ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1998 г. N 25/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
ТОРГОВ (КОНКУРСА) НА ПОКУПКУ СВЕРХЗАЯВЛЕННОГО ОБЪЕМА
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ДЕФИЦИТНЫМИ СУБЪЕКТАМИ ФОРЭМ ЭНЕРГОЗОНЫ
СИБИРИ ПО МЕСЯЦАМ III КВАРТАЛА 1998 ГОДА"
Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации
постановляет:
Утвердить и ввести в действие "Временный порядок проведения
торгов (конкурса) на покупку сверхзаявленного объема
электроэнергии дефицитными субъектами ФОРЭМ энергозоны Сибири по
месяцам III квартала 1998 года".
Председатель Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
А.ЗАДЕРНЮК
Утвержден
Постановлением ФЭК России
от 18 июня 1998 г. N 25/7
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСА) НА ПОКУПКУ
СВЕРХЗАЯВЛЕННОГО ОБЪЕМА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ДЕФИЦИТНЫМИ
СУБЪЕКТАМИ ФОРЭМ ЭНЕРГОЗОНЫ СИБИРИ ПО МЕСЯЦАМ
III КВАРТАЛА 1998 ГОДА
I. Общие положения
1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с
Постановлением ФЭК Российской Федерации от 29 мая 1998 г. N 22/4
"Об утверждении плановых балансов производства и поставок
электрической (тепловой) энергии и электрической мощности в рамках
Единой энергетической системы России по субъектам оптового рынка
на III квартал 1998 года" и определяет правила организации и
проведения торгов (конкурса) на покупку электроэнергии
сверхзаявленного объема (далее именуется продукция) за счет
разгрузки собственных электростанций среди покупателей - субъектов
ФОРЭМ, предложивших лучшие условия, а также на частичную
реализацию электроэнергии, вырабатываемой АО "Иркутскэнерго", АО
"Саяно - Шушенская ГЭС" и АО "Алтайкокс". Торги проводятся с целью
предотвращения холостых сбросов на ГЭС Ангаро - Енисейского
каскада в условиях навигации и из-за вынужденной выработки
электроэнергии ТЭС АО "Алтайкокс", а также для снижения
дотационности электроэнергии в энергозоне Сибири.
Разница между стоимостью покупки сверхзаявленного объема
электроэнергии на торгах и стоимостью поставки этого же объема на
ФОРЭМ направляется на компенсацию сложившегося небаланса
(дефицита) финансовых средств на ФОРЭМ в энергозоне Сибири.
2. Основными принципами организации и проведения торгов
(конкурса) являются создание равных конкурентных условий для всех
участников, а также гласность, единство требований и объективность
оценки.
3. Основные понятия, используемые в настоящем Временном
порядке, означают следующее:
"организатор" - РАО "ЕЭС России";
"торги" - публичная распродажа, при которой покупателем
становится тот, кто предложит более выгодные условия;
"предмет торгов (конкурса)" - покупка дефицитными субъектами
ФОРЭМ электроэнергии сверхзаявленного ими объема за счет разгрузки
собственных электростанций;
"конкурс" - соревнование, имеющее целью выделить участников,
предложивших лучшие условия;
"претендент" - юридическое лицо, субъект ФОРЭМ, решившее
принять участие в торгах (конкурсе), выразившее в письменном виде
согласие участвовать в торгах (конкурсе) на предложенных условиях,
до регистрации заявки на участие в торгах (конкурсе);
"участник торгов (конкурса)" - субъект ФОРЭМ, представивший и
зарегистрировавший заявку на участие в торгах (конкурсе);
"покупатель" - участник торгов (конкурса), победивший на
торгах;
"поставщик" - АО "Иркутскэнерго", АО "Саяно - Шушенская ГЭС" и
АО "Алтайкокс";
"конкурсная документация" - комплект документов, содержащий
информацию о проведении торгов (конкурса) и о предмете торгов
(конкурса);
"заявка" - комплект документов, содержащий информацию о
юридическом статусе, финансовых, коммерческих, технических
возможностях претендента, а также письменное согласие на участие в
торгах (конкурсе) и предлагаемые условия;
"оперативный договор" - документ, определяющий права и
обязанности сторон по закупке и поставке продукции;
"конкурсная комиссия" - комиссия, образованная РАО "ЕЭС
России", для организации и проведения торгов (конкурса).
