ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 16 апреля 1998 г. N 2389-II ГД

            О КРИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ С ДЕТСКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТЬЮ

       В связи   с   нарастанием   в   Российской  Федерации  детской
   безнадзорности,  участившимися случаями  вовлечения  в  преступную
   деятельность,  бродяжничество,  попрошайничество  детей,  а  также
   высказанным   Президентом   Российской   Федерации   в    Послании
   Федеральному Собранию Российской  Федерации  "Общими  силами  -  к
   подъему  России"  пожеланием  взять  под  личный контроль проблему
   детской безнадзорности в Российской Федерации Государственная Дума
   Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
       1. Обратиться к Президенту Российской Федерации с предложением
   объявить 1998 - 1999 годы годами борьбы с детской безнадзорностью.
       2. Принять   Обращение   Государственной   Думы   Федерального
   Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации о
   критической ситуации с детской безнадзорностью".
       3. Комитету Государственной Думы  по  делам  женщин,  семьи  и
   молодежи  ускорить подготовку к рассмотрению Государственной Думой
   проекта федерального закона  об  основах  государственной  системы
   профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       4. Направить настоящее  Постановление  и  указанное  Обращение
   Президенту Российской Федерации.
       5. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
   опубликования в "Российской газете".
       6. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.

                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               ОБРАЩЕНИЕ
                         от 16 апреля 1998 года

        К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КРИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
                       С ДЕТСКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТЬЮ

                      Уважаемый Борис Николаевич!

       Мы, депутаты  Государственной  Думы,  встревожены  критической
   ситуацией,   сложившейся   в   Российской   Федерации   с  детской
   безнадзорностью, ставшей одной из главных проблем детства.
       По данным  статистики,  в  Российской  Федерации насчитывается
   573 тысячи детей,  оставшихся без попечения родителей,  546  тысяч
   безнадзорных детей,  детей лиц без определенного места жительства,
   беженцев,   вынужденных   переселенцев,   жертв   вооруженных    и
   межнациональных   конфликтов,   2   миллиона  детей  в  Российской
   Федерации нигде не учатся и не работают.
       Причиной увеличения    числа   безнадзорных   детей   является
   увеличивающееся число родителей,  потерявших  свои  рабочие  места
   вследствие свертывания производства,  отсутствия программ создания
   новых рабочих мест,  должного финансирования социальных программ и
   контроля  со  стороны  правоохранительных  органов  за соблюдением
   законодательства в области охраны интересов детей.
       Правительством Российской  Федерации,  органами исполнительной
   власти субъектов Российской Федерации не  принимаются  необходимые
   меры   по   профилактике   детской   безнадзорности,   социального
   сиротства,  по созданию системы социальной  реабилитации  детей  и
   подростков, оказавшихся в кризисной ситуации.
       Указ Президента Российской Федерации от  6  сентября  1993  г.
   N 1338    "О   профилактике    безнадзорности   и   правонарушений
   несовершеннолетних, защите их прав" до сих пор не реализован.
       Никто не  освобождает  нас от забот о слабых и беззащитных.  И
   мы, депутаты Государственной Думы, готовы сделать все зависящее от
   нас.
       Уважаемый Борис   Николаевич!   Поддержка   Вами   предложения
   депутатов  Государственной  Думы  объявить 1998 - 1999 годы годами
   борьбы  с  детской  безнадзорностью  позволит  объединить   усилия
   Президента  Российской  Федерации и органов государственной власти
   Российской Федерации в целях разрешения этой важнейшей для  страны
   проблемы.