ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 1998 г. N АП-3-10/92
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14.04.98 N 395 "О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ В 1998 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТОМ"
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 14 апреля 1998 г. N 395 "О порядке проведения в
1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед
федеральным бюджетом" приказываю:
1. Создать Комиссию Госналогслужбы России по реструктуризации
задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по
налогам, сборам, в том числе перед Федеральным дорожным фондом, а
также по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового
законодательства (далее - задолженность юридических лиц по
обязательным платежам в федеральный бюджет) по состоянию на
1 января 1998 г.
2. В состав Комиссии включить:
Члена Коллегии Госналогслужбы России, Начальника Управления по
работе с крупными налогоплательщиками и принудительному взысканию
недоимки по налоговым платежам и сборам Попова В.Д. -
Сопредседатель Комиссии;
Начальника Правового управления Черемискина В.И. -
Сопредседатель Комиссии;
Члена коллегии Госналогслужбы России, Начальника Управления
государственных целевых бюджетных и внебюджетных социальных фондов
и доходов от приватизации - Милославскую Л.В.;
Заместителя Начальника Правового управления Цыганкова Э.М. -
Ответственный секретарь Комиссии;
Заместителя Начальника Управления по работе с крупными
налогоплательщиками и принудительному взысканию недоимки по
налоговым платежам и сборам Евдокимова В.С.;
Заместителя Начальника Управления по работе с крупными
налогоплательщиками и принудительному взысканию недоимки по
налоговым платежам и сборам Захарову Т.С.;
Заместителя Начальника Управления учета, отчетности и анализа
налоговых поступлений Саакяна Р.А.;
Заместителя Начальника Управления учета, отчетности и анализа
налоговых поступлений Краснощекову Л.А.;
Начальника отдела реструктуризации задолженности Управления по
работе с крупными налогоплательщиками и принудительному взысканию
недоимки по налоговым платежам и сборам Пестроухову Н.Г.;
Заместителя Начальника отдела реструктуризации задолженности
Управления по работе с крупными налогоплательщиками и
принудительному взысканию недоимки по налоговым платежам и сборам
Пронина А.В.
3. Установить, что решение о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет:
- свыше 20 млн. рублей принимается Комиссией Госналогслужбы
России и утверждается Руководителем Госналогслужбы России;
- свыше 5 млн. рублей и до 20 млн. рублей принимается
комиссиями государственных налоговых инспекций по субъектам
Российской Федерации и утверждается начальником государственной
налоговой инспекции по субъекту Российской Федерации с
представлением принятого решения в Комиссию Госналогслужбы России;
- менее 5 млн. рублей принимается начальниками государственных
налоговых инспекций по месту регистрации юридического лица с
представлением принятого решения в комиссию государственной
налоговой инспекции по субъекту Российской Федерации и Комиссию
Госналогслужбы России.
4. Установить, что рассрочка по уплате задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет предоставляется
юридическому лицу с момента принятия решения, указанного в
пункте 3 настоящего Приказа.
5. Утвердить Положение о Комиссии Госналогслужбы России по
реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным
платежам в федеральный бюджет и Порядок рассмотрения заявлений
юридических лиц о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в федеральный бюджет.
6. Рекомендовать начальникам государственных налоговых
инспекций при подготовке документов о реструктуризации
руководствоваться документами, указанными в пункте 5 настоящего
Приказа.
7. Начальникам государственных налоговых инспекций по
субъектам Российской Федерации обеспечить:
- создание Комиссии государственной налоговой инспекции по
субъекту Российской Федерации по реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет;
- утверждение Положения о Комиссии государственной налоговой
инспекции по субъекту Российской Федерации и Порядка рассмотрения
заявлений юридических лиц о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет;
- незамедлительное доведение Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.04.98 N 395 "О порядке проведения в
1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед
федеральным бюджетом" и настоящего Приказа Госналогслужбы России
до нижестоящих налоговых органов;
- перерасчет сумм пени по налогам и сборам, сложившихся по
состоянию на 01.01.98, в соответствии с частями шестой и седьмой
статьи 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год"
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- проведение разъяснительной работы по применению
Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.98 N 395
"О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности
юридических лиц перед федеральным бюджетом", в том числе через
средства массовой информации;
- взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и местного самоуправления в случае
осуществления реструктуризации задолженности юридических лиц в
бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет одновременно
с осуществлением реструктуризации задолженности этих организаций
по обязательным платежам в федеральный бюджет;
- контроль за ходом осуществления реструктуризации
задолженности юридических лиц по обязательным платежам в
федеральный бюджет в нижестоящих государственных налоговых
инспекциях;
- информирование Госналогслужбы России о выполнении настоящего
Приказа не реже одного раза в месяц.