4. РАО "ЕЭС России" организует проведение торгов (конкурса).
5. Торги проводятся в форме конкурса и являются открытыми по
составу участников и закрытыми по форме подачи предложений по
цене.
6. Организатор вправе разрешить покупку продукции
единственному покупателю.
II. Конкурсная комиссия
7. Конкурсная комиссия образуется организатором торгов
(конкурса) - РАО "ЕЭС России".
8. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
а) осуществляет рассылку приглашений на участие в торгах
(конкурсе);
б) производит сбор заявок на участие в конкурсе;
в) организует разработку конкурсной документации и процедур;
г) проводит ознакомление претендентов с конкурсной
документацией и дает необходимые разъяснения;
д) обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных заявок;
е) осуществляет процедуру торгов (конкурса) и ее оформление;
ж) определяет победителя или принимает иное решение по
результатам торгов (конкурса).
III. Конкурсная документация
9. Конкурсная документация содержит следующую информацию:
а) инструкции по подготовке заявок на участие в торгах
(конкурсе). Заявка на участие в торгах (конкурсе) оформляется в
письменном виде, скрепляется подписью и представляется в
запечатанном конверте в порядке и способом, которые указаны в
конкурсной документации. Конверт с заявкой на участие в торгах
(конкурсе), полученный конкурсной комиссией по истечении срока
приема заявок, не вскрывается и возвращается представившему его
претенденту;
б) квалификационные требования к претенденту;
в) порядок, место и срок представления заявок на участие в
торгах (конкурсе);
г) срок действия заявок на участие в торгах (конкурсе);
д) место, дату и время проведения торгов (конкурса).
IV. Процедура подготовки и проведения
торгов (конкурсов)
10. Организатор торгов (конкурса):
а) привлекает заявки на участие в торгах (конкурсе) путем
рассылки приглашений к участию в торгах (конкурсе);
б) устанавливает место представления заявок на участие в
торгах (конкурсе), дату и время окончания приема указанных заявок;
в) по необходимости продлевает срок представления заявок на
участие в торгах до истечения ранее установленного срока.
Уведомление о продлении срока представления заявок на участие в
торгах (конкурсе) незамедлительно направляется каждому
претенденту, которому предоставлена конкурсная документация;
г) по запросу претендента выдает ему расписку с указанием даты
и времени получения заявки.
11. Торги (конкурс) должны проводиться в день, час, месте и по
регламенту, заранее официально объявленным организатором торгов
(конкурса).
В случае изменения порядка проведения торгов (конкурса) все
заинтересованные лица должны быть своевременно уведомлены тем же
способом, каким происходило объявление о торгах (конкурсе).
12. Все зарегистрированные заявки должны быть доставлены
своевременно на место торгов (конкурса).
Перед вскрытием конвертов комиссия удостоверяется в их
сохранности и вскрывает их по наступлении срока, указанного в
конкурсной документации, при наличии полномочного состава комиссии
и участников торгов. Наименование, объем покупки и цена заявки
каждого участника торгов, конверт с заявкой которого вскрывается,
объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с
заявками, и немедленно заносятся в протокол процедуры закупок.
13. Основные критерии, учитываемые при определении выигравшей
заявки:
а) цена за единицу продукции (1 кВт. ч), включая транспортные
расходы на доставку;
б) объемы и сроки покупки;
в) структура платежей.
14. Участники торгов (конкурса), предложившие равные условия,
признаются победителями, и предмет торгов (конкурса) в этом случае
делится на несколько частей, пропорциональных объемам заявок.
15. Конкурсная комиссия может принять решение о закрытии
торгов (конкурса) без объявления победителя в случае, если самая
высокая цена, предложенная участниками торгов, ниже отпускной цены
товара.
Конкурсная комиссия может принять решение о проведении
частичных торгов в случае, когда только часть цен, предложенная
участниками торгов, выше отпускной цены товара. В первую очередь в
торгах участвует продукция с минимальной отпускной ценой. На
оставшуюся часть товара проводятся повторные торги.
Конкурсная комиссия может отменить все предложения и провести
повторные торги.
