ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 1998 г. N 245
ОБ УСИЛЕНИИ РОЛИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРИ АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИСПЫТАНИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СЕРТИФИКАЦИИ
Анализ состояния внедрения основных положений Закона
Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" в
практику работ по испытаниям продукции и услуг для целей
сертификации показал, что уровень метрологического обеспечения
этих работ не отвечает требованиям законодательства. Это
подтверждается результатами государственного метрологического
надзора, проведенного в 1995 - 1997 гг.
В аккредитованных в Системе ГОСТ Р испытательных лабораториях
(центрах) зачастую применяется неаттестованное испытательное
оборудование, измерения проводятся по не аттестованным методикам с
неизвестной точностью результатов испытаний (измерений). В
аккредитованных испытательных лабораториях практически не внедрена
система внутрилабораторного и межлабораторного контроля точности
результатов измерений и испытаний. Это не позволяет объективно
принимать решения в случаев возникновения споров по качеству
сертифицируемой продукции.
Сложившееся положение в значительной степени является
следствием того, что в основополагающих нормативных документах по
сертификации и аккредитации, например, ГОСТ Р 51000.3-96 и
Р 50.4.001-96 требования к метрологическому обеспечению испытаний
регламентированы недостаточно. В ГОСТ Р 51000.3-96 только в общем
виде регламентируются требования соответствия испытательного
оборудования, средств измерений и методик выполнения измерений
стандартам Государственной системы обеспечения единства измерений
(ГСП). Ряд положений Р 50.4.001-96 в части требований к
оборудованию и рабочим процедурам также не соответствует ГСИ и
Закону РФ "Об обеспечении единства измерений".
В рекомендации по аккредитации Р 50.4.001-96 отсутствуют
требования к содержанию экспертизы документов аккредитуемой
лаборатории, нет требований к метрологическому обеспечению
испытаний при оценке технической компетентности лабораторий, а
также к содержанию и процедурам инспекционного контроля.
Недостаточный уровень метрологического обеспечения испытаний
существенно снижает качество работ по сертификации продукции и
услуг.
В целях совершенствования порядка аккредитации испытательных
лабораторий (центров), осуществляющих испытания продукции и услуг
для целей сертификации, обеспечения требуемой точности и
достоверности результатов испытаний приказываю:
1. Возложить на ВНИИМС (Асташенкову А.И.) организацию и
проведение экспертизы материалов аккредитации испытательных
лабораторий (центров) Системы сертификации ГОСТ Р.
2. Управлению метрологии (Лахову В.М.), Научно - техническому
управлению (Коровкину И.А.), отделу аккредитации (Симкалову А.Н.),
ВНИИМС (Асташенкову А.И.) в месячный срок разработать и
представить на утверждение Порядок проведения экспертизы
материалов аккредитации испытательных лабораторий (центров)
Системы сертификации ГОСТ Р.
3. Отделу аккредитации (Симкалову А.Н.), отраслевым
управлениям и отделам (Мишиной М.Ф., Шильдину В.В.,
Кузнецову В.В., Губенко В.Г.) включать в состав аттестационных
комиссий ведущих специалистов Государственных научных
метрологических центров и органов Государственной метрологической
службы.
4. Установить порядок обязательного согласования с Управлением
метрологии (Лаховым В.М.) состава аттестационных комиссий,
образуемых для целей аккредитации испытательных лабораторий
(центров).
5. ВНИИ сертификации (Версану В.Г.), ВНИИМС
(Асташенкову А.И.), УНИИМ (Леонову В.В.) в течение 1998 года
обеспечить:
5.1. Пересмотр нормативных документов, регламентирующих общие
требования к испытательным лабораториям (ГОСТ Р 51000.3-96) и
порядку проведения работ по аккредитации органов по сертификации,
испытательных и измерительных лабораторий (Р 50.4.001-96) в
соответствии с требованиями Закона РФ "Об обеспечении единства
измерений";
5.2. Внесение изменений и дополнений в Комплекс
Государственных стандартов ГОСТ Р "Система сертификации" в части
требований к обеспечению единства измерений, метрологическому
обеспечению производства сертифицируемой продукции и услуг и их
испытаний.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя председателя Госстандарта России Исаева Л.К.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.ВОРОНИН
|