МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                   от 1 апреля 1998 г. N 16-00-16-62

           ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ФЕВРАЛЯ 1994 Г. N 140

       Министерство финансов   Российской   Федерации   обращается  с
   просьбой дать пояснения о применении  Постановления  Правительства
   Российской Федерации от 23 февраля 1994 г.  N 140 "О рекультивации
   земель,   снятии,   сохранении   и   рациональном    использовании
   плодородного слоя почвы".
       Во исполнение указанного  Постановления  Министерством  охраны
   окружающей  среды  и  природных  ресурсов  Российской  Федерации и
   Комитетом   Российской   Федерации   по   земельным   ресурсам   и
   землеустройству  Приказом  от  22  декабря  1995 г.  N 525/67 были
   утверждены Основные  положения  о  рекультивации  земель,  снятии,
   сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы.
       В вышеназванных  документах  определено,   что   рекультивация
   земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке
   месторождений полезных ископаемых и торфа,  проведении всех  видов
   строительных,  геолого  - разведочных,  мелиоративных,  проектно -
   изыскательских и иных работ,  связанных с  нарушением  поверхности
   почвы,   а  также  при  складировании,  захоронении  промышленных,
   бытовых и других отходов,  загрязнении участков поверхности земли,
   если  по  условиям  восстановления  этих  земель  требуется снятие
   плодородного  слоя  почвы,  осуществляется  за  счет   собственных
   средств  юридических  лиц и граждан в соответствии с утвержденными
   проектами рекультивации земель.
       В соответствии с Положением о составе затрат по производству и
   реализации продукции (работ,  услуг),  включаемых в  себестоимость
   продукции  (работ,  услуг),  и  о  порядке формирования финансовых
   результатов,    учитываемых    при    налогообложении     прибыли,
   утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
   5 августа 1992 г.  N 552 (с учетом внесенных в него Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  1  июля  1995  г.  N 661
   изменений  и  дополнений),  затраты   организации,   связанные   с
   рекультивацией   земель,   подлежат   включению   в  себестоимость
   продукции (работ, услуг).
       Однако порядок  включения  указанных  затрат  в  себестоимость
   продукции (работ,  услуг) в вышеназванных документах не определен.
   Решение   этого   вопроса  имеет  важное  значение,  имея  в  виду
   установленный  перечень  работ  по  рекультивации   работ   и   их
   стоимость.  Единовременное  включение  в  себестоимость  продукции
   (работ,  услуг) затрат по рекультивации земель  может  привести  к
   ухудшению   финансово  -  экономических  показателей  деятельности
   организаций.  Ранее  (до  принятия   Постановления   Правительства
   Российской Федерации от 23 февраля 1994 г.  N 140 "О рекультивации
   земель,   снятии,   сохранении   и   рациональном    использовании
   плодородного   слоя   почвы")  действовала  Инструкция  о  порядке
   финансирования  работ  по   рекультивации   земель,   утвержденная
   Минфином СССР,  Госпланом СССР и Госбанком СССР,  в соответствии с
   которой  для  целей  проведения  работ  по  рекультивации   земель
   осуществлялось  накопление средств путем включения в себестоимость
   продукции (работ,  услуг) ежемесячных отчислений  в  установленном
   размере.  Использование  этих  средств  осуществлялось  строго  по
   целевому назначению.
       Учитывая изложенное,     просим     проинформировать,    каким
   нормативным документом следует руководствоваться в  части  порядка
   финансирования работ по рекультивации земель,  а случае отсутствия
   соответствующего нормативного документа -  предполагается  ли  его
   разработка.

                                                 Заместитель Министра
                                                          М.А.МОТОРИН


   ------------------------------------------------------------------