ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
   
                                 ПИСЬМО
                       от 10 июня 1998 г. N 131-Т
   
                  О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ
                            РАБОЧИХ КОМИССИЙ
   
       Анализ поступающих из территориальных учреждений Банка  России
   отчетов  о  деятельности  постоянно  действующих  рабочих комиссий
   (ПДРК),  содержащих сведения о состоянии ликвидационных процедур в
   кредитных   организациях,   у   которых   отозваны   лицензии   на
   осуществление  банковских  операций,   свидетельствует,   что   по
   состоянию   на  1  мая  с.г.  ликвидационные  процедуры  начаты  в
   752 кредитных организациях из 920 подлежащих ликвидации в связи  с
   отзывом  лицензии  на  осуществление  банковских операций.  Из них
   приняты решения о начале ликвидационных  процедур  в  добровольном
   порядке  в  52  кредитных  организациях,  в добровольном порядке с
   согласия кредиторов - в 87, в принудительном порядке вне процедуры
   банкротства - в 173, в судебном порядке по процедуре банкротства -
   в  440.  В  558  кредитных   организациях   назначены   конкурсные
   управляющие  или  созданы  ликвидационные комиссии.  Промежуточные
   ликвидационные балансы согласованы в 175  кредитных  организациях,
   окончательные ликвидационные балансы - в 31.
       В ходе  рассмотрения  отчетов   установлено,   что   основными
   проблемами, сдерживающими     процесс     ликвидации     кредитных
   организаций, являются:
       - отсутствие в ликвидируемой кредитной организации документов,
   необходимых для   установления    кредиторской    и    дебиторской
   задолженности;
       - несанкционированное  прекращение  руководителями   кредитных
   организаций, у   которых   отозваны   лицензии,  выполнения  своих
   обязанностей;
       - удовлетворение    руководителями    кредитных    организаций
   требований отдельных кредиторов путем исполнения обязательств в не
   денежной форме (зачетом или уступкой требований);
       - неисполнение ими решений суда  о  принудительной  ликвидации
   кредитных организаций;
       - незаконное  принятие  решений  о   добровольной   ликвидации
   кредитных организаций, фактически являющихся несостоятельными;
       - неправомерное прекращение работы ликвидационных комиссий;
       - длительный период взыскания дебиторской задолженности.
       С учетом изложенного,  а также принимая во внимание вступление
   в   законную   силу   Федерального   закона  "О  несостоятельности
   (банкротстве)"    и    подготовку    Федерального    закона     "О
   несостоятельности   (банкротстве)   кредитных   организаций",  для
   выработки единого подхода к  ликвидации  кредитных  организаций  в
   рамках  действующего  законодательства Российской Федерации просим
   не позднее 1 июля т.г.  направить  в  Департамент  по  организации
   банковского  санирования свои предложения по решению вышеуказанных
   проблем,  а также внесению изменений и  дополнений  в  нормативные
   акты  Банка  России,  регламентирующие  организацию  и  проведение
   ликвидационных процедур.
       Следует отметить,   что   в  отчетности,  полученной  от  ряда
   территориальных учреждений  Банка  России,  допущено   расхождение
   данных, представляемых в электронном виде и на бумажных носителях.
   В отдельных случаях не  соблюдены  сроки  и  форма  предоставления
   отчетов, установленные  письмом  Банка  России от 21.10.96 N 346 и
   указанием Банка  России  от  14.01.98  N  135-У,  что  существенно
   затрудняет подготовку  сводного отчета о ликвидационных процедурах
   в кредитных организациях на территории Российской Федерации.
       В связи с этим просим обеспечить своевременное представление и
   достоверное отражение в отчетах данных о проведении ликвидационных
   процедур в кредитных организациях,  у которых отозваны лицензии на
   осуществление банковских операций.
   
                                             Заместитель Председателя
                                                         А.В.ТУРБАНОВ