ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                       ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                        от 26 мая 1998 г. N 3509

            О ЗАКЛЮЧЕНИИ ТИПОВОГО ДОГОВОРА ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ
                            ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

       В связи  с  многочисленными   обращениями,   поступающими   от
   операторов связи в адрес Госкомсвязи России,  о порядке заключения
   типового договора об оказании услуг телефонной связи разъясняю:
       Согласно пункту  4  Правил  оказания  услуг  телефонной связи,
   утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от
   26.09.97 N 1235,  услуги телефонной связи оказываются на основании
   договора об оказании услуг телефонной  связи,  заключаемого  между
   оператором связи и абонентом.
       Пунктом 24 Правил установлено,  что договор об оказании  услуг
   телефонной   связи  оформляется  путем  заполнения  типовой  формы
   договора (приложение 2 к Правилам).
       Типовой договор  об оказании услуг телефонной связи включает в
   себя  условия  оказания  услуг  телефонной  связи   (с   указанием
   абонентского номера, выделенного абоненту при заключении договора,
   и адреса установки абонентского устройства),  условия  расчета  за
   оказанные услуги местной телефонной связи, обязательства по срокам
   внесения  абонентской  платы  за  пользование  местной  телефонной
   связью  и  т.п.,  из  чего  следует,  что  данный  договор  должен
   заключаться оператором связи,  имеющим лицензию на  предоставление
   услуг местной телефонной связи.
       При этом,  согласно разделу I Типового  договора  об  оказании
   услуг телефонной связи, предметом договора является предоставление
   доступа  к  телефонной  сети  и  пользование   услугами   местной,
   междугородной и международной телефонной связи.
       Гражданско -  правовые  отношения   между   взаимодействующими
   операторами сетей электросвязи, участвующими в обеспечении единого
   технологического  процесса  предоставления  услуг  электросвязи  в
   рамках сети электросвязи общего пользования, согласно утвержденным
   Постановлением   Правительства  Российской Федерации  от  19.10.96
   N 1254  Правилам  присоединения  ведомственных  и выделенных сетей
   электросвязи к сети электросвязи  общего  пользования  (п.  30)  и
   одобренному  решением  ГКЭС  России  от 28.06.96 N 153 Положению о
   порядке организационно -  технического  взаимодействия  операторов
   телефонных сетей связи общего пользования на территории Российской
   Федерации (п.  5.3), должны регулироваться договорами о межсетевом
   взаимодействии.
       Предметом договора   о   межсетевом    взаимодействии    будет
   правоотношение   по   предоставлению   оператором  связи,  имеющим
   лицензию на услуги местной телефонной связи,  абоненту своей  сети
   возможности  пользоваться  услугами  междугородной и международной
   телефонной связи,  которые будут  оказываться  операторами  связи,
   имеющими   соответствующие   лицензии,   с   разграничением  прав,
   обязанностей  и  ответственности  перед  пользователем  операторов
   связи в процессе оказания услуг связи.
       Условия заключаемого   договора   должны   отражать   вопросы,
   определенные   главой  V  Положения  о  порядке  организационно  -
   технического  взаимодействия  операторов  телефонных  сетей  связи
   общего  пользования на территории Российской Федерации и главой IV
   Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи
   к сети электросвязи общего пользования.
       Таким образом, оператор связи (в том числе присоединяемой сети
   электросвязи),  имеющий  лицензию  на предоставление услуг местной
   телефонной  связи  общего  пользования,   вступая   в   договорные
   отношения  с  пользователем  услуг  междугородной  и международной
   телефонной связи при  заключении  типового  договора  на  оказание
   услуг телефонной связи,  действует не от своего имени,  а от имени
   оператора связи,  с  которым  он  заключил  договор  о  межсетевом
   взаимодействии  и  которому,  в  свою очередь,  делегировано право
   доведения услуг междугородной и международной телефонной  связи  и
   расчета с пользователями за оказанные услуги признанным оператором
   междугородной и международной телефонной связи ОАО "Ростелеком".
       Взаиморасчеты за      оказанные     услуги     связи     между
   взаимодействующими    операторами    должны    осуществляться    в
   соответствии  с Основными положениями ведения взаиморасчетов между
   операторами  сетей  электросвязи,  образующих  сеть   электросвязи
   общего  пользования,  утвержденными  Постановлением  Правительства
   Российской Федерации от 17.10.97 N 1331.

                                                   Первый заместитель
                                                Председателя Комитета
                                                           Н.С.МАРДЕР