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря
1997 г. N 1650 "О преобразовании государственных предприятий -
Комсомольского - на - Амуре авиационного производственного
объединения, Новосибирского авиационного производственного
объединения имени В.П. Чкалова и авиационного военно -
промышленного комплекса "Сухой" как противоречащее Федеральному
закону "О приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и
Федеральному закону "Об акционерных обществах".
3. Просить Генерального прокурора Российской Федерации
обжаловать в судебном порядке Постановление Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1650 "О
преобразовании государственных предприятий - Комсомольского - на -
Амуре авиационного производственного объединения, Новосибирского
авиационного производственного объединения имени В.П. Чкалова и
авиационного военно - промышленного комплекса "Сухой" как грубо
противоречащее Федеральному закону "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации" и Федеральному
закону "Об акционерных обществах".
4. Обратиться в Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации с просьбой поддержать настоящее
Постановление.
5. Направить настоящее Постановление Президенту Российской
Федерации, в Правительство Российской Федерации, Генеральному
прокурору Российской Федерации и в Совет Федерации.
6. Направить настоящее Постановление для опубликования в
"Российской газете".
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
|