Перед повторными торгами конкурсная комиссия по согласованию с
поставщиком продукции может принять решение о снижении отпускной
цены товара.
Отпускная цена поставщика не может быть выше тарифа,
установленного ФЭК России для данного субъекта.
16. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывают
председатель и секретарь конкурсной комиссии.
17. Конкурсная комиссия извещает участников о результате
проведенных торгов (конкурса). В течение двух дней после принятия
решения конкурсная комиссия обязана направить официальное
извещение выигравшему участнику торгов (конкурса).
18. Организатор торгов не имеет права вести какие-либо
переговоры по предмету торгов (конкурса) с претендентами и
участниками торгов (конкурса) или с другими лицами с момента
объявления о проведении торгов (конкурса) до момента заключения
контракта.
V. Заключение оперативного договора
19. Оперативный договор заключается между поставщиком и
покупателем с участием оператора ФОРЭМ в течение 3 дней после
получения участником торгов (конкурса) документов, удостоверяющих
его победу на торгах (конкурсе).
20. Оперативный договор заключается на условиях, содержащихся
в конкурсной документации и заявке победителя на торгах
(конкурсе). При подписании оперативного договора по взаимному
согласию в него могут быть внесены условия, не изменяющие условия,
содержащиеся в конкурсной документации и заявке победителя торгов.
21. Оперативный договор заключается в соответствии с
требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
22. В случае, если победитель торгов (конкурса), которому
направлено письменное уведомление о том, что его заявка выиграла,
не подписал оперативный договор в течение установленного срока
либо не предоставил в установленные конкурсной документацией сроки
надлежащего обеспечения исполнения обязательств по контракту,
организатор торгов отклоняет подобную заявку и выбирает выигравшую
заявку из числа остальных действующих заявок. При этом организатор
торгов вправе отклонить все заявки на основании настоящего
Временного порядка.
VI. Недействительность результатов конкурса
23. Конкурсная комиссия и другие участники торгов (конкурса)
несут ответственность за соблюдение правил и процедур подготовки и
проведения торгов (конкурса) и за объективность результатов торгов
(конкурса) в порядке, установленном действующим законодательством.
24. Споры о признании результатов торгов (конкурса)
недействительными рассматриваются в исключительных случаях
судебными органами в порядке, установленном действующим
законодательством.
Форма 1
(Покупатель)
ЗАЯВКА
Ознакомившись с Временным порядком проведения торгов
(конкурса) на покупку сверхзаявленного объема электроэнергии
субъектами ФОРЭМ энергозоны Сибири в г. Кемерово 30 июня 1998 г.,
__________________________________________________________________
(наименование АО-энерго)
в лице ___________________________________________________________
(Ф.И.О., должность уполномоченного лица)
согласно участвовать в торгах и закупить электроэнергию в
количестве _______ млн. кВт. ч с поставкой в III квартале 1998 г.
по месяцам:
в июле: ___________________ млн. кВт. ч
в августе: ________________ млн. кВт. ч
в сентябре: _______________ млн. кВт. ч
со следующей структурой платежей: ____________________
Предложение о цене 1 кВт. ч электроэнергии за каждый из
месяцев III квартала 1998 г. указано в прилагаемом запечатанном
конверте с девизом.
Наш девиз "____________________________".
В случае признания нас в числе победителей торгов мы берем на
себя обязательства заключить договоры купли - продажи (поставки)
электроэнергии в соответствии с Временным порядком проведения
торгов (конкурса).
Генеральный директор АО-энерго _____________
(подпись)
"__" ________ 1998 г.
Форма 2
(Поставщик)
ЗАЯВКА НА МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМУЮ ЦЕНУ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ВЫСТАВЛЯЕМОЙ _______________
(АО-энерго)
НА ТОРГИ В Г. КЕМЕРОВО 30 ИЮНЯ 1998 Г.
Минимальная цена 1 кВт. ч электроэнергии составляет
в июле: __________________
в августе: __________________
в сентябре: __________________
Генеральный директор АО-энерго _____________
(подпись)
"__" ________ 1998 г.
