УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.12.98 N 837
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 апреля 1998 г. N 02-15/8149
О ПАСПОРТАХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
В связи с поступающими запросами по поводу представления в
Организационно - инспекторское управление ГТК России паспортов
таможенных органов Российской Федерации (далее - паспорта)
сообщаем следующее.
1. Направленные в адрес таможен, непосредственно подчиненных
ГТК России, письмом от 12.03.98 N 02-15/4845 и в адрес
региональных таможенных управлений письмом от 12.03.98
N 02-15/4846 паспорт таможни и паспорт регионального таможенного
управления формируются и направляются в ГТК России по вертикали
организационно - инспекторских подразделений таможенных органов
Российской Федерации.
2. Сроки представления паспортов таможенных органов на
бумажных носителях в Организационно - инспекторское управление
совпадают со сроками представления анализа и оценки деятельности
таможенных органов Российской Федерации по методике, утвержденной
Приказом ГТК России от 09.01.98 N 8 (в настоящее время, по
результатам проведенного на базе ИПК РТА в феврале т.г. семинара с
руководством организационно - инспекторских подразделений
таможенных органов, этот срок перенесен на 5 число второго месяца,
следующего за последним месяцем отчетного периода).
Представление паспортов таможенных органов в электронном виде
должно производиться в установленном порядке по мере внесения в
него изменений.
3. Форма и содержание паспортов формировалась в конце
1997 года как часть технического задания на разработку АРМ
"Организация", внедрение которого планируется к концу 1998 года.
При этом сведения, включенные в паспорта, должны загружаться АРМом
"Организация" автоматически, используя электронные базы данных
АРМа "Паспорт таможенных органов" и электронные формы сводок
статистической отчетности, имеющиеся в ГНИВЦ ГТК России и его
региональных отделениях (практические вопросы использования АРМа
"Организация" и возникающие в этом процессе отношения с РО ГНИВЦ
ГТК России будут определены соответствующим приказом ГТК России,
вводящим данный АРМ в эксплуатацию).
Для реализации сказанного выше в ГНИВЦ ГТК России и
Оперативно - организационное управление направлены просьбы о
внесении соответствующих изменений в существующие программные
продукты, включая АРМ "Паспорт таможенного органа".
В настоящее время завершается доработка АРМа "Паспорт
таможенного органа", в котором будут учтены соответствующие
изменения в форме паспорта таможенного органа и сводки 10-ТМ.
Окончание этих работ планируется на май 1998 года.
4. В связи с вышесказанным представление в Организационно -
инспекторское управление паспортов таможенных органов должно
строиться по следующей схеме:
- до внесения ГНИВЦ ГТК России соответствующих изменений в
программные продукты - паспорт соответствующего таможенного органа
формируется в редакторе Word 6.0 или 7.0 и высылается в адрес
Организационно - инспекторского управления в распечатанном виде и
в виде файла типа doc или rtf по электронной почте на имя
начальника ОргИУ Сапьяника Н.А. При этом соответствующие таблицы
из анализа и оценки деятельности (по форме, действующей на момент
представления) могут прикладываться к нему в виде приложений;
- после внесения ГНИВЦ ГТК России соответствующих изменений в
программные продукты и рассылки их новой версии по таможенным
органам - паспорт соответствующего таможенного органа
распечатывается из АРМа "Паспорт таможенного органа" (при этом в
случае отсутствия изменений сведений паспорта с момента
представления предыдущего паспорта - новая распечатка может не
производиться; а в случае наличия изменений - может направляться
только распечатка соответствующих измененных сведений). К нему в
виде приложений прикладываются соответствующие таблицы из анализа
и оценки деятельности (по форме, действующей на момент
представления) и дополнительные таблицы, которые включены в
соответствующий паспорт, но отсутствуют в АРМе "Паспорт
таможенного органа", а также аналитические материалы. Эти
приложенные таблицы из анализа и оценки деятельности,
дополнительные таблицы и аналитические материалы также
направляются в виде файла типа doc или rtf по электронной почте на
имя начальника ОргИУ Сапьяника Н.А.;
- после ввода в эксплуатацию АРМа "Организация" - порядок
представления будет определен соответствующим приказом ГТК России.
5. В случаях отличия форм дополнительных таблиц паспорта,
основанных на данных статистической отчетности, ежегодно
утверждаемых ГТК России (в текущем году - Приказ ГТК России от
20.02.98 N 91), от утвержденных форм - дополнительные таблицы
должны формироваться на основе утвержденных форм соответствующей
статистической сводки.
6. По содержанию отдельных сведений из паспортов:
- количество субъектов Российской Федерации, находящихся в
регионе деятельности, - количество субъектов Российской Федерации,
территория которых целиком составляет регион деятельности
таможенного органа. В случае, если регион деятельности таможенного
органа охватывает лишь часть территории субъекта Российской
Федерации, в качестве данного параметра заносится 0.
