МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 1998 г. N 29-51-89ин/29-14
В связи с поступлением уставов учколлекторов для приведения их
в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации
Министерство общего и профессионального образования Российской
Федерации сообщает.
В соответствии с п. 6 ст. 6 Федерального закона от 30.11.94
N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации" к созданным до официального опубликования
части первой Кодекса государственным и муниципальным предприятиям,
основанным на праве полного хозяйственного ведения, применяются
нормы Кодекса об унитарных предприятиях, основанных на праве
хозяйственного ведения.
Учредительные документы этих предприятий подлежат приведению в
соответствие с нормами части первой Кодекса в порядке и в сроки,
которые будут определены при принятии закона о государственных и
муниципальных унитарных предприятиях.
Приведение уставов государственных предприятий в соответствие
с нормами части первой Гражданского кодекса Российской Федерации
до принятия закона о государственных и муниципальных унитарных
предприятиях может привести в дальнейшем к их переработке и
дополнительным затратам предприятия, связанным с государственной
регистрацией.
При необходимости приведения уставов предприятий в
соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации
рекомендуем руководствоваться Примерным уставом государственного
унитарного предприятия (Приложение).
Заместитель Министра
Н.Д.ПОДУФАЛОВ
Приложение
к письму Минобразования России
от 3 апреля 1998 г. N 29-51-89ин/29-14
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
I. Общие положения
1.1 __________________________________________________________
(наименование предприятия)
является государственным унитарным предприятием (далее -
Предприятие).
Предприятие является правопреемником государственного
предприятия _____________________________________________________,
(наименование предприятия)
устав которого был утвержден Министерством образования Российской
Федерации _________________________________ и зарегистрирован
(дата утверждения устава)
____________________________________________________.
(наименование органа и дата гос. регистрации устава)
1.2. Официальное наименование Предприятия:
полное ___________________________________________________________
сокращенное ______________________________________________________
1.3. Местонахождение Предприятия: ____________________________
1.4. Учредителем Предприятия является Министерство общего и
профессионального образования Российской Федерации (далее -
Министерство).
1.5. Уставный фонд Предприятия составляет _______________ руб.
Источники и порядок формирования уставного фонда Предприятия
определяются законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
1.6. Предприятие является юридическим лицом, имеет в
хозяйственном ведении обособленное имущество и отвечает по своим
обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать
и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Предприятие имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других
кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штамп
и товарный знак.
1.7. Права юридического лица у Предприятия возникают с момента
его государственной регистрации.
1.8. Предприятие действует в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
другими законодательными и нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Министерства.
1.9. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем
принадлежащим ему имуществом. Предприятие не отвечает по
обязательствам государства и Министерства. Государство и
Министерство не отвечают по обязательствам Предприятия, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 56
Гражданского кодекса Российской Федерации либо уставом
Предприятия.
1.10. Предприятие по согласованию с учредителем может
создавать в качестве юридического лица другое унитарное
предприятие путем передачи ему в установленном законом порядке
части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее
предприятие).
Учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает
его руководителя.
1.11. С целью координации предпринимательской деятельности, а
также представления и защиты общих имущественных интересов
Предприятие может по договору создавать объединения в форме
ассоциаций или союзов.
1.12. Предприятие имеет следующие филиалы:
__________________________________________________________________
(перечислить, с указанием полного наименования филиалов)
II. Цели и виды деятельности Предприятия
2.1. Предприятие создано в целях обеспечения образовательных
учреждений Российской Федерации продукцией учебного назначения, а
также реализации товаров народного потребления.
2.2. Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
обеспечение образовательных учреждений, юридических и
физических лиц средствами учебного назначения, оборудованием, а
также товарами народного потребления;
оказание услуг по приобретению, комплектации, доставке,
хранению учебной литературы и бланочной документации;
осуществление оптовой и розничной торговли;
осуществление рекламной деятельности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
осуществление посреднической деятельности;
организация выставок - продаж, ярмарок, аукционов;
оказание информационных услуг, разработка планов - заказов
образовательных учреждений на поставку учебного оборудования;
проведение операций с ценными бумагами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
проведение семинаров лаборантов, библиотекарей, заведующих
кабинетов общеобразовательных учреждений, методистов органов
управления образованием субъектов Российской Федерации по созданию
условий и организации учебного процесса;
предоставление услуг на договорной основе образовательным
учреждениям на проведение учебной и производственной практик
обучающихся и студентов образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования.
Предприятие осуществляет отдельные виды деятельности,
требующие лицензирования, только при получении соответствующей
лицензии.
III. Финансово - хозяйственная деятельность Предприятия
3.1. Имущество Предприятия является федеральной собственностью
и закрепляется за Предприятием на праве хозяйственного ведения.
Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним имуществом, а также осуществляет право пользования отведенной
ему землей в пределах, определяемых законодательством Российской
Федерации.
Имущество Предприятия является неделимым и не может быть
распределено по вкладам (долями, паями), в том числе между
работниками Предприятия.
3.2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на
праве хозяйственного ведения недвижимое имущество и имущество,
приобретенное за счет средств бюджета, сдавать его в аренду,
отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный
(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным
способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Остальным имуществом, принадлежащим Предприятию, оно
распоряжается самостоятельно, за исключением случаев,
установленных законом или иными правовыми актами.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества,
находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество,
приобретенное Предприятием по договору или иным основаниям,
поступают в хозяйственное ведение Предприятия в порядке,
установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими
законами и иными правовыми актами для приобретения права
собственности.
Право хозяйственного ведения имуществом прекращается по
основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами
для прекращения права собственности, а также в случаях
правомерного изъятия имущества у Предприятия по решению
собственника.
