ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 июня 1998 г. N 01-14/612
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ СОБИРАЕМОСТИ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В целях обеспечения увеличения поступлений таможенных платежей
и исполнения установленного планового задания обязываю:
1. Считать безусловное исполнение федерального бюджета
первоочередной задачей деятельности таможенных органов в
1998 году.
2. Усилить контроль за принятием решений, которые прямо или
косвенно могут повлиять на уменьшение поступлений в федеральный
бюджет. Не допускать принятия решений, не соответствующих
положениям действующих законодательных актов и нормативно -
правовых актов ГТК России.
Оценку введения новых технологий таможенного оформления
производить с точки зрения их влияния на поступления в федеральный
бюджет.
3. Начальников региональных таможенных управлений и таможен
прямого подчинения:
3.1. Принять меры к усилению таможенного контроля при
помещении товаров под таможенные режимы и при их завершении:
- транзита, при этом особое внимание уделить контролю за
фактическим вывозом товаров с территории Российской Федерации,
выполнению условий, необходимых для осуществления возврата сумм
обеспечения уплаты таможенных платежей, а также соблюдению условий
режима в случае перевалки товаров или выполнения смешанных
перевозок;
- реимпорта, особое внимание уделив российским товарам,
ввозимым из стран СНГ;
- реэкспорта, особое внимание уделять фактическому вывозу
товаров с таможенной территории Российской Федерации;
- переработки вне таможенной территории, переработки на
таможенной территории и переработки под таможенным контролем,
уделив особое внимание нормам выхода продуктов переработки и их
номенклатуре.
3.2. В недельный срок организовать и провести в течение июня -
июля проверку не менее 50% складов временного хранения и
таможенных складов, открытых в регионе деятельности, с целью
проверки обеспечения сохранности товаров, наличия товаров на
складе и соблюдения сроков их хранения.
3.3. В двухнедельный срок утвердить графики проверок во II
полугодии организаций, которым ранее предоставлялись льготы по
уплате таможенных платежей (в т.ч. получателей грузов гуманитарной
помощи, предприятий с иностранными инвестициями и др.) с целью
выявления случаев необоснованного предоставления льгот и / или
нецелевого использования товаров, в отношении которых
предоставлены льготы.
3.4. Принять действенные меры к повышению качества досмотровых
операций при таможенном оформлении товаров или помещении товаров
на СВХ, а также идентификационного досмотра товаров, помещаемых
под процедуру доставки, и транзитных грузов.
3.5. Обеспечить повышение качества контроля заявленной
таможенной стоимости оформляемых товаров и классификации товаров
по ТН ВЭД, особенно подакцизных товаров.
Принять меры к проведению контроля таможенной стоимости
товаров, заявляемых ко всем таможенным режимам.
Обеспечить неукоснительное соблюдение установленного
распределения компетентности таможенных органов при осуществлении
контроля таможенной стоимости и классификации по ТН ВЭД товаров,
заявляемых к любому таможенному режиму.
3.6. Усилить контроль за определением страны происхождения
товаров, заявляемых к таможенному оформлению.
3.7. Принять меры к сокращению сроков реализации
конфискованных товаров и товаров, обращенных в федеральную
собственность.
3.8. Принять меры к сокращению сроков производства по делам о
нарушениях таможенных правил.
3.9. В месячный срок провести ревизию:
- соблюдения установленных сроков временного ввоза товаров, а
также соблюдения сроков уплаты периодических таможенных платежей;
- обоснованности предоставления отсрочек или рассрочек уплаты
таможенных платежей.
3.10. Усилить дисциплину и строго соблюдать выполнение
структурными подразделениями операций по таможенному оформлению
товаров в течение всего рабочего времени таможенного органа.
3.11. Организовать работу пунктов (отделов) таможенного
оформления товаров и таможенных постов с наибольшим объемом
декларируемых грузов в течение июня - июля т.г.:
- в рабочие дни с 9.00 до 20.00 часов;
- в субботние дни с 9.00 до 15 часов,
с соблюдением при этом в полном объеме установленной
технологии таможенного оформления товаров, включая проведение
досмотровых операций, обмен информацией об уплате таможенных
платежей в отношении предъявляемых к оформлению товаров.
