МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 18 апреля 1998 г. N 118у
О ПРОВЕДЕНИИ СЕРТИФИКАЦИИ ЭКСПЕДИТОРСКИХ УСЛУГ НА
ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
В целях проведения сертификации экспедиторских услуг на
федеральном железнодорожном транспорте и организации контроля за
их качеством в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51133-98
"Экспедиторские услуги на железнодорожном транспорте. Общие
требования" приказываю:
1. Образовать Комиссию по подтверждению соответствия
экспедиторских услуг на федеральном железнодорожном транспорте
(далее - Комиссия) в составе согласно Приложению 1.
2. Утвердить Регламент Комиссии (Приложение 2).
3. Установить, что Комиссия выполняет свои функции до
аккредитации Регистра сертификации на федеральном железнодорожном
транспорте (РС ФЖТ).
4. Генеральному директору ЦФТО МПС России А.В. Анненкову,
начальникам железных дорог осуществлять пролонгацию действующих
договоров с экспедиторами и заключение новых с учетом заключения
Комиссии.
5. Руководителю РС ФЖТ В.А. Матюшину образовать в составе
Регистра отдел сертификации экспедиторских услуг на
железнодорожном транспорте, увеличив на 1998 год на 5 штатных
единиц предельную численность РС ФЖТ.
6. Руководителям департаментов: экономики Б.М. Лапидусу,
финансов П.П. Шмарову, начальнику Управления технической политики
Н.Г. Васильеву обеспечить установленный порядок финансирования РС
ФЖТ с учетом увеличения численности на 1998 год.
Министр
Н.Е.АКСЕНЕНКО
Приложение 1
к указанию МПС России
от 18 апреля 1998 г. N 118у
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ЭКСПЕДИТОРСКИХ
УСЛУГ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Председатель Комиссии
Ковалев В.И. - первый заместитель министра путей
сообщения Российской Федерации
Члены Комиссии:
Анненков А.В. - генеральный директор ЦФТО МПС России -
заместитель председателя Комиссии
Захаренко В.С. - руководитель Департамента управления
перевозками
Лапидус Б.М. - руководитель Департамента экономики
Лисыцин А.Л. - директор ВНИИЖТ
Шмаров П.П. - руководитель Департамента финансов
Кунаева Е.А. - заместитель генерального директора ЦФТО
МПС России
Рогачева Л.С. - заместитель руководителя Департамента
грузовой и коммерческой работы
Юрченко Ю.А. - заместитель начальника Управления
технической политики
Матюшин В.А. - руководитель Регистра Системы сертификации
на федеральном железнодорожном транспорте
Королькова В.И. - начальник отдела ВНИИ сертификации
Госстандарта России (по согласованию)
Наумов А.А. - начальник отдела ЦФТО МПС России,
секретарь Комиссии.
Приложение 2
к указанию МПС России
от 18 апреля 1998 г. N 118у
РЕГЛАМЕНТ
КОМИССИИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ЭКСПЕДИТОРСКИХ
УСЛУГ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
I. Общие положения
1. Комиссия по подтверждению соответствия экспедиторских услуг
на федеральном железнодорожном транспорте (далее - Комиссия)
создана в соответствии с пунктом 9.9 Правил Системы сертификации
на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации.
Основные положения, утвержденных указанием МПС России от 12.11.96
N 166у и зарегистрированных Министерством юстиции Российской
Федерации 27.12.96, регистрационный номер N 1220, в целях
повышения качества экспедиторского обслуживания путем оценки
качественных показателей и подтверждения соответствия услуг,
предоставляемых экспедиторами на федеральном железнодорожном
транспорте, установленным требованиям.
2. Комиссия образована на период до аккредитации Регистра
сертификации на федеральном железнодорожном транспорте.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется
законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, и
настоящим Регламентом.
4. Комиссию возглавляет председатель. Членами Комиссии
являются представители структурных подразделений и организаций МПС
России, а также Госстандарта России (по согласованию).
5. Подготовка материалов к заседаниям Комиссии, анализ
качества услуг конкретных экспедиторов в целях подтверждения
соответствия их установленным требованиям осуществляются Рабочей
группой Комиссии (далее - Рабочая группа), возглавляемой
руководителем. Руководитель Рабочей группы и ее состав
утверждаются председателем Комиссии.