Приложение 1
(Покупатель)
Генеральному директору
_____________________
(АО-энерго)
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
РАО "ЕЭС России" уведомляет Вас, что в соответствии с
Постановлением ФЭК России от 29 мая 1998 г. N 22/4 в г. Кемерово
проводятся торги (конкурс) на покупку электроэнергии по месяцам
III квартала дефицитными субъектами ФОРЭМ энергозоны Сибири (кроме
АО "Омскэнерго") сверх объемов, утвержденных ФЭК России в Плановом
балансе производства и поставок электрической энергии в рамках
Единой энергетической системы России по субъектам оптового рынка
(для АО "Красноярскэнерго", АО "Кузбассэнерго", АО
"Новосибирскэнерго" сверх объемов, заявленных ими).
Торги проводятся в соответствии с "Временным порядком
проведения торгов (конкурса) на покупку сверхзаявленного объема
электроэнергии субъектами ФОРЭМ энергозоны Сибири по месяцам
III квартала 1998 г.", утвержденным ФЭК России ___ июня 1998 г.
Объем электроэнергии, выставляемой на продажу, составляет:
всего по кварталу - 1612 млн. кВт. ч
в т.ч. в июле - 784 млн. кВт. ч
в августе - 674 млн. кВт. ч
в сентябре - 154 млн. кВт. ч.
Торги проводятся 30 июня 1998 г. в 10 часов (местного времени)
на базе ОДУ Сибири по адресу: ________ г. Кемерово ___________
(индекс)
В случае Вашего согласия на участие в торгах просим направить
заявку в форме, указанной в приложении к настоящему Уведомлению.
Заявка на участие в торгах (по форме 1) и прилагаемый к заявке
запечатанный конверт с предлагаемыми за каждый месяц III квартала
объемами покупки, ценой за 1 кВт. ч электроэнергии и структурой
платежей должны быть представлены в конкурсную комиссию по адресу:
г. Кемерово _______ до 29 июня 1998 г. включительно.
Председатель конкурсной
комиссии
Секретарь конкурсной комиссии
Приложение 2
(Поставщик)
Генеральному директору
АО "Иркутскэнерго"
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
РАО "ЕЭС России" уведомляет Вас, что в соответствии с
Постановлением ФЭК России от 29 мая 1998 г. N 22/4 в г. Кемерово
проводятся торги (конкурс) на покупку по месяцам III квартала
электроэнергии дефицитными субъектами ФОРЭМ энергозоны Сибири
(кроме АО "Омскэнерго") сверх объемов, утвержденных ФЭК России в
Плановом балансе производства и поставок электрической энергии в
рамках Единой энергетической системы России по субъектам оптового
рынка (для АО "Красноярскэнерго", АО "Кузбассэнерго", АО
"Новосибирскэнерго" сверх объемов, заявленных ими).
Торги проводятся 30 июня 1998 г. в 10 часов (местного времени)
на базе ОДУ Сибири по адресу: ________ г. Кемерово ___________
(индекс)
в соответствии с "Временным порядком проведения торгов (конкурса)
на покупку сверхзаявленного объема электроэнергии субъектами ФОРЭМ
энергозоны Сибири по месяцам III квартала 1998 г.", утвержденным
ФЭК России __ июня 1998 г.
Объем электроэнергии АО "Иркутскэнерго", выставляемый на
продажу на торгах, составляет:
всего по кварталу: 1017 млн. кВт. ч
в т.ч. в июле: 502 млн. кВт. ч
в августе: 430 млн. кВт. ч
в сентябре: 85 млн. кВт. ч.
В случае, если цена на торгах окажется ниже тарифа,
утвержденного ФЭК России на продажу Вашей электроэнергии, просим
определить за каждый месяц III квартала минимально допустимую цену
1 кВт. ч электроэнергии, выставляемой АО "Иркутскэнерго" на торги.
Запечатанный конверт с минимальной ценой 1 кВт. ч
электроэнергии за каждый месяц III квартала (по форме 2) должен
быть представлен конкурсной комиссии по адресу: г. Кемерово ______
до 29 июня 1998 г. включительно.
