ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   
   от 1 июня 1998 г.                            Дело N КА-А40/1109-98
   
                             (извлечение)
   
       Решением  Арбитражного   суда   г. Москвы от 26.02.98 ОАО "КБК
   "Черемушки"   отказано   в   иске   о   признании недействительным
   постановления   государственного   инспектора   по   использованию
   и охране земель от 24.09.97.
       В отношении  признания недействительным протокола производство
   по делу прекращено.
       Суд    первой   инстанции  пришел к выводу о том, что на истца
   правомерно  наложено административное взыскание в виде штрафа. При
   этом суд сослался на ст. ст. 101, 125 ЗК РСФСР и ст. 13 ГК РФ.
       В   кассационной  жалобе ОАО "КБК "Черемушки" просит об отмене
   судебного  решения  по основаниям нарушения арбитражным судом норм
   материального   права   (ст. 101 ЗК  РСФСР) и норм процессуального
   права: п. 2 ч. 4 ст. 127 АПК РФ.
       Проверив   материалы   дела, выслушав представителя заявителя,
   поддержавшего    доводы    кассационной    жалобы,   представителя
   Москомзема, возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта,
   считая его законным и обоснованным,  суд кассационной инстанции не
   находит  оснований к отмене решения Арбитражного суда г. Москвы от
   26.02.98  по делу N А40-143/98-33-1,  вынесенного в соответствии с
   требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
       Из   материалов   дела   следует,   что  в результате проверки
   Государственной    земельной    инспекцией   соблюдения земельного
   законодательства установлено    нарушение   ОАО  "КБК  "Черемушки"
   ст. 125 ЗК РСФСР и Указа Президента  РФ   N  2162   от   16.12.93,
   выразившееся   в   захламлении    земельного  участка строительным
   мусором.
       По    факту    данного    нарушения   на   заявителя  наложено
   административное взыскание в виде штрафа в размере   1669800 руб.,
   а также возложена    обязанность    об    устранении   допущенного
   правонарушения.
       Указанное    административное   взыскание наложено на ОАО "КБК
   "Черемушки"  компетентным  органом  в  соответствии с требованиями
   ст.  108  ЗК РСФСР,  Положения о порядке осуществления Москомземом
   государственного  контроля  за  использованием  и охраной земель в
   г. Москве, утвержденного  совместным  распоряжением мэра Москвы  и
   Госкомзема РФ от 07.10.96 N 371/1-РМ-1-30/1967, п.  2.1 Инструкции
   о   порядке  работы  Госземинспекторов...,  утвержденной  Приказом
   Роскомзема   от   18.02.94  N 18;   ст.  101   и   125  ЗК  РСФСР,
   предусматривающими  административную   ответственность юридических
   лиц,      являющихся      собственниками,        землевладельцами,
   землепользователями    и    арендаторами,  за   захламление земель
   юридического лица.
       Истец  является землепользователем данного земельного участка,
   что им не отрицается.
       Доводы    заявителя   о   том,   что  он не допускал нарушения
   земельного   законодательства  в виде захламления земли и не может
   нести   ответственность   за   третьих   лиц,   допустивших данное
   нарушение,   являются   несостоятельными,   поскольку    земельным
   законодательством     содержание   и    охрана    земель возложены
   на землепользователей.
       При  таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что
   дело    рассмотрено    арбитражным    судом полно и всесторонне, с
   соблюдением норм материального и процессуального законодательства.
       Руководствуясь  ст.   ст.   175,   177  АПК  РФ,   Федеральный
   арбитражный суд Московского округа
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       решение Арбитражного  суда г. Москвы от 26.02.98 оставить  без
   изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.