Субъекты Федерации - установленные статьей 65 Конституции
Российской Федерации (с последующими изменениями);
- количество административных районов и городов областного
подчинения, составляющих регион деятельности, - количество
названных административных образований, территория которых целиком
составляет регион деятельности таможенного органа. В случае, если
регион деятельности таможенного органа охватывает лишь часть
территории административного образования, оно не учитывается в
общем количестве;
- перечень административных районов и городов областного
подчинения, составляющих регион деятельности, - перечисление
наименований названных административных образований, территория
которых составляет регион деятельности таможенного органа. В
случае если регион деятельности таможенного органа охватывает лишь
часть территории административного образования, об этом делается
пометка (например - "часть Знаменского района" или "Заречный и
Фабричный районы г. Верхнеактайска");
- во всех случаях, когда в паспортах требуется привести данные
за отчетный период или квартал - эти данные приводятся нарастающим
итогом с начала года на последнее число последнего месяца
отчетного квартала;
- в тех случаях, когда на основании данных, заявленных в ГТД,
не представляется возможным установить группу стран, к которой
относится страна происхождения и/или отправления товара - считать
страной происхождения и/или отправления товара страны дальнего
зарубежья (Д/З);
- объемы внешнеторгового оборота таможенного органа -
стоимостные объемы перемещенных через таможенную границу товаров
по всем таможенным режимам, включая учитываемые и не учитываемые в
статистике внешней торговли (т.к. данные перечни таможенных
режимов ежегодно изменялись, раздельные итоговые цифры не подлежат
сравнению с предыдущим периодом).
В первой таблице данного подраздела:
Стоимость - стоимостные объемы перемещенных через таможенную
границу товаров;
% - отношение соответствующего стоимостного объема
перемещенных через таможенную границу товаров в отчетном периоде к
аналогичному показателю за весь предыдущий год.
Вторая таблица данного подраздела строится на данных формы
статистической отчетности 16-ТМ;
- основные объекты и страны - контрагенты экспорта или
импорта - экспертные данные об основных товарах, перемещаемых в
соответствии с таможенными режимами, учитываемыми в таможенной
статистике внешней торговли;
- внешняя граница региона деятельности - участок
Государственной границы Российской Федерации, находящийся в
регионе деятельности таможенного органа;
- итоги декларирования в таможенном органе на основе
формы 1-ТМ - в связи с допущенной технической ошибкой название
столбца 3 следует читать "Наименование таможенного режима".
7. В связи с изменением форм статистической отчетности
следующие подразделы с таблицами заменить:
Отчет об основных квартальных показателях работы на основе
формы 7-ТМ - данный подраздел с таблицей заменить на:
Отчет об основных показателях работы
за отчетный период на основе формы 7-ТМ:
---------------------------------T-----------T---------T---------¬
¦ Наименование показателей ¦ Из России ¦В Россию ¦ Всего ¦
+--------------------------------+-----------+---------+---------+
¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------------------------+-----------+---------+---------+
¦Оформлено в таможне (РТУ): ¦ ¦ ¦ ¦
¦100. Грузов брутто (кг) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч. по видам транспорта:¦ ¦ ¦ ¦
¦ 110. автомобильный (вкл. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ а/м грузовые, легковые¦ ¦ ¦ ¦
¦ и автобусы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 120. авиационный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 130. морской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 140. речной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 150. железнодорожный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 160. трубопроводный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦200. Транспортных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 210. Автомобилей грузовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (включая микроавтобусы¦ ¦ ¦ ¦
¦ с грузом) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 220. Автобусов (включая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ микроавтобусы с пасса-¦ ¦ ¦ ¦
¦ жирами) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 230. Автомобилей легковых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 240. Самолетов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 241. пассажирских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 250. Судов морских (включая¦ ¦ ¦ ¦
¦ паромы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 260. Судов речных (включая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ паромы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 270. Видов железнодорожного¦ ¦ ¦ ¦
¦ транспорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 280. Прочих видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ транспорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦300. Проследовало через границу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ России физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+-----------+---------+----------
