ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                          от 2 июня 1998 года
   
                                                        Дело N 3-Г98-5
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                           Горохова Б.Н.,
                                                         Нечаева В.И.
   
       рассмотрела  в  судебном заседании от 2 июня  1998  г.  частный
   протест  прокурора Республики Коми на определение судьи  Верховного
   Суда  Республики  Коми от 19 декабря 1997 г. об отказе  в  принятии
   заявления.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Горохова  Б.Н.,  заключение  прокурора Генеральной  прокуратуры  РФ
   Корягиной Л.Л., поддержавшей частный протест, Судебная коллегия  по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       определением  от  19  декабря 1997  г.  судья  Верховного  Суда
   Республики  Коми отказал в принятии заявления прокурора  Республики
   Коми  о  признании  недействительными ряда  положений  Указа  Главы
   Республики   Коми  от  4  апреля  1996  г.  N  90,  сославшись   на
   неподсудность  дела  Верховному Суду Республики  Коми  и  предложив
   прокурору обратиться с этим заявлением в районный суд.
       В   частном  протесте  прокурора  поставлен  вопрос  об  отмене
   определения,  как  вынесенного с нарушением  норм  материального  и
   процессуального права.
       Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам
   Верховного    Суда   Российской   Федерации   находит   определение
   подлежащим отмене по следующим основаниям.
       В   качестве  обоснования  вывода  о  неподсудности   дела   об
   обжаловании  нормативного  правового  акта  Главы  Республики  Коми
   Верховному  Суду  Республики  Коми  судья  сослался  на   то,   что
   исчерпывающий  перечень  категорий дел, подсудных  Верховному  Суду
   Республики  Коми,  приведен в ст. 114 ГПК РСФСР.  Данное  дело,  по
   мнению  судьи,  в этот перечень не входит, в связи с  чем  подлежит
   рассмотрению в районном суде с соблюдением правил о подсудности.
       Этот вывод является ошибочным.
       Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда  РФ
   от  27  апреля  1993 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих  при
   рассмотрении  дел  по  заявлениям прокуроров о  признании  правовых
   актов  противоречащими  закону", при принятии  заявлений  прокурора
   судье  необходимо  иметь в виду, что для дел о признании  некоторых
   правовых  актов недействительными законами установлена  подсудность
   не  районному  (городскому) народному суду, а краевому,  областному
   либо  иному суду (например, ст. 61 Закона РФ "О краевом,  областном
   Совете народных депутатов и краевой, областной администрации").
       Таким образом, перечень дел, подсудных суду субъекта Российской
   Федерации   и   указанный  в  ст.  114  ГПК  РСФСР,   не   является
   исчерпывающим и может быть расширен в других федеральных законах.
       Одним  из таких законов является Закон РФ "О краевом, областном
   Совете  народных  депутатов и краевой, областной администрации",  в
   соответствии  со ст. 61 которого нормативные акты исполнительных  и
   представительных    органов   государственной   власти    субъектов
   Российской Федерации могут быть обжалованы не в районный суд,  а  в
   краевой, областной суд.
       Применительно   к   этому  Закону  нормативные   акты   органов
   государственной  власти  республик, входящих  в  состав  Российской
   Федерации, подлежат обжалованию в верховные суды этих республик,  а
   не в районные суды.
       В   соответствии  с  частью  четвертой  статьи  5   Конституции
   Российской  Федерации  во взаимоотношениях с федеральными  органами
   государственной  власти  все  субъекты Российской  Федерации  между
   собой равноправны.
       Этот конституционный принцип в сфере действия норм гражданского
   процессуального   права   означает,  что  никаких   особых   правил
   судопроизводства,  отличных от правил, установленных  для  краев  и
   областей  Российской Федерации, для республик в составе  Российской
   Федерации в процессуальном законодательстве предусмотрено  быть  не
   может.
       Таким   образом,  дело  по  заявлению  прокурора  о   признании
   недействительным  Указа Главы Республики Коми  подсудно  Верховному
   Суду Республики Коми.
       На  основании  п.  2  ст. 317 ГПК РСФСР  Судебная  коллегия  по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение судьи Верховного Суда Республики Коми от 19 декабря
   1997  г.  отменить, дело направить для рассмотрения по  существу  в
   Верховный Суд Республики Коми.