ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                   от 16 апреля 1998 г. N С5-7/УЗ-292

                 О ПОСТАНОВЛЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 МАРТА 1998 Г. N 8-П

       Высший Арбитражный  Суд   Российской   Федерации   в   порядке
   информации  сообщает,  что  11 марта 1998 года Конституционный Суд
   Российской Федерации  принял  Постановление  по  делу  о  проверке
   конституционности   статьи   266  Таможенного  кодекса  Российской
   Федерации,  части второй статьи 85 и статьи 222 Кодекса  РСФСР  об
   административных   правонарушениях  в  связи  с  жалобами  граждан
   М.М. Гаглоевой  и  А.Б.  Пестрякова  (опубликовано  в  "Российской
   газете" 26 марта 1998 г. N 58).
       Основанием к   рассмотрению   дела   явилась    обнаружившаяся
   неопределенность  в  вопросе  о том,  соответствуют ли Конституции
   Российской  Федерации  оспариваемые  заявителями  нормы,   которые
   предоставляют   уполномоченным   органам   исполнительной   власти
   Российской  Федерации  право  конфискации  имущества   граждан   в
   качестве санкции за совершенные правонарушения.
       В Постановлении  Конституционного  Суда  Российской  Федерации
   отмечено,  что положения статьи 266 Таможенного кодекса Российской
   Федерации,  части второй статьи 85 и статьи 222 Кодекса  РСФСР  об
   административных правонарушениях, допускающие конфискацию как меру
   ответственности  за  правонарушение,  что   связано   с   лишением
   собственников  имущества  на  основании  вынесенных во внесудебной
   процедуре  решений,   ограничивают   возможности   гарантированной
   Конституцией Российской Федерации надлежащей судебной защиты права
   собственности.
       С учетом  изложенного Конституционный Суд Российской Федерации
   признал не соответствующей Конституции  Российской  Федерации,  ее
   статьям 19  (части  1  и  2),  35  (части  1  и 3) и 55 (часть 3),
   статью 266 Таможенного  кодекса  Российской  Федерации  постольку,
   поскольку  она  предусматривает  в  качестве меры административной
   ответственности  конфискацию  товаров  и   транспортных   средств,
   назначаемую  без  судебного  решения  и  являющуюся  несоразмерной
   деянию, указанному в данной статье.
       Признаны также   не  соответствующими  Конституции  Российской
   Федерации,  ее статьям 35 (части 1 и 3)  и  55  (часть  3),  часть
   вторая  статьи  85  и статья 222 Кодекса РСФСР об административных
   правонарушениях в той мере, в какой они в их взаимосвязи допускают
   применение  конфискации  без  судебного  решения.  Предусмотренная
   частью  второй  статьи  85  Кодекса  РСФСР   об   административных
   правонарушениях  конфискация  во  всяком  случае может применяться
   только  в  судебном  порядке.  Этим  не  затрагиваются  полномочия
   административных органов,  указанных в статье 222 Кодекса РСФСР об
   административных  правонарушениях,  по  наложению  других,  помимо
   конфискации,  административных  взысканий,  предусмотренных частью
   второй его статьи 85.

                                             Заместитель Председателя
                                                           О.В.БОЙКОВ