Рабочая группа осуществляет свою деятельность по представлению
и аналитической работе с документами заявителей, в соответствии с
методическими документами, которые утверждает председатель
Комиссии.
При необходимости руководителем Рабочей группы по согласованию
с председателем Комиссии могут привлекаться на договорной основе в
качестве экспертов соответствующие специалисты.
II. Основные функции Комиссии
6. Комиссия выполняет следующие функции:
6.1. Рассматривает представленные документы о подтверждении
соответствия экспедиторских услуг.
6.2. Дает заключения о соответствии экспедиторских услуг на
федеральном железнодорожном транспорте.
6.3. Осуществляет оформление, регистрацию и выдачу заключений
о соответствии экспедиторских услуг на федеральном железнодорожном
транспорте.
6.4. Готовит предложения по совершенствованию нормативных
актов, регламентирующих экспедиторскую деятельность на федеральном
железнодорожном транспорте.
III. Порядок работы Комиссии
7. Комиссия проводит свои заседания в соответствии с планом
работы, утверждаемым председателем Комиссии. О месте, времени и
повестке дня очередного заседания члены Комиссии, а также
заинтересованные лица извещаются секретарем Комиссии за три дня до
заседания.
8. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно.
Они не вправе делегировать свои полномочия другим должностным
лицам. В случае невозможности присутствия на заседании члена
Комиссии его мнение по рассматриваемым вопросам должно быть
представлено в письменном виде. О невозможности присутствия на
заседании член Комиссии обязан заранее проинформировать секретаря
или председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов.
9. Заявитель - экспедитор, желающий получить заключение о
соответствии, направляет в Комиссию заявку на соответствие
оказываемых экспедиторских услуг на федеральном железнодорожном
транспорте установленным требованиям (далее - заявка). Форма
заявки приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
Для организации работы Комиссии заявителем представляются
документы, примерный перечень которых приведен в Приложении 2 к
настоящему Регламенту.
10. Рабочая группа в десятидневный срок:
регистрирует заявку, представленную заявителем;
определяет достаточность представленных документов для
подтверждения соответствия заявленных экспедиторских услуг
установленным требованиям;
запрашивает у заявителя, при необходимости, дополнительные
сведения, позволяющие оценить качество услуг;
проводит оценку качества экспедиторских услуг на основе заявки
и других документов, представленных заявителем.
11. Рабочая группа по результатам проведенной оценки качества
заявленных услуг готовит и представляет не позднее чем за трое
суток до очередного заседания членам Комиссии проект решения
Комиссии вместе с заявкой и другими документами заявителя.
12. На заседании Комиссии могут присутствовать члены Рабочей
группы, а также представители экспедиторов и других
заинтересованных лиц.
13. При обсуждении материалов на заседании Комиссии все ее
члены имеют равные права. Решение Комиссии принимается простым
большинством голосов членов Комиссии.
14. По итогам каждого заседания секретарем Комиссии
представляется в трехдневный срок на подпись председателю решение
(протокол заседания) с учетом замечаний и предложений, высказанных
членами Комиссии.
15. После получения решения (протокола заседания) Комиссии
Рабочая группа:
готовит заключение о соответствии услуг заявителя по форме,
приведенной в Приложении 3 к настоящему Регламенту, или оформляет
выписку из протокола заседания Комиссии об отказе в его выдаче по
форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Регламенту;
осуществляет регистрацию выданных заключений о соответствии в
журнале регистрации у секретаря Комиссии.
16. Причинами отказа в выдаче заключения о соответствии
являются:
несоответствие заявленных экспедиторских услуг установленным
требованиям;
оказание экспедитором менее двух видов экспедиторских услуг в
соответствии с их классификацией;
наличие финансовой задолженности заявителя за перевозки
грузов.
17. Секретарь Комиссии в недельный срок извещает
заинтересованных лиц о решениях, принятых Комиссией.
18. Срок действия заключений о соответствии составляет один
год со дня принятия решения Комиссии.