- стоимостные объемы основных видов товаров (5 - 10 видов,
занимающих наибольший, в сумме до 80% удельный вес в товарной
структуре экспорта и импорта (ИМ40)) - данный подраздел с таблицей
заменить на:
Стоимостные объемы
основных видов товаров (до 10 основных
товарных групп перемещаемых товаров, суммарный
удельный вес которых составляет 75 и более процентов
по стоимости в структурах экспорта (ЭК10 с процедурами,
учитываемыми в таможенной статистике внешней торговле)
и импорта (ИМ40 и ИМ41 с процедурами, учитываемыми
в таможенной статистике внешней торговле)),
тыс. долл. США
-----------T----------T-------T----------------------------------¬
¦Обобщенное¦ Товарная ¦Экспорт¦ Импорт ¦
¦наименова-¦группа по +---T---+---T-------T---T------------------+
¦ние товар-¦ТН ВЭД СНГ¦СНГ¦Д/З¦СНГ¦в т.ч. ¦Д/З¦в т.ч. страны, то-¦
¦ной группы¦(2 знака) ¦ ¦ ¦ ¦Украина¦ ¦вары которых обла-¦
¦по ТН ВЭД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гаются по ставке ¦
¦ СНГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 75% базовой ¦
+----------+----------+---+---+---+-------+---+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L----------+----------+---+---+---+-------+---+-------------------
- гуманитарная техническая помощь по таможенному органу на
основе формы 2-ТМ - данный подраздел с таблицей заменить на:
Безвозмездная, гуманитарная и техническая помощь
----T-----------------------T----------T-----------T-------------¬
¦ N ¦Обобщенное наименование¦ Товарная ¦Масса нетто¦Статистичес- ¦
¦п/п¦ товарной группы по ¦группа по ¦ (кг) ¦кая стоимость¦
¦ ¦ ТН ВЭД СНГ ¦ТН ВЭД СНГ¦ ¦ (тыс. USD) ¦
¦ ¦ ¦(2 знака) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-------------+
¦В Россию ¦
+---T-----------------------T----------T-----------T-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+----------+-----------+-------------+
¦Из России ¦
+---T-----------------------T----------T-----------T-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+----------+-----------+--------------
Основные получатели (отправители) безвозмездной,
гуманитарной или технической помощи (стоимость таких
товаров по данным получателям (отправителям) составляет
10 и более процентов в общем объеме):
----T-------------T-----T----------T-----T----------T------------¬
¦ N ¦Наименование ¦ Его ¦Обобщенное¦Масса¦Статисти- ¦Доля в общем¦
¦п/п¦ получателя ¦адрес¦наименова-¦нетто¦ ческая ¦объеме стои-¦
¦ ¦(отправителя)¦ ¦ние товар-¦(кг) ¦стоимость ¦ мости, % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ной группы¦ ¦(тыс. USD)¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по ТН ВЭД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----+----------+-----+----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------+-----+----------+-----+----------+------------+
¦В Россию ¦
+---T-------------T-----T----------T-----T----------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----+----------+-----+----------+------------+
¦Из России ¦
+---T-------------T-----T----------T-----T----------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+-----+----------+-----+----------+-------------
- сводный квартальный отчет о количестве ввозимой (вывозимой)
физическими лицами валюты. На основе формы 4Б-ТМ - данный
подраздел с таблицей заменить на:
Сводный отчет о количестве ввозимой (вывозимой)
физическими лицами валюты за отчетный период:
----T-------------------T----------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование валюты¦ Количество валюты (единиц) ¦
¦п/п¦ +---------------------T------------------+
¦ ¦ ¦ вывозимой ¦ ввозимой ¦
+---+-------------------+---------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+-------------------+---------------------+-------------------
- осуществление валютного контроля. На основе формы 4А-ТМ (за
квартал) - данный подраздел с таблицей заменить на:
Осуществление валютного контроля в отчетном периоде
на основе формы 4А-ТМ
-------------T----------------T---------------T---------T--------T
¦ Вид ¦ Выявлено ¦ Заведено дел ¦Наложено ¦Взыскано¦
¦ нарушения ¦ нарушений ¦ о НТП ¦штрафов, ¦штрафов,¦
¦ +-------T--------+------T--------+тыс. руб.¦ тыс. ¦
¦ ¦случаев¦на сумму¦кол-во¦на сумму¦ ¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦тыс. USD¦ ¦тыс. USD¦ ¦ ¦
+------------+-------+--------+------+--------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L------------+-------+--------+------+--------+---------+--------+
Продолжение таблицы
T----------------------------------------------------------------¬
¦ Передано информации о нарушениях валютного законодательства ¦
+------------------------T------T------T------T-----------T------+
¦ ¦в ГНС ¦в ФСНП¦в ВЭК ¦ в органы ¦в иные¦
¦ ¦России¦России¦России¦прокуратуры¦органы¦
+------------------------+------+------+------+-----------+------+
¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+------------------------+------+------+------+-----------+------+
¦Случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+-----------+------+
¦На сумму тыс. USD ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+-----------+-------
8. Также, просим направлять замечания по форме и содержанию
паспортов таможенных органов и предложения по их изменению и
дополнению.
Начальник Организационно -
инспекторского управления
Н.А.САПЬЯНИК
|