8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Руководителя Госналогслужбы России Угольникова К.Л. и
заместителя Руководителя Госналогслужбы России Кораблева В.Г.
Руководитель
Госналогслужбы России -
главный государственный
советник налоговой службы
А.П.ПОЧИНОК
Утверждено
Приказом Государственной
налоговой службы
Российской Федерации
от 30.04.98 N АП-3-10/92
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ
ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Комиссия Госналогслужбы России по реструктуризации
задолженности юридических лиц по обязательным платежам в
федеральный бюджет (далее - Комиссия) осуществляет рассмотрение
представленных юридическими лицами заявлений о реструктуризации их
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, а
также рассмотрение заявлений об одновременной реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в бюджет субъекта
Российской Федерации и задолженности по обязательным платежам в
местный бюджет с реструктуризацией задолженности по обязательным
платежам в федеральный бюджет в случае принятия соответствующего
решения органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и местного самоуправления в соответствии с пунктом 16
Правил проведения в 1998 году реструктуризации задолженности
юридических лиц перед федеральным бюджетом, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.98
N 395 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации
задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом".
По вопросам реструктуризации задолженности юридических лиц по
обязательным платежам в федеральный бюджет Комиссия при
необходимости взаимодействует с заинтересованными министерствами,
ведомствами и организациями, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и
распоряжениями Руководителя Госналогслужбы России и настоящим
Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение представленных юридическими лицами заявлений по
реструктуризации их задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет и принятие соответствующего решения;
- рассмотрение представленных юридическими лицами заявлений об
одновременной реструктуризации задолженности в бюджет субъекта
Российской Федерации и местный бюджет с реструктуризацией
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и
принятие соответствующего решения;
- принятие мер по обеспечению выполнения подведомственными
налоговыми органами нормативных правовых актов и ведомственных
нормативных актов по реструктуризации задолженности юридических
лиц по обязательным платежам в федеральный бюджет, входящим в
компетенцию Комиссии;
- контроль за деятельностью комиссий государственных налоговых
инспекций по субъектам Российской Федерации по реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет.
4. Комиссия, в рамках полномочий Госналогслужбы России, имеет
право:
- запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
местного самоуправления информацию по вопросам, относящимся к
компетенции Комиссии;
- заслушивать представителей юридических лиц и федерального
органа исполнительной власти, на который возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере
управления), а также, при необходимости, иных заинтересованных
органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии;
- создавать временные рабочие группы из числа членов Комиссии,
ответственных работников Госналогслужбы России и иных организаций
по вопросам реструктуризации задолженности юридических лиц по
обязательным платежам в федеральный бюджет.
5. Комиссию возглавляют сопредседатели, утверждаемые
Руководителем Госналогслужбы России.
Сопредседатели Комиссии:
- вносят на рассмотрение Руководителя Госналогслужбы России
согласованные предложения об изменении состава Комиссии;
- руководят работой Комиссии и несут персональную
ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
- контролируют выполнение установленных сроков рассмотрения
заявлений юридических лиц о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам и принятия соответствующего решения;
- вносят решение о реструктуризации задолженности юридических
лиц по обязательным платежам в федеральный бюджет на утверждение
Руководителем Госналогслужбы России;
- утверждают состав временных рабочих групп и планы их работы;
- выступают между заседаниями Комиссии от ее имени по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- информируют Руководителя Госналогслужбы России о ходе
реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным
платежам в федеральный бюджет.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
7. Заседание Комиссии проводит сопредседатель Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют
в ее заседаниях без права замены.
8. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов и
оформляется протоколом, который подписывают сопредседатель
Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
9. Организационно - техническое обеспечение работы Комиссии
возлагается на Управление делами Госналогслужбы России.
Утверждено
Приказом Государственной
налоговой службы
Российской Федерации
от 30.04.98 N АП-3-10/92
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ
ЗАЯВЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
1. В соответствии с Правилами проведения в 1998 году
реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным
бюджетом, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.04.98 N 395 "О порядке проведения в 1998 году
реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным
бюджетом" для принятия Госналогслужбой России решения о проведении
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет, юридические лица представляют в Управление по
работе с крупными налогоплательщиками и принудительному взысканию
недоимки по налогам и сборам (далее - Управление) Госналогслужбы
России документы, перечисленные в п. п. 14 - 16 вышеуказанных
Правил и Практическом пособии по реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.04.98 N 395 "О порядке
проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических
лиц перед федеральным бюджетом", утвержденного Приказом
Федеральной службы России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению, Государственной налоговой службы
Российской Федерации, Российского фонда федерального имущества от
14.05.98 N 42, от 15.05.98 N АП-3-10/100, от 14.05.98 N 9.
2. Управление, в недельный срок со дня поступления заявления о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет с приложенными документами, осуществляет их
рассмотрение на соответствие требованиям, установленным
нормативными правовыми и ведомственными нормативными актами, и
передает их в Федеральную службу России по делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению для подготовки
заключения.
3. В случае несоблюдения юридическим лицом требований,
предъявляемых к соответствующим документам, нарушения
установленного порядка представления документов, установления
невозможности осуществления юридическим лицом обязательных
платежей и (или) платежей в соответствии с планируемым графиком
погашения задолженности по обязательным платежам Управление
возвращает документы юридическому лицу в недельный срок с
указанием причины отказа в рассмотрении.
4. После получения положительного заключения Федеральной
службы России по делам о несостоятельности и финансовому
оздоровлению и предоставления юридическим лицом договора об
обеспечении, заключенного с Российским фондом федерального
имущества, Управление передает документы с прилагаемыми к нему
материалами, включая указанные заключение и договор, в Комиссию
Госналогслужбы России для рассмотрения и принятия соответствующего
решения.
5. Комиссия рассматривает представленные материалы на
заседании в 2-недельный срок со дня получения заключения
Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому
оздоровлению и договора обеспечения, заключенного с Российским
фондом федерального имущества.
При необходимости к участию в заседании Комиссии привлекаются
представители юридического лица, представившего заявление о
реструктуризации задолженности, Министерства финансов Российской
Федерации, Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации, Российского фонда федерального имущества, Министерства
государственного имущества Российской Федерации, федерального
органа исполнительной власти, на который возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере
управления), а также иных органов и организаций.
6. Протокол заседания Комиссии и проект решения о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет (в случае принятия положительного решения) в
3-дневный срок со дня заседания Комиссии представляются
Руководителю Госналогслужбы России на утверждение. После
утверждения Руководителем Госналогслужбы России решения о
предоставлении юридическому лицу права реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет один
экземпляр решения направляется в налоговый орган по месту
регистрации юридического лица для предоставления ему рассрочки
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет с даты
подписания указанного решения.
7. В случае вынесения Комиссией отрицательного решения о
возможности реструктуризации задолженности юридического лица по
обязательным платежам в федеральный бюджет Госналогслужба России
в 3-дневный срок уведомляет Федеральную службу России по делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению о принятом решении с
предложением о возбуждении в отношении юридического лица
производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
8. При потере юридическим лицом права на предоставленную ему
рассрочку по уплате задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет (осуществление текущих обязательных платежей
несвоевременно и (или) не в полном объеме, нарушение более двух
раз графика погашения задолженности) Госналогслужба России,
Государственная налоговая инспекция по субъекту Российской
Федерации, Государственная налоговая инспекция по месту налогового
учета юридического лица в месячный срок с момента нарушения
отменяют решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в федеральный бюджет и извещают Российский фонд
федерального имущества либо его территориальные органы об отмене
рассрочки по обязательным платежам в федеральный бюджет и
необходимости реализации предоставленного обеспечения в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством.
------------------------------------------------------------------
|