При этом таможенные сборы за таможенное оформление товаров
взимать в однократном размере.
Об установленном особом режиме работы таможенных постов и
пунктов (отделов) таможенного оформления в июне т.г.
проинформировать участников внешнеэкономической деятельности,
декларантов и владельцев складов временного хранения,
расположенных в их регионе деятельности.
3.12. В случаях задержки окончания таможенного оформления
товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного
обращения по причине некомплектности представленных документов или
запросе дополнительных документов для таможенных целей при условии
уплаты таможенных платежей в полном объеме разрешать по решению
руководства таможенных органов производить условный выпуск товаров
в свободное обращение под обязательство декларанта или лица,
перемещающего товары, о представлении документов в месячный срок.
4. Начальников региональных таможенных управлений, начальников
таможен:
4.1. Обеспечить строгий контроль за ежедневным перечислением
сумм таможенных платежей со счетов таможенных органов на счета по
учету таможенных платежей в Банке России.
4.2. Под персональную ответственность начальников региональных
таможенных управлений в целях исключения возможности потерь
бюджетных денежных средств не допускать работы со счетами в
банковских учреждениях, договора с которыми не согласованы с ГТК
России.
4.3. Усилить контроль за полнотой и сроками поступления
денежных средств на счета таможенного органа. Обеспечить сроки
поступления денежных средств на счета таможенных органов и счета
по учету таможенных платежей в Банке России не более 3-х дней.
Применять к банкам и иным кредитным учреждениям, задерживающим
перечисление таможенных платежей, штрафные санкции,
предусмотренные действующим законодательством.
4.4. Принять меры к обеспечению погашения задолженности по
таможенным платежам:
- усилить контроль за соблюдением сроков погашения
задолженности согласно утвержденным графикам;
- при составлении графиков погашения задолженности
предусматривать необходимость погашения задолженности по уплате
пошлин и налогов в кратчайшие сроки с обязательным условием
первого платежа по графику в течение первых двух недель.
5. Возложить персональную ответственность за безусловное
исполнение установленных контрольных заданий по взиманию
таможенных платежей на начальников региональных таможенных
управлений и таможен.
6. Начальникам управлений ГТК России (Епифанов А.Ф.,
Васильев А.Г., Кудряшев А.О., Волков А.Л., Городецкий П.Г.),
начальнику РТУ по БТП (Ванин М.В.) осуществлять контроль за
исполнением настоящего распоряжения в пределах своей компетенции.
7. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
прямого подчинения еженедельно, до 10.00 понедельника недели,
следующей за отчетной, письменно докладывать в ГТК России об
исполнении настоящего распоряжения и выполнении установленных
контрольных заданий по взиманию таможенных платежей.
В отчете указывать о принятых мерах и дополнительных суммах
таможенных платежей, перечисленных в доход федерального бюджета
(указывать номера платежных документов), вследствие их реализации,
либо предполагаемых к взысканию (указывать срок). Предложения по
дополнительным мерам, способствующим пополнению федерального
бюджета, прилагать к отчету.
Отчет направлять в Управление федеральных таможенных платежей
(Э.А. Сафаров).
8. Содержание настоящего распоряжения довести до сведения всех
структурных подразделений и оперативного состава таможенных
органов.
9. Управление федеральных таможенных платежей (Э.А. Сафаров)
ежедневно докладывать о ходе исполнения таможенными органами
установленных контрольных заданий по взиманию таможенных платежей
и формированию ФРТС.
Начальникам управлений, поименованным в пункте 6 настоящего
распоряжения, еженедельно докладывать об исполнении настоящего
распоряжения в пределах своей компетенции.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Председателя ГТК России Каульбарса А.А.
Председатель Комитета
В.Г.ДРАГАНОВ |