ПИСЬМО ДЕПАРТАМЕНТА НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МИНФИНА РФ
                      от 31 марта 1998 г. N 04-07-04

          В  связи  с  вашим  письмом  по вопросу применения налога на
     добавленную  стоимость  при  получении  страховыми  организациями
     доходов  от  выдачи ссуд страхователям в рамках договоров личного
     страхования Департамент налоговой политики сообщает следующее.
          Согласно  пункту 14 Указа Президента Российской Федерации от
     22.12.93  N  2270  "О некоторых изменениях в налогообложении и во
     взаимоотношениях бюджетов различных уровней" с 1 января 1994 года
     по 1 января 1996 года в оборот, облагаемый налогом на добавленную
     стоимость, включались доходы, полученные от передачи во временное
     пользование   финансовых  ресурсов  при  отсутствии  лицензии  на
     осуществление банковских операций.
          Вместе  с  тем,  согласно  подпункту  "е"  пункта 1 статьи 5
     Закона  Российской  Федерации  от  06.12.91 N 1992-1 "О налоге на
     добавленную  стоимость"  операции  по выдаче и передаче ссуд до 1
     января 1996 г. налогом на добавленную стоимость не облагались.
          В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 указанного
     закона  операции  по  страхованию  и перестрахованию от налога на
     добавленную стоимость также освобождены.
          Под    страховой   деятельностью,   лицензирование   которой
     осуществляется   Государственным  страховым  надзором  Российской
     Федерации,    понимается   деятельность   страховых   организаций
     (страховщиков),  связанная  с  формированием специальных денежных
     фондов   (резервов)   как  за  счет  уплачиваемых  страхователями
     страховых  премий,  так  и  за  счет  доходов,  полученных  от их
     инвестирования  (в  т.ч.  от  выдачи указанных ссуд), для выплаты
     страховых сумм и страховых возмещений по договорам страхования.
          В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  26 Закона Российской
     Федерации   от   27.11.92  N  4015-1  "О  страховании"  страховые
     организации  (страховщики)  имеют  право  инвестировать  или иным
     образом  размещать  страховые  резервы,  а  также  выдавать ссуды
     страхователям, заключившим договор личного страхования, в передах
     страховых сумм по этим договорам.
          Предоставление   ссуд   страхователям,  заключившим  договор
     личного   страхования,  осуществляемое  страховыми  организациями
     (страховщиками)  в  пределах  страховой  деятельности, не требует
     получения специальной лицензии.
          В   связи   с   изложенным   доходы,  полученные  страховыми
     организациями     (страховщиками)    от    предоставления    ссуд
     страхователям,   заключившим   договор   личного  страхования,  и
     направленные в страховой резерв, до 1 января 1996 года налогом на
     добавленную стоимость не облагались.
          Учитывая изменения, внесенные Федеральным законом Российской
     Федерации  от 01.04.96 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений
     в  Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость"
     в  подпункт  "е"  пункта  1  статьи  5 указанного закона, а также
     применение  с  1  марта  1996 года к обязательственным отношениям
     части  второй  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  где
     согласно  статьи  689  Гражданского  кодекса Российской Федерации
     договор  ссуды  определен как договор безвозмездного пользования,
     по   которому   одна   сторона   (ссудодатель)  передает  вещь  в
     безвозмездное     временное     пользование     другой    стороне
     (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том
     состоянии,  в каком она ее получила, с учетом нормального износа,
     или  в состоянии, обусловленном договором, начиная с 1 марта 1996
     Закон  Российской  Федерации  "О страховании" следует применять в
     части,   не   противоречащей   Гражданскому   кодексу  Российской
     Федерации,   а   применение   налога   на  добавленную  стоимость
     осуществляется  в  соответствии с Законом Российской Федерации "О
     налоге   на   добавленную   стоимость"   в  зависимости  от  вида
     заключенного договора.
          В  связи  с  этим,  начиная  с  1  марта  1996 года, доходы,
     полученные  страховыми организациями от выдачи ссуд страхователям
     в  рамках  договоров  личного  страхования, облагаются налогом на
     добавленную стоимость.
          Одновременно  сообщается,  что  согласно  Закону  Российской
     Федерации   от   06.12.91  N  1992-1  "О  налоге  на  добавленную
     стоимость" (с последующими изменениями и дополнениями) с 1 января
     1996  года в оборот, облагаемый налогом на добавленную стоимость,
     включаются   доходы,   полученные   от   передачи   во  временное
     пользование   финансовых  ресурсов  при  отсутствии  лицензии  на
     осуществление банковских операций.

     Руководитель руководителя
     Департамента                                           Н.А.Комова