ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 апреля 1998 г. N ВП-6-18/252
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПИСЬМО
ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 08.01.98 N ВП-6-11/4
В связи с поступающими запросами налоговых органов о порядке
взыскания штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного
дохода (прибыли) внести изменения и дополнения в письмо
Госналогслужбы России от 08.01.98 N ВП-6-11/4, изложив его в
следующей редакции:
В связи с принятием Конституционным Судом Российской Федерации
Определения от 06.11.97 N 111-О, разъясняющего, что бесспорный
порядок взыскания с юридических лиц - налогоплательщиков (далее -
налогоплательщиков) сумм штрафов, а также всей суммы сокрытого или
заниженного дохода (прибыли) без их согласия признан
неконституционным вне зависимости от того, каким органом -
налоговой полицией или налоговой инспекцией - принимается решение
о производстве взыскания, Госналогслужба России доводит для
руководства следующее.
Взыскание с налогоплательщика сумм налога, а также сумм пени
за несвоевременную уплату налога производится налоговым органом в
бесспорном порядке.
При оформлении акта (решения) государственной налоговой
инспекции о применении мер финансовой ответственности к
налогоплательщику за нарушение налогового законодательства следует
исключить указание о взыскании в бесспорном порядке сумм сокрытого
или заниженного дохода (прибыли), а также иных штрафов,
предусмотренных статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации" и пунктами 8, 9 статьи 7
Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР".
Указанный акт (решение) должен содержать предложение о
добровольной уплате в установленный в акте (решении) срок
начисленных сумм штрафов.
При применении мер ответственности, предусмотренных подпунктом
"а" пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации" и абзацем вторым пункта
8 статьи 7 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе
РСФСР", суммы налога, входящего в состав финансовых санкций,
следует взыскивать в бесспорном порядке.
В случае невнесения налогоплательщиком в установленный в акте
(решении) срок сумм штрафов, а также сокрытого или заниженного
дохода (прибыли) и необжалования налогоплательщиком акта (решения)
налогового органа, налоговому органу надлежит взыскивать
вышеуказанные суммы в бесспорном порядке.
В случае обжалования налогоплательщиком в судебном порядке
акта (решения) налогового органа и (или) решения по его жалобе,
вынесенного вышестоящим налоговым органом, взыскание сумм штрафов,
а также суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли)
приостанавливается налоговым органом, принявшим решение о
взыскании указанных санкций, до вступления в законную силу
судебного акта.
В случае обжалования налогоплательщиком акта (решения)
налогового органа в вышестоящий налоговый орган в порядке,
предусмотренном статьей 14 Закона РСФСР "О Государственной
налоговой службе РСФСР", взыскание сумм штрафов, а также суммы
сокрытого или заниженного дохода (прибыли) приостанавливается на
основании решения налогового органа.
При обращении налогоплательщика в арбитражный суд с исками о
признании недействительным акта (решения) налогового органа либо с
исками о возврате вышеуказанных сумм из бюджета налоговому органу
следует предъявлять встречные иски о взыскании указанных сумм в
бюджет в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Одновременно с предъявлением встречных исков, указанных в
настоящем письме, налоговому органу следует обращаться в
арбитражный суд с мотивированным заявлением об обеспечении иска в
порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Считать утратившим силу абзац третий письма Госналогслужбы
России от 06.02.97 N ВК-4-11/5н "О взыскании государственными
налоговыми инспекциями штрафов с организаций".
Доведите указанное до нижестоящих государственных налоговых
инспекций.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ
|
