МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПРИКАЗ
                        от 1 июня 1998 г. N 1408
   
          О СОСТОЯНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
                  УЧРЕЖДЕНИЯХ И МЕРАХ ПО ЕЕ УЛУЧШЕНИЮ
   
       Несмотря на  принимаемые Минобразованием России и руководством
   образовательных учреждений меры, состояние противопожарного режима
   на  объектах образования продолжает оставаться сложным.  По далеко
   не  полным  данным  подведомственных  образовательных   учреждений
   высшего   профессионального   образования   и  органов  управления
   образованием субъектов Российской Федерации в 1997 г.  на объектах
   образования   произошло   более   900   пожаров   со  значительным
   материальным ущербом и гибелью людей.
       Причиной каждого    второго   пожара   является   неосторожное
   обращение  с  огнем,  каждый  четвертый  пожар  происходит   из-за
   нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования.
       Наиболее неблагоприятная обстановка  с  пожарами  сложилась  в
   образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия), Приморском и
   Красноярском краях, Иркутской, Томской, Ростовской, Новосибирской,
   Ленинградской,  Тюменской,  Омской,  Пермской и других областях. В
   результате   пожаров    полностью    уничтожены    огнем    здания
   образовательных     учреждений     в    Костромской,    Тюменской,
   Волгоградской, Тамбовской, Кировской, Орловской и других областях.
       Неудовлетворительное состояние      пожарной      безопасности
   наблюдается в ряде высших учебных заведений.
       Пожары со  значительными материальными последствиями произошли
   в Ивановском государственном университете, Донском государственном
   техническом     университете,     Архангельском    государственном
   техническом университете и других вузах.
       В Тюменском  государственном   нефтегазовом   университете   в
   1997 г.  в результате пожара уничтожено два строения и погиб  один
   сотрудник.  В марте 1998 г.  в Московской государственной академии
   нефти и газа пожар уничтожил пять этажей  общежития  (материальный
   ущерб  составил  около  5  млн.  руб.  в новом исчислении),  погиб
   иностранный аспирант, 15 человек получили травмы и ожоги различной
   степени тяжести.
       Характерными для   большинства   образовательных    учреждений
   нарушениями  требований  пожарной безопасности являются следующие:
   неудовлетворительное     содержание     систем      автоматической
   противопожарной защиты;  отделка стен и потолков,  путей эвакуации
   сгораемыми  материалами;  использование   запасных   выходов   для
   оборудования  вспомогательных  помещений;  отсутствие необходимого
   количества первичных средств пожаротушения и  нормативного  запаса
   воды  для  пожаротушения;  несоблюдение  правил  при  эксплуатации
   электрооборудования  и  сетей,  электробытовых  приборов,   систем
   отопления  и  печей,  при  проведении ремонтных и сварочных работ;
   курение в неустановленных местах.
       Руководители образовательных  учреждений  не  уделяют должного
   внимания выполнению требований  правил  пожарной  безопасности,  а
   также   осуществлению  противопожарных  мероприятий,  предлагаемых
   предписаниями органов государственной противопожарной службы, хотя
   большинство  из  них  не  требует  капитальных  затрат.  В среднем
   мероприятия,  указанные  в  предписаниях  органов  государственной
   противопожарной службы, выполняются на 40 - 45 процентов.
       В целях улучшения организации работы по  обеспечению  пожарной
   безопасности  в образовательных учреждениях и организациях системы
   Минобразования России приказываю:
       1. Обратить   внимание   ректоров  Московской  государственной
   академии   нефти   и    газа    А.И.    Владимирова,    Тюменского
   государственного  нефтегазового  университета  Н.Н.  Карнаухова на
   недостаточную   организацию   работы   по   обеспечению   пожарной
   безопасности на объектах академии и университета.
       2. Управлению   социального   развития   и    материально    -
   технического обеспечения (Королькову В.Т.):
       2.1. Провести работу в IV  квартале  1998  г.  по  организации
   разработки    отраслевых    правил   пожарной   безопасности   для
   образовательных   учреждений   всех   типов   и   видов    системы
   Минобразования России.
       2.2. Обратиться  в  установленном  порядке  к   администрациям
   субъектов  Российской  Федерации,  где  произошло наибольшее число
   пожаров,  с  предложением  рассмотреть  сложившуюся   ситуацию   с
   состоянием  пожарной безопасности в образовательных учреждениях на
   расширенном заседании администрации  и  принять  конкретные  меры,
   направленные   на  улучшение  организации  работы  по  обеспечению
   пожарной безопасности  в  образовательных  учреждениях  и  органах
   управления образованием всех уровней.
       3. Руководителям образовательных учреждений высшего и среднего
   профессионального   образования,  подведомственных  Минобразованию
   России:
       3.1. Провести  в  месячный  срок  проверку  состояния пожарной
   безопасности в учебных, производственных, административных зданиях
   и   зданиях   социально   -  бытового  назначения  образовательных
   учреждений высшего и среднего профессионального образования.
       Результаты проверки   рассмотреть   на  расширенном  заседании
   совета   ректоров   (директоров),   дать   принципиальную   оценку
   должностным  лицам,  уклоняющимся  от  профилактической  работы по
   предупреждению пожаров, и разработать план мероприятий по усилению
   противопожарного  режима  в  образовательных  учреждениях с учетом
   выявленных нарушений требований правил пожарной безопасности.
       3.2. Провести    работу    по   укреплению   службы   пожарной
   безопасности специалистами и усилить требовательность к работникам
   этой  службы и руководителям структурных подразделений в отношении
   организации работы по пожарной безопасности  и  по  своевременному
   выполнению предписаний органов государственного пожарного надзора.
       3.3. Регулярно проводить  просветительскую  и  организационную
   работу  по  предупреждению  курения среди студентов и работающих в
   зданиях    образовательного    учреждения,    их    обучению     и
   инструктированию    по   пожарной   безопасности.   Привлекать   к
   дисциплинарной  и  материальной  ответственности  в  установленном
   порядке лиц,  нарушающих правила пожарной безопасности.  Запретить
   курение в не отведенных для этой цели местах.
       3.4. Проинформировать   Минобразование  России  о  проделанной
   работе не позднее  1  сентября  1998  г.,  а  также  о  пожарах  и
   возгораниях,  происшедших  в  первом  полугодии  текущего года,  с
   указанием причин и материального ущерба.  Своевременно сообщать  в
   министерство о каждом случае пожара и возгорания.
       4. Рекомендовать руководителям органов управления образованием
   субъектов  Российской Федерации провести анализ состояния пожарной
   безопасности  в  образовательных  учреждениях  и   принять   меры,
   направленные  на  улучшение  работы по укреплению противопожарного
   режима на объектах образования.
       5. Контроль  за  выполнением  настоящего  Приказа  оставляю за
   собой.
   
                                                 Заместитель Министра
                                                          Н.ПОДУФАЛОВ