Приложение 1
к Регламенту
ЗАЯВКА НА СООТВЕТСТВИЕ
__________________________________________________________
(наименование экспедитора)
------------------------------------------------------------------
(код ОКПО или номер регистрационного документа
индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес ____________________________________________
------------------------------------------------------------------
Телефон ________________ Факс ____________ Телекс ____________
в лице ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя)
заявляет, что
__________________________________________________________________
(наименование вида услуги, код)
оказываемая по
__________________________________________________________________
(наименование и реквизиты
__________________________________________________________________
документации на оказание услуги)
соответствует требованиям ________________________________________
(наименование и реквизиты
__________________________________________________________________
основных нормативных актов)
Дополнительные сведения ______________________________________
(документы, подтверждающие
__________________________________________________________________
соответствие)
Руководитель организации _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Регламенту
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЭКСПЕДИТОРОМ (ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ
СООТВЕТСТВИЯ УСЛУГ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РАЗДЕЛЕ 4
ГОСТ 51133-98 "ЭКСПЕДИТОРСКИЕ УСЛУГИ НА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ. ОБЩИЕ
ТРЕБОВАНИЯ")
Копия свидетельства о регистрации заявителя;
нотариально заверенные копии учредительных документов
заявителя;
справки соответствующих органов государственного надзора и
контроля, подтверждающие, что условия, в которых осуществляется
оказание экспедиторских услуг, соответствуют установленным
требованиям;
копии договоров, подтверждающих возможность оказывать
заявленные услуги (договор с автокомбинатом, портом и т.д.);
копии должностных инструкций работников экспедиторской
организации;
документацию, подтверждающую наличие представителей (агентов)
заявителя на станциях, в портах, предприятиях массовой отгрузки
грузов, численность представителей и их функции;
информацию о видах отправок, принимаемых к обслуживанию
заявителем (мелкие отправки, контейнерные, повагонные, групповые,
маршрутные) и видах сообщения, которые обслуживает заявитель
(прямое, смешанное, международное);
сведения о наличии и состоянии технических средств <*>
заявителя, технологическом <**> и справочно - информационном <***>
обеспечении.
--------------------------------
<*> Средства связи, вычислительной техники, собственные или
арендованные вагоны, контейнеры, автотранспорт для завоза - вывоза
грузов, с указанием конкретного количества автомобилей и
подвижного состава марки и типы, средства механизации погрузочно -
разгрузочных работ, складские помещения для хранения грузов -
местонахождение, площадь складов.
<**> Технологические процессы, используемые в процессе
оказания экспедиторской услуги.
<***> Использование программных продуктов, типовых АРМов,
автоматизированное взаимодействие с ГВЦ МПС России,
информационно - вычислительными центрами железных дорог, дорожными
центрами фирменного транспортного обслуживания для оказания
информационных услуг.
Приложение 3
к Регламенту
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ
N ___________
Действителен до ________________
Выдан ________________________________________________________
(наименование экспедитора и его адрес)
Документ удостоверяет, что услуга
__________________________________________________________________
(наименование услуги)
соответствует требованиям нормативных актов
__________________________________________________________________
(название нормативных актов)
Документ выдан Комиссией по подтверждению соответствия
экспедиторских услуг на федеральном железнодорожном транспорте на
основании ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(дата, N решения Комиссии, N, дата регистрации заключения
о соответствии)
Председатель Комиссии по
подтверждению соответствия
экспедиторских услуг на
федеральном железнодорожном
транспорте ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Зарегистрирован
М.П.
"__" __________ 199_ г.
Приложение 4
к Регламенту
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
ОТ ________________ N _____________
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ
На основании экспертизы и анализа представленных материалов
__________________________________________________________________
(указываются все документы)
принимается решение:
__________________________________________________________________
(наименование экспедитора)
отказать в выдаче документа о соответствии на ____________________
__________________________________________________________________
(перечень заявленных услуг)
по причине _______________________________________________________
Руководитель Рабочей группы
Комиссии по подтверждению
соответствия экспедиторских
услуг на федеральном
железнодорожном транспорте ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" __________ 199_ г.
------------------------------------------------------------------
|
