ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 1998 года
Дело N 81-г98-16
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Зайцева В.Ю.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 9 июня 1998 г. частный
протест прокурора Кемеровской области на определение Кемеровского
областного суда от 27 марта 1998 г. по заявлению прокурора в
интересах государства и общества о ликвидации общественной
организации.
Заслушав доклад судьи Василевской В.П. и заключение помощника
Генерального прокурора Российской Федерации Корягиной Л.Л.,
поддержавшей протест и полагавшей, что определение суда подлежит
отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения по
существу, Судебная коллегия
установила:
прокурор Кемеровской области обратился в защиту интересов
государства и общества с заявлением о ликвидации общественной
организации "Олимпийский комитет Кузбасса" ввиду ее незаконной
деятельности.
Определением Кемеровского областного суда от 27 марта 1998 г.
производство по делу прекращено на основании п. 1 ст. 219, ч. 1
ст. 220 ГПК РСФСР в связи с неподведомственностью данного спора
суду общей юрисдикции. Одновременно суд разъяснил, что по вопросу
рассмотрения заявленного требования прокурору следует на основании
ст. ст. 20, 22, 23 Арбитражного процессуального кодекса РФ
обратиться в Арбитражный суд Кемеровской области.
В частном протесте прокурор области просит об отмене
определения суда, ссылаясь на его незаконность и несоответствие
требованиям действующего законодательства.
Судебная коллегия, обсудив доводы протеста, находит его
обоснованным и удовлетворению подлежащим по следующим основаниям.
В силу ст. 41 ГПК РСФСР и п. 3 ст. 22 Федерального закона "О
прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд
или арбитражный суд с заявлением в защиту прав и охраняемых
законом интересов других лиц либо в интересах государства и
общества.
Согласно ст. ст. 44 - 45 Федерального закона от 14.04.95 "Об
общественных объединениях" общественное объединение может быть
ликвидировано по решению суда на основании заявления прокурора.
Названный Закон является специальным законом, следовательно,
его норма, регулирующая вопросы ликвидации общественных
объединений в случае нарушения ими законодательства Российской
Федерации и относящая их к подведомственности суда общей
юрисдикции, пользуется приоритетом над иными законодательными
нормами.
Арбитражный процессуальный кодекс возможность рассмотрения
таких споров в отношении общественных организаций не
предусматривает, а потому ссылка суда на этот закон (ст. ст. 20 -
22) как на основание подведомственности заявленного прокурором
требования является неправомерной.
Таким образом, прекращение производства по данному делу не
основано на законе, а потому, руководствуясь ст. ст. 316, 317, 311
ГПК РСФСР, Судебная коллегия
определила:
состоявшееся 27 марта 1998 г. определение Кемеровского
областного суда отменить и дело возвратить в этот же суд для
рассмотрения по существу.
|