3.3. Источниками формирования имущества Предприятия являются:
доходы, полученные от реализации продукции, работ и услуг, а
также от других видов деятельности;
амортизационные отчисления;
доходы от ценных бумаг;
кредиты банков и других кредиторов;
иное имущество, переданное Предприятию в собственность целевым
назначением собственником или уполномоченным им органом;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
физических и юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
3.4. Изъятие учредителем у Предприятия его основных фондов,
оборотных средств и используемого им имущества не допускается, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
3.5. Предприятие несет полную ответственность за сохранность
закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения имущества,
надлежащую эксплуатацию и использование его по назначению.
IV. Организация деятельности Предприятия
4.1. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и
определяет перспективы развития исходя из спроса на поставляемую
им продукцию, выполняемые работы и оказываемые услуги. Основу
планов составляют договоры, заказы, заявки покупателей, заказчиков
и т.п., в т.ч. государственных органов и органов управления
образованием субъектов Российской Федерации.
4.2. Предприятие реализует свою продукцию, работы и услуги на
договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, - по государственным ценам и тарифам.
4.3. Все денежные средства Предприятия, полученные в
результате хозяйственной деятельности, распределяются по имеющимся
на Предприятии фондам.
4.4. Прибыль Предприятия формируется за счет выручки от
хозяйственной деятельности после возмещения материальных и
приравненных к ним затрат, расходов на оплату труда, выплат
процентов за кредит, налогов и других обязательных платежей.
Чистая прибыль поступает в полное распоряжение Предприятия.
Оно самостоятельно определяет направления использования этой
прибыли. За счет чистой прибыли Предприятия формируются:
- фонд потребления;
- фонд накопления;
- резервный фонд.
Порядок формирования, использования и размеры указанных фондов
определяются Предприятием самостоятельно. Предприятие обязано
использовать средства резервного фонда исключительно на покрытие
убытков, а также на исполнение имеющихся у Предприятия
обязательств в случае недостаточности денежных средств
Предприятия.
4.5. Все документы денежного, материального, имущественного,
расчетного и кредитного характера, служащие основанием для
получения или выдачи денег, а также документы, служащие основанием
для производства бухгалтерских записей, скрепляются подписью
директора или его заместителя и главного бухгалтера или лица, на
то уполномоченного.
4.6. Предприятие обеспечивает свое социальное развитие,
безопасность и улучшение условий труда, обязательное медицинское
страхование и социальное обеспечение работников Предприятия,
членов их семей в соответствии с законодательством Российской
Федерации и в установленном порядке несет ответственность за
ущерб, причиненный здоровью работников Предприятия.
4.7. Предприятие самостоятельно устанавливает формы
организации и системы оплаты труда, а также премирования
работников Предприятия.
4.8. Предприятие самостоятельно устанавливает в пределах своих
финансовых возможностей для работников Предприятия дополнительный
отпуск, сокращенный рабочий день и иные льготы.
V. Управление Предприятием
5.1. Предприятие возглавляет директор, назначаемый
Министерством путем заключения с ним трудового договора
(контракта) сроком до 5 лет. Министерство освобождает директора от
занимаемой должности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.2. Директор:
без доверенности действует от имени Предприятия, представляет
его интересы во всех органах и организациях;
распоряжается имуществом Предприятия;
заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках
расчетный и другие счета;
в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения,
дает указания, обязательные для всех работников Предприятия;
принимает на работу и увольняет работников Предприятия,
заключает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним
меры поощрения и взыскания;
в пределах имеющихся у Предприятия средств на оплату труда
самостоятельно в установленном порядке определяет штаты, форму и
систему оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий и других
выплат стимулирующего характера, а также размеры должностных
окладов всех категорий работников (без ограничения их предельных
размеров), но не ниже установленных законодательством Российской
Федерации;
утверждает структуру и штатное расписание.
5.3. Директор действует в интересах представляемого им
Предприятия и несет ответственность перед Министерством в
соответствии с функциональными обязанностями, заключенным с ним
трудовым договором (контрактом) и настоящим Уставом.
VI. Отчетность Предприятия
6.1. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский
учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность по
установленной форме.
6.2. Предприятие осуществляет учет результатов работы,
контроль за ходом производства, составляет отчетность и
представляет ее в установленном порядке соответствующим органам
государственного контроля, статистики, в Министерство.
6.3. Предприятие несет установленную законодательством
ответственность за организацию, состояние и достоверность
бухгалтерского учета, своевременное представление бухгалтерской,
финансовой и статистической отчетности в соответствующие органы, а
также за сведения о деятельности Предприятия.
VII. Контроль за деятельностью Предприятия
7.1. Контроль за соблюдением законодательных и нормативных
правовых актов финансово - хозяйственной деятельности Предприятия
в виде документальных ревизий и проверок осуществляется налоговой
инспекцией и учредителем.
7.2. Контроль за сохранностью государственного имущества,
принадлежащего Предприятию на праве хозяйственного ведения, и
использованием его по назначению осуществляет территориальный
орган по управлению государственным имуществом.
VIII. Ликвидация и реорганизация Предприятия
8.1. Предприятие может быть ликвидировано либо реорганизовано
(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) на
условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом
Российской Федерации, по решению учредителя или по решению суда.
8.2. При ликвидации и реорганизации Предприятия директором
Предприятия обеспечивается сохранность и учет документов за период
деятельности Предприятия.
8.3. Имущество ликвидируемого Предприятия после расчетов с
бюджетом, кредиторами и работниками передается собственнику или
органу, уполномоченному собственником осуществлять распоряжение
государственным имуществом.
|