Председатель конкурсной
комиссии
Секретарь конкурсной комиссии
Приложение 3
(Поставщик)
Генеральному директору
АО "Саяно - Шушенская ГЭС"
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
РАО "ЕЭС России" уведомляет Вас, что в соответствии с
Постановлением ФЭК России от 29 мая 1998 г. N 22/4 в г. Кемерово
проводятся торги (конкурс) на покупку по месяцам III квартала
электроэнергии дефицитными субъектами ФОРЭМ энергозоны Сибири
(кроме АО "Омскэнерго") сверх объемов, утвержденных ФЭК России в
Плановом балансе производства и поставок электрической энергии в
рамках Единой энергетической системы России по субъектам оптового
рынка (для АО "Красноярскэнерго", АО "Кузбассэнерго", АО
"Новосибирскэнерго" сверх объемов, заявленных ими).
Торги проводятся 30 июня 1998 г. в 10 часов (местного времени)
на базе ОДУ Сибири по адресу: ________ г. Кемерово _______________
(индекс)
в соответствии с "Временным порядком проведения торгов (конкурса)
на покупку сверхзаявленного объема электроэнергии субъектами ФОРЭМ
энергозоны Сибири по месяцам III квартала 1998 г.", утвержденным
ФЭК России ___ июня 1998 г.
Объем электроэнергии АО "Саяно - Шушенская ГЭС", выставляемый
на продажу на торгах, составляет:
всего по кварталу: 507 млн. кВт. ч
в т.ч. в июле: 251 млн. кВт. ч
в августе: 213 млн. кВт. ч
в сентябре: 43 млн. кВт. ч.
В случае, если цена на торгах окажется ниже тарифа,
утвержденного ФЭК России на продажу Вашей электроэнергии, просим
определить за каждый месяц III квартала минимально допустимую цену
1 кВт. ч электроэнергии, выставляемой АО "Саяно - Шушенская ГЭС"
на торги.
Запечатанный конверт с минимальной ценой 1 кВт. ч
электроэнергии за каждый месяц III квартала (по форме 2) должен
быть представлен конкурсной комиссии по адресу: г. Кемерово ______
до 29 июня 1998 г. включительно.
Председатель конкурсной
комиссии
Секретарь конкурсной комиссии
Приложение 4
(Поставщик)
Генеральному директору
АО "Алтайкокс"
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
РАО "ЕЭС России" уведомляет Вас, что в соответствии с
Постановлением ФЭК России от 29 мая 1998 г. N 22/4 в г. Кемерово
проводятся торги (конкурс) на покупку по месяцам III квартала
электроэнергии дефицитными субъектами ФОРЭМ энергозоны Сибири
(кроме АО "Омскэнерго") сверх объемов, утвержденных ФЭК России в
Плановом балансе производства и поставок электрической энергии в
рамках Единой энергетической системы России по субъектам оптового
рынка (для АО "Красноярскэнерго", АО "Кузбассэнерго", АО
"Новосибирскэнерго" сверх объемов, заявленных ими).
Торги проводятся 30 июня 1998 г. в 10 часов (местного времени)
на базе ОДУ Сибири по адресу: ________ г. Кемерово _______________
(индекс)
в соответствии с "Временным порядком проведения торгов (конкурса)
на покупку сверхзаявленного объема электроэнергии субъектами ФОРЭМ
энергозоны Сибири по месяцам III квартала 1998 г.", утвержденным
ФЭК России ___ июня 1998 г.
Объем электроэнергии АО "Алтайкокс", выставляемый на продажу
на торгах, составляет:
всего по кварталу: 88 млн. кВт. ч
в т.ч. в июле: 31 млн. кВт. ч
в августе: 31 млн. кВт. ч
в сентябре: 26 млн. кВт. ч.
В случае, если цена на торгах окажется ниже тарифа,
утвержденного ФЭК России на продажу Вашей электроэнергии, просим
определить за каждый месяц III квартала минимально допустимую цену
1 кВт. ч электроэнергии, выставляемой АО "Алтайкокс" на торги.
Запечатанный конверт с минимальной ценой 1 кВт. ч
электроэнергии за каждый месяц III квартала (по форме 2) должен
быть представлен конкурсной комиссии по адресу: г. Кемерово ______
__________________________________________________________________
до 29 июня 1998 г. включительно.
Председатель конкурсной комиссии
Секретарь конкурсной комиссии
|
